我国耕地面积占世界的9%，却养活了世界近五分之一的人口，这也就造成了“人多地少”的基本国情。而一直以来，我国的耕地面积都在逐年减少，并且呈现出愈演愈烈的趋势。据相关数据显示，1996年之前我国耕地面积年均减少600万亩，到了2008年以后，年均减少1000万亩，2019年之后这个数据更是突破至1100万亩。如果任由这个趋势发展，10年后我国耕地面积就会从19.18亿亩，跌至18亿亩，甚至很大可能突破这个红线。这可是关乎到14亿人吃饭的大事，保护耕地绝不能有半点闪失。所以，从中央到地方对耕地保护重视程度越来越高，提出守住18亿亩耕地红线、守住15.5亿亩永久基本农田红线、守住9亿亩粮食生产功能区的红线。可是，因土地衍生出的一系列问题较为复杂，还不能采用“一刀切”的办法。
土地问题一直是农业领域的重要问题，耕地和宅基地是农村农民赖以生存的基础条件。因此，即便土地问题日益严峻，还必须结合我国的国情，稳步整改、整顿。国务院办公厅、自然资源部等相关部门相继出台了各种政策，对于土地 "退化、撂荒、非农化" 这三个方面提出了明确的要求和规范。并要求地方政府保持高压态势，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。对新增乱占耕地建房行为要发现一起、处置一起、曝光一起，坚决做到“零容忍”。同时，在宅基地方面，重点是稳慎推进农村宅基地制度改革试点，聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置，在确权登记颁证基础上加强规范管理，探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其配置的实现形式。
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2023年中央一号文件2月13日发布，不出意料，关注点还是“三农”问题。2月14日国新办召开了新闻发布会，专门解读了新发布的中央一号文件。其中“深化农村土地制度改革”引起了人们的广泛关注。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健表示：“新型农村集体经济说了很多年，到底什么样、怎么发展，以前没有明确规定，今年的中央一号文件实际上是讲了发展一个什么样的新型农村集体经济，就是产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理。”发展新型农村集体经济的四条途径：资源发包、物业出租、居间服务、资产参股。从发布的中央一号文件和新闻发布会的内容中，不难看出，2023年聚焦农村土地改革是毋庸置疑的了，也就是统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地三块地的改革。
承包地方面，一直以来都是讨论的焦点问题，毕竟已经几十年都没有动地，很多家庭人员结构都发生了改变。因此，不少人对“增人不增地，减人不减地”的模式表示异议。不过，农村的宅基地与耕地已经陆续完成了确权，在农村土地确权完成之后，农民和土地之间的权属关系更加紧密。所以，今年仍将延续“增人不增地，减人不减地”的土地承包基本方针，土地承包到期后再延长30年会继续推行。坚持大稳定小调整，确保大多数农民原有承包权保持稳定、顺利延包。在今年国家也将继续有序展开农民自愿有偿退出土地相关试点。对于我们进城务工农民来说，如果大家想要在城市长期生活，可以考虑自愿有偿退出土地。也可以通过土地托管或者是以土地入股合作社等多种方式，获得稳定的土地收益！
总体来讲，2023年农村土地两涨一延包已成为定局：农村土地价值稳步上涨；农民们的种地收入将继续且稳步增加。土地承包关系仍延续不变。宅基地方面，今年农村宅基地政策会有大的动作。要知道，农村宅基地涉及千家万户，关系群众切身利益，敏感度高、专业性强。随着房地一体宅基地确权登记颁证的推行接近尾声，对于农村宅基地的所有权、使用权和资格权的底数也就摸清楚了。接下来，就是妥善化解历史遗留问题，加强规范管理，探索完善“三权分置”内容及其配置的实现形式。据相关信息显示，约有3亿人虽然已经到了城市生活，但户口依然在农村，他们的背后是大量空置的农村宅基地。伴随着农村地区劳动力的大量流失，农村空心化的现象也越来越严重。
现在，很多农村的人为了获得更高的收益，更好的教育和医疗条件，想方设法进城买房，造成了农村宅地基空置和闲置，大量的土地资源浪费。另一方面，城市的内卷让部分城市人苦不堪言，同时城市土地资源的枯竭，让商业资本对农村宅基地虎视眈眈，因为相较城市动辄几万、几十万的土地价格，农村宅基地千儿八百的价格，简直相当于不要钱。一旦放开宅基地的买卖，一系列问题都会随之而来。肯定会催生出老无所依、流离失所的部分农民群体，所以国家在保护农村宅基地的基础上，大力开展合村并居的相关工作。而在众多有关农村的发展政策中，农村地区“合村并居”政策也是关注度最高的一个。随着此次中央一号文件的发布，也传出从三月起，“合村并居”项目即将全面开启。
加强村庄规划建设，推行“合村并居”有利于改善农村面貌，乡村基础设施、公共服务空间等都会得到提升。但可以肯定的是，任何一项政策的实施都不可能是顺风顺水的，一定都伴随着相应的坎坷。虽然大方向确定，但是严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。最后，集体经营性建设用地方面，深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。对农村集体产权进行合理化运行，提高并探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。从而，通过盘活闲置资产，提升集体资产能效率，并健全农村集体资产监管体系。最终，创造更加丰厚可观的收益，并通过合理的运行机制进行分配，以此达到多赢共赢的结果。
随着国家的战略发展目标逐渐由城市地区向农村地区进行转移，乡村的发展将步入快车道，农村软硬件基础设施建设全面升级，未来会有越来越多的人愿意回归乡村在乡村生活。届时人口的回流将进一步促进县域经济的快速发展，农房农地的价值也将水涨船高。作为新时代的农民，赶上了时代发展的红利，亲眼见证到农村经济的繁荣。这是一件很幸福的事！让我们拭目以待吧！
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