“蔡干事,做事讲道理讲法律,对我们的困难非常上心,我们有事情都喜欢找他倾诉,找他解决!”戒毒人员口中的“蔡干事”,是深圳市司法局第二强制隔离戒毒所(以下简称“强戒二所”)的民警蔡进。
蔡进是一名普通民警,负责戒毒人员的日常管理、教育等工作。他声音低沉、脸色黝黑、身材魁梧、处事认真严谨,但是对戒毒人员的管理却是严肃中带着温情,就犹如他所信仰的法律一般,威严却不失温度。
天道酬勤,“理工男”变身“法律人”
蔡进,1993年毕业于华南理工大学机械专业,是一名妥妥的“理工男”。在成为一名司法行政戒毒民警后,他发现要做好这份执法工作没那么容易。一方面,执法者需要储备大量的法律知识;另一方面,对戒毒人员各项执法管理、矛盾化解需要有很强的法律思维。
经过思考,蔡进决定利用业余时间,自学法律知识。万事开头难,面对艰涩难懂的法律概念和枯燥乏味的法律条文,“理工男”蔡进明白,要想蜕变成一名“法律人”,只有一个字:勤。
天道酬勤,没有法律基础,蔡进就先从法律实务入手,研究各种案例,以案学法,使学习不再枯燥,再逐渐过渡到各种法律理论的学习。在十年如一日的坚持下,学习笔记竟写满了十几本。学习的过程也让蔡进对法律产生了浓厚的兴趣,遇事总喜欢用法律思维分析一番。他经常对同事说,既然选择成为一名人民警察,法律就应该成为我们一生的信仰。
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梅花香自苦寒来,蔡进在2017年通过了全国统一司法考试,从一个“理工男”转变为“法律人”。他坚持不懈的学习精神和对法律的信仰,也影响了身边不少同事,大家都主动学习法律知识,参加法律职业资格考试,现在二所已经有12名民警凭借个人努力通过了全国统一法律职业资格考试。
执法普法,法暖人心
戒毒人员大多缺乏法律知识,法治意识淡薄,日常生活中遇到纠纷,不懂得运用法律解决。蔡进说:“他们虽然是戒毒人员,但法律面前人人平等,希望通过我所掌握的法律知识帮助他们,让他们明白法律不仅仅是约束他们的,也是保护他们的,从而相信法律,这是最有力度的普法。”
凭借多年来对法律知识的学习和积累,“法律人”蔡进在工作中经常给戒毒人员解答法律问题,比如有戒毒人员因为吸毒,得不到村里股份公司的分红;兄弟姐妹把父母遗产全部拿走,分不到应得的遗产等等。同时,蔡进也积极引导戒毒人员利用法律,依法处理矛盾纠纷。
比如在一次个别谈话中,蔡进了解到一名戒毒人员收到了妻子的离婚起诉书,心情沮丧,对生活失去信心。蔡进耐心开导这名戒毒人员,让他意识到自己曾经犯下的错误和给家人带来的伤害,从而理解妻子的行为。同时告诉他相关法律规定,教他如何写答辩状,在法官主持调解时要怎么表达自己的意愿和忏悔等等,让其心里有了底,心结得以解开,最终在法官的调解下妻子撤回了离婚起诉。这名戒毒人员也在妻子的鼓励下重燃了对生活的信心。
蔡进认为,戒毒民警在工作中要做到有法必依,执法必严,但是不能只是强调严格执法,还必须在严格执法与文明执法之间找到平衡点,才能提高执法效能。
在戒毒大队工作的时候,蔡进经常要处理戒毒人员之间的矛盾纠纷。蔡进总是细心调查情况,耐心听取双方的陈述,在谈话过程中,还会跟他们拉拉家常,让他们放松心情,减少抵触情绪。客观评判是非,耐心组织调解,最后总能让双方打开心结,化解矛盾。对于轻微违纪行为,蔡进尽量采取批评教育的方法,而对于严重违纪行为,则严格依据管理规定处理,充分体现了行政执法合法性与合理性结合的原则,所以他的管理教育很容易让戒毒人员接受。
运用法律解决身边邻里纠纷
老百姓的生活,总是纷纷扰扰,充满了喜怒哀乐。上班时的警察是执法者,下了班,同样有老百姓的烦恼,蔡进就碰到了一件闹心事。
蔡进居住的小区推行垃圾集中分类管理,而把垃圾投放点放置在哪里,就成了小区的敏感问题。因为遭到附近居民的反对,垃圾投放点从南门外的围墙边,改到了离自家窗户只有几米远的地方。与蔡进同栋楼的居民情绪激动,觉得受到了不公正的对待,于是不断上访,甚至有人声称要把垃圾桶砸了,想以闹事来引起政府部门的重视。小区的居民互相对立,物业管理处和街道办也早已不胜其烦。其实,垃圾投放点的位置对蔡进家的影响最大,但是蔡进在了解相关情况后,却主动劝解维权的居民,告诉他们千万不能用违法的手段维权。
“在一个文明社会里,企图以丛林规则来实现自己的愿望是行不通的。唯一的办法就是通过司法途径解决,让中立的法官裁判是非。”“法律人”蔡进运用法治思维,耐心劝说小区居民,并作为居民代表起诉了物业管理处。蔡进与维权的居民们约定,无论法院的判决结果如何,都必须尊重法院的判决,不再闹事。蔡进帮助邻里运用法律依法维权,维权的居民也停止了闹事。最终,法院二审判决垃圾投放点更改设在更适合的南门。
判决书起到了定分止争的作用,居民避免了冲突,小区恢复了稳定。这件事让居民们真切的感受到了法治的力量,提升了法治观念,也是一次成功的普法。蔡进之所以有这样的法治思维,与他长期学习和钻研法律,在日常执法工作中注重运用法律解决问题是分不开的。
文/图:司新宣、强戒二所
通讯员:梁益燕
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