丹寨县兴仁镇烧茶村坚持把发展壮大集体经济作为推动乡村振兴的“新引擎”，创新探索“四带”强村工程，走出了一条发展壮大集体经济的新路子。2021年，烧茶村集体经济经营性收入达300万元、积累达145万元，农民人均纯收入达1.52万元，实现“双超村”目标。
支部带实体，让组织堡垒“强”起来。“群众富不富，关键看支部”。烧茶村以建强党支部为核心，深化“三育”工程，把村里的退伍军人、产业大户、知识青年等培育和推选为村干部，选优配强村“两委”班子，打造了一个主动谋事、积极干事、努力成事的“火车头”。村“两委”组织成立了寄望产业扶贫专业合作社，全村68户建档立卡户全部入社，推行村社“交叉任职”，同时吸收其他有威望、有意愿、有能力的党员群众加入合作社抱团发展，推动能人聚在合作社上。推动党支部建在合作社上、产业链上，组建村社联合党组织，设置蓝莓、“吊瓜+板蓝根”、林下中药材3个党小组，实行党员“网格化”管理和党员村干部分片包干机制，把党员先锋岗和责任区设置在产业基地上，实现支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链。
实体带资源，让发展要素“活”起来。土地是产业发展的第一资源。针对村民大量外出务工、土地撂荒的实际，烧茶村深化农村产权制度改革和“三变”改革，本着“依法、自愿、有偿”的原则，由村集体从农民手中把零散的撂荒田地、山林等集中起来，统一由村合作社经营或集中发包，全面盘活村级资源资产等发展要素，推进产业实现规模化、集约化发展。目前，全村共流转闲置土地、山林共计1660亩，每年为村民增加土地流转收入70余万元，实现群众土地流转“得租金”，入股合作“变股金”，就地打工“挣薪金”，产业分红“获红金”的“一地生四金”。同时，深化“强村带弱村”活动，利用丰富的林下资源优势，与弱村抱团实施“飞地模式”，带动雅灰乡“七彩山鸡”养殖和排调镇“生态土鸡”养殖落地烧茶村，养殖项目年产值达1400万元，既有效破解两村交通不便的难题，烧茶村可“坐享”项目总利润5%的分红等，实现优势互补、强弱抱团、资源共享、多方共赢。
企业带产业，让产销对接“畅”起来。村企抱团发展是规模化发展产业的重要模式。烧茶村主动与县内的茅台生态农业公司、浙丹食药用菌开发有限公司和培力公司等龙头农业企业对接，结合资源禀赋和发展环境，探索“党支部+公司+合作社+农户”发展模式，与公司签订合作协议和保底价收购订单，采取代建基地、订单种植、保底收购等方式，由公司统一代建标准化、规模化的产业基地，统一提供产业种苗、土壤基质，统一进行技术指导、培训服务等，统一按照保底收购、开拓市场等，村级负责土地流转、组织劳务、日常管护、采收加工、贮藏运输等，大力发展蓝莓、吊瓜、林下中药材等产业，有效降低了村级产业发展风险，实现从生产加工到市场销售“一条链”无缝对接。目前，烧茶村通过村企联建，共建成了林下经济示范基地550亩、吊瓜种植710亩、蓝莓400亩。
村社带群众，让农村农民“富”起来。烧茶村坚持发展为民宗旨，不断优化利益联结机制，将产业总利润的70%按照量化入股分红35%、无劳动力群体分红17.5%、建档立卡户劳动分红17.5%等三种方式进行分配，深化懒转勤、勤转能、能转富“三转”行动，鼓励多劳多得，激发群众内生动力，避免了“养懒汉”现象。合作社加强日常运营管理，不断做大村级产业规模，拓宽群众的就业渠道，让群众“家门口”就业，实现增收致富。现合作社每天用工量在50人左右，农忙季节可达到100人，2021年共发放务工工资160万元，户均增收2200元以上。烧茶村积极改善民生，使用集体经济积累资金为全村“双阳”对象和60岁以上老人缴纳城乡居民基本医疗保险，不断增强群众的获得感和幸福感。同时，深化村干部“基本报酬+购买服务+集体经济收益奖励”的“三增”机制，2021年烧茶村从集体经济收益中提取8万元按贡献度奖励参与集体经济发展的村干部和党员群众，有效激发了发展壮大集体经济的新活力。
供稿 丹寨县委组织部
一审 敖乃霞
二审 石开恒
三审 陈玉佳
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