随着粤港澳大湾区建设和广清一体化深入推进，一系列政策红利叠加释放，将为清城高质量发展注入新动能。曾亮超 摄
清城区持续优化营商环境。 曾亮超 摄
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2023年，清城的“竞标争先”年。
2月8日，清远市清城区落实市委“十大行动方案”暨“竞标争先”行动动员大会举行，“竞标争先”口号的提出，掀起新一轮招商引资热潮，大引资、引大资、大招商、招大商的火热局面迅速形成。
大道至简，实干为要。动员大会举行以来，清城区党政“一把手”带队，各级各相关部门联合，主动“走出去”，大力“请进来”，赴广州、东莞、佛山和香港、澳门等城市调研学习、招商引资，效果明显。“（我们）对清城区经济发展长期看好、信心倍增，希望近期到清城区作进一步考察”“对预制菜的发展前景非常看好，对来清城区投资意向浓厚”“（商会）将动员更多企业家到清城投资兴业，努力为家乡建设添砖加瓦”……
惟其艰难，方显勇毅。围绕“竞标争先”年，清城区各级各部门正倾城而动，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全力推动“万亩千亿级”制造业大平台建设，不断厚植经济发展承载力，营造更加优质的营商环境，持续用心用情解决企业难题，全力拼项目、拼经济、拼发展，不断塑造发展新动能新优势。
●黄玉熹 李丽珍 成伟平
筑牢根基引金凤 厚植发展承载力
高质量产业平台是赋能高质量发展的“强引擎”。随着粤港澳大湾区建设和广清一体化深入推进，广清接合片区、广清经济特别合作区、广清纺织服装产业有序转移园等重大平台加速发展，一系列政策红利叠加释放，将为清城高质量发展注入新动能。
各种叠加优势到来之前，清城区已经做好准备，推动一批重点项目、重大平台落地建设，取得成效。2022年，清城区做“实”项目支撑，全区44个重点项目完成投资47.6亿元，省、市重点项目超额完成投资41.95亿元、进度达123.58％。新引进项目34个，计划总投资82.9亿元。新动工项目22个、完成率110%。制定“五个一批”项目清单，推动市委“十大行动方案”涉及清城117项任务落地见效。2022年清城区地区生产总值、规上工业增加值、社消零总额、固投、商品房销售面积分别占全市的35.3%、47.9%、48.6%、50.3%、51.5%，成功入选2022年广东省百强区县第39名。
同时，清城区深化广清一体化发展战略，成功纳入广州都市圈规划范围，深度参与产业一体化，主动承接广州中大纺织服装产业有序转移，460多家企业意向落户。推动广清（清城）产业园累计签约项目268个、投试产项目88个。有序推进广清空港现代物流产业新城建设，中国南部物流枢纽二期全面开工，锦邦冷链仓储物流园建成运营，入驻企业16家。
清城区是清远市中心城区，具有距离粤港澳大湾区中心城市最近、发展空间最大、常住人口最多的“三最”优势，搭乘广清一体化的春风，内畅外联的立体交通体系不断完善，山水相依的生态环境优势更加凸显，坐拥省职教城高技能人才高地……系列优势为清城高质量发展奠定了坚实的基础。
“清城八条”将出台 更大力度惠企业
企业是经济发展的主力军，是支撑清城高质量发展的中坚力量，清城区各级各部门全力支持服务企业高质量发展。
“我也向大家交个底，清城区计划实施‘推动经济高质量发展、促进招商引资八条措施’，目的就是助力企业更好更快发展。”在动员大会上，清远市委常委、副市长、清城区委书记邱泽军向辖区企业家承诺。
清城区计划实施“推动经济高质量发展、促进招商引资八条措施”，包括降低企业用房成本、加大企业融资支持力度、加强村级工业园区改造升级、推进工程建设项目审批制度改革、完善园区及周边配套设施、全面落实税费支持政策、着力保障企业用工需求和成立历史遗留问题化解专班，助力企业更好更快发展。
除了制定政策支持企业发展，清城区还从企业最关心、联系最直接的政策入手，聚焦惠企政策“找得到”“看得懂”“用得上”的目标，多形式、多层次加强减税降费、社保费缓缴、要素资源保障、促进就业稳岗、金融支撑、政府采购支持等方面政策宣传解读。及时梳理、争取更多省、市扶企惠企政策，实施稳经济一揽子政策措施107条，全面落实减税降费各项政策，支持符合条件的小微企业贷款延期还本付息，配合市做好“扶优计划”试点企业、总部企业等相关扶持政策申报兑现工作，确保政策红利直达快享。
当好发展“店小二” 用心用情解难题
“将心比心”“马上就办”“办就办好”……清城区真正把企业家看成自家人、当成顶梁柱，认真贯彻落实领导“包干”联系服务重点企业、“CSO首席服务官”“一项目一专班”等制度，建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，全面推进项目“拿地即开工”常态化，持续优化营商环境。
