2023年新的《农村集体经济组织法》草案出来了，写了两篇文章，有很多网友提问:
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以下仅为个人对政策的解读及前瞻:
很多人都知道新的《农村集体经济组织法》重要，但却没深刻理解这部法在乡村振兴，城乡融合中的作用、意义及影响。
网友提到的问题都和户口有关，在过去改革开放的二十多年时间里，户口深刻影响着每个人的发展及命运，特别是普通人。我们先看看，我国户籍制度的变迁。
户籍制度建立之前，我国的人口流动是自由的，58年户籍制度建立，开始形成二元结构的城乡体制，人口流动困难起来。
1978-1983年，行政手段限制农村人口流动。例如1981年12月国务院颁布的《关于严格控制农村劳动力进城务工和农业人口转为非农业人口的通知》中明文规定：“城镇集体所有制单位一律不准招收农民当职工（包括临时工）。城镇技工学校不得从农村招生。”
1984-1999年，引导农村人口有计划的流入城市。这一阶段随着经济特区的建立，劳动力需求剧增。为什么是有序呢？因为出现了大规模“民工潮”，由于上一阶段严格控制农村人口流动积累了大量的农村剩余劳动力。
2000-2005年，逐步放松农村人口城市落户，取消就业限制。2002年国务院首次提出“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”十六字方针。
2006年至今，城乡融合，主要是农民融入城市。2006年首次提出把农民工纳入城市公共服务体系。
纵观户籍变迁史，一是城乡融合一直在进行中。二是，农村错过了经济高速发展的红利。这期间城市取得了巨大的发展，农民是后期作为补充劳动力才参与进来，，也是到后期才享有同城市居民同等的权利。
目前国情不用我说，大家也都知道，城乡差距大，通常说的是六大方面的差距，政府投入，收入，教育，医疗，消费，就业。很纳闷专家怎么不说房子呢，我还要加一方面，资产价值，毕竟城里的房子是坐地起价，在农村个人有什么保值增值的资产呢？
乡村振兴，城乡融合是大势所趋。
乡村，包容力强大，可以给城市提供劳动力，也可以为城市消化失业率。
农村人跑来跑去，关键这些农村人的权益怎么保护呢？错过了城市发展的红利，乡村振兴的红利呢？我要说的是很多农村人竞争力其实不强的，有的年纪大了干不动了，有的没机会更新技能被淘汰了等等，不能参与乡村振兴就不能享有乡村振兴的红利了吗？
新的《农村集体经济组织法》草案第十一条成员定义，第十二条成员确认，第十九条规定了不丧失成员身份的情形。
农村集体经济组织作为一个利益体，成员身份才是核心，户口只是其中综合考虑之一。
再来看户籍改革，我国一直在进行户籍改革，2014年7月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，“建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。” 2016年全国31个省份全部出台相关户改方案，普遍提出取消农业户口。
但是农村户口迁到城市却不积极了，为什么呢？好多人到城里打工，包括大学生，都不愿意迁户口，就是因为乡村土地价值开始显现，“金山银山不如绿水青山”，不愿放弃宅基地和责任田，除非有对等的权益补充。户籍制度改革不能给农民换个“马甲”就行了。
新的《农村集体经济组织法》草案提出的，很好的解决了这个问题，也就是说，确定了组织成员的身份，户口在哪都行。
网友的这个问题就好回答了，当然可以落在村里，也可以仍然留在城市享受教育资源，社保等城市福利。
有些网友可能会心理不平衡了
农村人大体可分为两大部分，一部分是从户籍改革以来已经城市化的人，一部分是没有城市化的人。从前边我国户籍改革的历史沿革中可以看到，即使有些农村人已经完成城市化，他们也是中途才进去的，就像炒股，他们可不是低位进场。他们得付出比城市人更多的努力和辛苦才换来的今天，剥夺他们村里的福利，是不合理的。
所以诸如这类“可以落户农村，但不享受村民待遇”这种是完全不合理，不符合政策的，试问有这种做法，谁还敢迁户口？这种做法相当于是给了你个户口的“马甲”，而剥夺了你组织成员的身份。更何况，国家31省份已取消农业与非农业户口的区别，国家把农业户口统一变为居民户口，农民在农村的权益就没有了吗？这是不合理的，应当按照新的《农村集体经济组织法》来认定身份，确认权益。国家要统一标准，即使村民自治，也不是法外之地，也不能逾越法律。
在乡村振兴，城乡融合的大趋势下，打破城乡二元结构势在必行，新《农村集体经济组织法》将会是个压舱石，只有农村人吃了定心丸，才能更好的发挥力量，给个“马甲”是不行的！
农村户口怎么办，我的建议是先确定为本组织成员后再做决定。
户口的作用在淡化，以后户口就不那么重要了，大家都是居民户口。那么国家把农村户口统一变成居民户口，农民在农村的权益就没了吗？显然不是。
政策挺好，就是太慢，目前房地产下滑导致的国家经济下滑，失业率增高的形势下，乡村振兴可以消化失业率，应该加快推进。
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