近日,中央一号文件发布,今年的一号文件名为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。
全文主要为9个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
其中,有三大核心看点值得关注
转基因技术有望得到加速发展
文件“推动农业关键核心技术攻关”“深入实施种业振兴行动”中明确提出,要“加快前沿技术突破”“全面实施生物育种重大项目”“加快玉米大豆生物育种产业化步伐”等。
作为种植业的“芯片”,转基因技术应为国家重要攻关的农业核心技术。目前我国大多数重要农业生产种子仍然依赖进口,而美国是我国进口种子的第一大来源国。
在国际冲突频发的当下,国产替代的需求尤为迫切。全球种子市场中,转基因种子占比超过一半。我们和发达国家的技术差距,主要是在转基因技术上。
政策的支持意味着,转基因技术将得到加速发展。
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抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
文件指出“确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上”,并针对油料作物再次提及深入推进大豆和油料产能提升工程。
但随着农村的劳动力进城务工,耕地闲置、零散,成为粮食稳产,种粮集中化、规模化的阻碍。
供地稳产方面,文件针对土地流转、田间规整提出指导意见,以提高农业生产效率、节约种地成本为目标,促进土地集中管理,适应农村种粮集中化、土地管理规模化、老龄化下种地人口趋于缩减的发展趋势。
土地流转和归整方面,文件提及应引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的指导意见,稳定农民与土地的生产关系,保障农户种植根基。
农村基建与农业科技受到重视
文件指出要加强农业基础设施建设,强化农业科技和装备支撑,做大做强农产品加工流通业等。
发展农业农村,扶持新一代的职业农民是乡村振兴的重要一面;要解决国内农村老龄化、劳动力短缺、农民收入低等问题要依靠市场和新兴技术,通过效率提升带动产业发展更科学。
智慧农业已成为世界现代化农业发展趋势,全球各国都在加快智慧农业布局,加深人工智能、大数据、云计算等技术在农业领域的应用。
根据BIS Research发布的统计与预测数据显示,2021年全球智慧农业的市场规模达到145.88亿美元,其中硬件系统市场规模105.39亿美元,软件 16.89亿美元,服务23.60亿美元。预计到2026年,全球智慧农业市场规模达到341.02亿美元,2021-2026年年均复合增长率为18.50%。
而根据中商产业研究院数据,我国智慧农业应用渗透率不足1%,结合我国农业产值,2020年我国智慧农业市场规模约为622亿元,预计2022年将进一步增长至743亿元,市场空间广阔。
比如极飞科技在新疆的超级棉田项目,借助遥感和无人机,能实现2个人管理3000亩棉田,大大提升效率(原先要30人)。
(来源:极飞官网)
关于如何做好2023年和今后的“三农”工作,我们认为应坚持和加强党对“三农”工作的全面领导;坚持农业农村优先发展;坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新;坚决守牢确保粮食安全,防止规模性返贫等底线;扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作;加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
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