说起来“挟天子以令诸侯”，大家脑子里第一个冒出来的恐怕就是曹操了。不过曹操的事业在东汉末年虽然十分成功，但是要是单纯地说“挟天子以令诸侯”这一方面的话，他恐怕就不如董卓了。
曹操虽然把汉献帝弄到身边，但自己压根不能直接指挥天下诸侯？不谈袁绍、刘备、孙权这些死对头了，哪怕是袁术、刘表、张鲁、刘璋、马腾等人，曹操也使唤不动！
反观董卓时期，挟天子以令诸侯的成绩还是比较高的。具体表现在以下几个方面：第一，董卓上台就废了个皇帝，除了袁绍表示反对外，其他人还不是唯唯诺诺？第二，董卓任命了一系列封疆大吏，基本都能安然上任。说明董卓说话好使啊！第三，董卓提拔了一堆士人，这帮人全都成了三国风云人物。
光看这三点就能知道，董卓在东汉末年，说话非常好使。可以说他是权臣，但是不能说他谋朝篡位。真正造反的，其实是袁绍、曹操之流，毕竟董卓在位期间，大汉朝还是大一统状态的，天下诸侯们还都是听汉朝朝廷的话的。
最初没多少人反对董卓
当初大将军何进觉得十常侍难对付，所以邀请董卓入京平定。结果何进自己被十常侍给杀了，董卓来了以后，顺利平定十常侍之乱。
董卓
这个时候的洛阳城，群龙无首，董卓手握重兵，顺理成章地夺取了政权，成为了东汉的实际掌权者。换任何一个人，其实都会这么办。
不过，董卓掌握权柄以后，并没有做什么好事。他上来就把皇帝刘辩给废了！改让刘协做了皇帝，为啥？因为刘协是董太后抚养长大，董卓觉得董太后和自己是同族，而且刘协说话得体，有点皇帝的样子。
就算是这样，还是没什么人反对董卓。当时何进、何苗等人的部曲，全都归顺了董卓，这就证明董卓当时还是很得人心的。
朝中的文武百官，董卓压根就没动多少。哪怕是袁绍打算灭了董卓，董卓都原谅了他们家，只处死了袁隗，这要换曹操的话，肯定是灭族的结果了。
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为啥董卓在朝中没有像曹操那样杀戮不断呢？理由很简单，当时大家都还比较听话。听朝廷的话，那就是在听董卓的话，所以说董卓的挟天子以令诸侯相当成功。不需要太多的流血镇压，就能够领导群雄，这还不算成功吗？
曹操
反观曹操时期，表面上手握汉献帝，可实际上除了吸引一些人才来以外，他的政令是绝对出不了他的势力范围的！因此他只有靠武力不断征服其他诸侯，才能达到号令天下的目的。
董卓任命了一批封疆大吏，还都成功上任了
谁也想不到，荆州牧刘表，居然就是董卓任命的！在关东联军讨伐董卓的声势越来越大的时候，董卓居然任命刘表出任荆州牧。
刘表到任以后，单枪匹马就平定了荆州内乱，成为了荆州之主。不得不说，刘表个人能力很强，但同时也证明了一点，董卓的任命是十分有效的。哪怕是关东联军如此猖狂的时候，刘表依旧能安然上任。
韩馥
此外，董卓还任命了韩馥为冀州牧，韩馥顺利上任。当时袁绍反叛董卓，反而被董卓任命为渤海太守，接受韩馥的节制。结果袁绍贪图韩馥的地盘和兵马，在联合讨伐董卓时，索性设计将韩馥给吞了。
兖州刺史刘岱、豫州刺史孔伷、南阳太守张咨、陈留太守张邈等人，全都是董卓在任期间任命的，而且他们全都就任了。《后汉书》记载：董卓“以处士荀爽为司空。其染党锢者陈纪、韩融之徒，皆为列卿。幽滞之士，多所显拔。以尚书韩馥为冀州刺史，侍中刘岱为兖州刺史，陈留孔伷为豫州刺史，颍川张咨为南阳太守。”
什么叫挟天子以令诸侯？不是用武力强行征服人家，而是动动嘴巴，就能把任何人安插到天下任何一个位置上做官，这才是本事。
很显然，这一点董卓还是做得到的，他所任命的人基本上都能顺利上任。反观曹操呢？曹操就算有汉献帝在手，可他依旧无法任命自己人去孙权、刘备的地盘上吧？只能卖个顺水人情，让刘备、孙权的自己人在自己的地盘上。
哪怕是袁绍、王匡、鲍信等强烈反对董卓的人，在接到董卓的任命以后，还不是以这种身份存活于世嘛！
董卓可不是个大老粗
很多人一印象总觉得董卓就是个大老粗。这当然是大错特错的！
刘虞
董卓手握权柄以后，并没有一家独大，把所有重要的位置都让自己的亲信去做。比如说他曾经让幽州牧刘虞担任大司马，而自己却只担任太尉，这就是一种管理艺术。
此外，董卓还给第二次党锢之祸中的陈蕃、窦武等人平反，甚至提拔他们的子孙做官，“卓乃与司徒黄琬、司空杨彪，俱带鈇锧诣阙上书，追理陈蕃、窦武及诸党人，以从人望。于是悉复蕃等爵位，擢用子孙。”以此争取大量士人们的支持，赢得了司徒黄琬、司空杨彪等士族代表们的赞许。
除此之外，荀爽、韩融、陈纪等名士，也被董卓征召去做官。曹操昔日的老师蔡邕乃是当时的大儒，更是成为了董卓最为信任的幕僚。
董卓
关东联军中，绝大多数军事长官，其实都是董卓亲自任命的。由此可见，董卓还是很懂得如何笼络人心的。
那么为啥还是有一帮人要反对他呢？因为这帮人眼红，他们瞧不起董卓，认为董卓出身低微，压根就不是士族出身，这样的人凭什么手握天下权柄？
所以说，就算董卓有足够的管理艺术，就算董卓想要跟关东联军和解，可人家也未必会答应！在利益面前，没有所谓的正义，只有成功与失败而已。
挟天子以令诸侯是为了师出有名
董卓这么做，是为了自己长期手握权柄。你让他篡位，他还是不敢的。因为他没有强大的家族基础做支撑，朝中的官员他又不愿意随便杀戮，这事儿很难办。
因此董卓说到底，只想做个可以废立皇帝的霍光而已。当然了，权力能传承给后代，那是最好的。正是由于这种局限性，使得董卓并没有很好地利用挟天子以令诸侯。
反观曹操，他可算是把汉献帝用到极致了。他明白，挟天子以令诸侯这一套已经不管用了，但是汉献帝是金字招牌，可以给自己招纳若干人才。
大家肯定愿意去给正规朝廷打工。不到万不得已，谁愿意给刘备、孙权这些地方武装效力呢？
至于后来曹操能不能篡位，这事就要看他自己怎么做了。很显然，他已经把所有事情都办好了，临门一脚的时候他放弃了。
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