河南日报头版头题关注获嘉：聚基层合力 提升治理效能
《河南日报》2月6日头版版样
河南日报客户端记者 李虎成代娟 任娜
前不久，获嘉县城关镇西城后村的两户村民因为狗吠噪声发生分歧，差点大打出手，村里的“网格员”迅速介入调解并及时化解了矛盾纠纷。
去年以来，获嘉县整合社会服务、平安建设、安全生产、环境保护等网格资源，构建起多网合一、一网统管的县、乡、村、组四级全科网格，推行全科服务，受到群众点赞。
网格化建设是获嘉县坚持党建引领，县、乡、村三级联动，多元共治的一个缩影。近年来，该县不断探索“党建+大数据+全科网格”基层治理模式，基层治理效能不断提升，实现了社会大局持续稳定。
坚持党建引领，夯实基层治理根基。获嘉县建立“优秀人才进组织、优秀党员进班子、优秀干部任书记”的梯次培养机制，深化“五星”支部创建，全面推行常态化党群代表议事制度，基层组织建设全面加强，实现了“五增一降”：村党支部书记、村委会主任“一肩挑”比例从换届前的不足30%增至97.5%，创“星”党支部增至95%，文明村镇数量增至76%，入选“乡村光荣榜”人员增至4800人，集体经济收入超过10万元的村占比增至50%以上，软弱涣散村占比从10%下降到4%。
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加强三级联动，凝聚基层治理合力。获嘉县打造县级平台，成立社会治理综合服务中心，已入驻县信访接待中心、矛调中心、诉调中心、劳动仲裁等11个专业机构，设立了住建、人社、交通运输、自然资源等10个重点职能部门联合接访窗口，实现了“进一扇门、化千般难、解万家愁”；增强乡镇权能，推行乡镇综合执法体制改革、乡镇信访工作联席会议制度，提升乡镇综合执法、为民服务能力；构建县、乡、村、组四级全科网格，并进一步织密治理网格，由村民代表、联户党员共同担任“微网格员”，切实解决四级网格管理农户多、信息反馈不顺畅等问题，使网格管理更加便民高效。
在此基础上，获嘉县还强化数治赋能，建立全县统一的大数据综合指挥中心，重视发挥平安APP、微信群、民生社群系统的作用，通过整合资源、增强功能、畅通流程，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”，提升了数治效能。
平安环境为发展打下了坚实基础。2022年1月至11月，获嘉县规模以上工业增加值增速、工业投资增速和社会消费品零售总额增速均居新乡市8县市第一位。该县还先后获得全国法治县创建活动先进单位、全省平安建设优秀县、全省稳定安全信访工作先进县等荣誉。
实践者说
从获嘉县的实践看，无论是构建全科网格、建立调解组织，还是调动干部群众参与积极性、主动性，都离不开基层党建的引领和保障作用。我们将继续强化党建引领，探索自治、法治、德治、数治的有机融合，推进基层治理体系和治理能力现代化，持续增强人民群众的安全感、幸福感。
——获嘉县委书记赵明俊
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