激活“神经末梢” 释放基层监督新效能
(长白县纪委监委)
长白县纪委监委深入落实中央、省、市纪委全会部署要求,聚焦经济、社会、民生等领域重点任务,立足发挥“两个作用”,有力推动基层监督硬起来、实起来、严起来。
厘清“村”状,谋划发展思路。聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、从源头上遏制群众身边腐败和不正之风、打通监督“最后一公里”,起底分析三年来受理处置的村级问题线索,深入乡镇、村屯对村级权力、群众“急难愁盼”问题进行调研摸底,与县委组织部、县农业农村局等部门会商了解村级组织管理现状、存在问题和困难,在此基础上形成调研报告,制定《推进基层“小微权力”监督治理的工作方案》,经县委同意印发。2022年,结合市纪委监委“市县两级纪委书记遍访基层”行动,深入基层访查民情12次,“小微权力”调研摸底3次、会商4次。
点面共进,推动监督治理。以规范村级事务管理为出发点,以县乡村三级联动监督全覆盖为切入点,以优化服务群众机制为落脚点,围绕“全面理顺‘小微权力’运行体系、科学规范‘小微权力’管理机制、建立健全‘小微权力’监督机制、运用总结‘小微权力’治理成果”等4个方面,着力实施15项具体措施。2022年,通过广泛梳理村级权力、分类分析村集体现状,以全面覆盖与选点先行先试相结合共同推进监督治理,初步梳理出与基层群众工作生活密切相关的40个权力清单事项,包含党务村务工作、集体三资管理、工程建设和产业发展项目、财政拨付资金及其他事项等五大类;推动试点乡金华乡制定权力清单、绘制权力流程图,完善制度3个。
聚焦问题,检验工作成效。探索实施了县乡(镇)村三级联动监督机制,通过县纪委监委班子成员包保乡(镇)、乡(镇)班子成员包保村屯,落实“包干到人”,定点监督、专项监督、跟进监督,实现对村集体“三资”管理、惠民政策落实、村干部履职以及发现问题整改落实等情况的“听访查督验”全周期管理, 2022年,深入村屯走访检查17次,向县委专报14期,推动整改问题109个,切实打通全面从严治党的“神经末梢”,确保党的决策部署在基层落实落细。
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