2月8日，清城区企业座谈会暨2023年重点企业、重点推进项目第一次联席会议举行。清城区把企业的急难愁盼作为努力方向，推深做实区领导联系重点企业、重点项目制度，坚持一线服务、全程服务、无私服务，主动听取企业意见建议，认真梳理阶段性问题和长远问题、共性问题和个性问题，分类制定问题清单，定期召开会议分析问题、研判进度、推进落实，压紧压实工作责任，及时解决遇到的困难和问题。
不仅如此，2月15日晚，清城区召开加快推进广清纺织服装产业有序转移“夜班车”专题会议，组织清城区相关部门和平台负责人，对该项工作中涉及清城区的重点项目推进、产业转移、招商引资等方面逐一逐项进行研究部署、推进落实。
清城区是广清纺织服装产业有序转移的主战场，在坚守“安全、环保、效益”三条底线的前提下，清城区全力抓好“万亩千亿级”制造业大平台建设，针对已明确落户的重点企业，结合实际情况加快推动项目落地；针对有落户意向的纺织服装重点企业，准确把握产业发展规律和企业需求，积极做好招商工作的协调与服务，解决企业后顾之忧。
今年，清城区将加快推动镇级“一门式、一网式”政务服务中心全覆盖，不断健全“办不成事”反映窗口工作机制，认真落实首问负责、企业诉求闭环管理等机制，加快推动政务服务从“能办”向“好办、快办、优办”转变，切实解决企业和群众办事“到处跑、多头跑、反复跑”的问题，实现“最多跑一次”的目标。
数读
2022年，清城区综合实力位列2022年广东省百强区县第39名，社消零总额在全市占比高达48.6%
全区44个重点项目完成投资47.6亿元，省、市重点项目超额完成投资41.95亿元、进度达123.58％
新引进项目34个，计划总投资82.9亿元，新动工项目22个，完成率110%
主动承接广州中大纺织服装产业有序转移，460多家企业意向落户
推动广清（清城）产业园累计签约项目268个、投试产项目88个
扎实推进广清公共服务一体化，实现“跨城通办”事项376项
广清接合片区清城片区30个重点试验项目完成年度投资41.32亿元，累计完成420个试点村股份制年度改革任务、3宗农村集体经营性建设用地入市
火热实践
“一把手”带队出征 奔赴湾区大招商
时不我待，只争朝夕。清城区党政“一把手”带队，迅速出击招商引资。
清城的第一站就瞄准了大湾区。2月10日，清远市委常委、副市长、清城区委书记邱泽军率队赴深圳和香港、澳门招商引资，与企业代表、行业协会、政协委员等召开招商座谈会，实地考察深圳市若腾科技有限公司、深圳市创新智慧港工业园区，并到励泰（香港）有限公司、建滔集团总部拜访调研，宣传介绍清城区经济发展情况，推介广清纺织服装产业有序转移园等重大平台，进一步拓展合作领域，共话发展前景。
广清接合片区、广清经济特别合作区、广清纺织服装产业有序转移园等重大平台建设，一系列政策红利叠加释放的条件，让不少企业家看好清城发展，对清城区经济发展长期看好、信心倍增，“希望近期到清城区作进一步考察。”
而在香港，清城区的贴心服务也得到了企业家的点赞。在励泰（香港）有限公司考察期间，公司董事陈德明介绍了EB电子束新材料技术应用及智能家居配套项目的发展前景和最新建设情况，并对清城区在全市率先实现“拿地即动工”表示充分肯定，“要努力在今年10月前实现竣工即投产。”
清城区区长廖家杰则前往佛山市、东莞市、广州市招商引资，先后实地参观考察了各地企业，并与相关企业负责人围绕预制菜产业、纺织服装产业等主题进行交流座谈，向对方介绍了清城区的区位优势、预制菜产业的产业基础和发展规划等情况，邀请相关预制菜企业组团到清城区进行考察投资，希望在延伸预制菜产业链上达成合作和项目开发，抓住协作契机，实现共赢发展。
在实地考察纺织服装产业期间，考察组深入企业生产车间、研发中心以及办公区域，听取了相关企业负责人关于企业的经营情况、发展路程以及企业投资过程中最关注的人力资源、配套资源、政策扶持等要素的汇报工作。
目前，清城区正不断完善招商组织体系，抓好招商项目落地，对有意向投资的企业，尽快促成赴清城区考察，推动招商项目早签约、早落地、早投产、早见效，不断优化投资环境，提升服务效能，推动招商引资取得新突破。
奋进者说
广州市第三市政工程有限公司（励泰项目工程）总工程师陈伟：
真正感受到企业
与政府同频共振
作为清远市首个“拿地即开工”模式的试点项目，励泰(清远)新材料科技有限公司EB电子束新材料技术应用及智能家居配套建设项目研发中心项目（以下简称“励泰科技”）正如火如荼建设中，在高质量发展赛道上跑出“加速度”。
励泰科技项目总规划用地面积约90亩，项目总投资额不低于2.7亿元，主要生产EB新材料膜、EB膜人造板、环保喷粉中纤板等。项目整体建成达产后，预计年产值不低于5.4亿元，年纳税不低于2700万元。
在清城区横荷街道泰洋湖工业园的励泰科技建设现场，运输车来回穿梭，多台大型机械轰鸣作响，各个点位紧张有序开展工作。广州市第三市政工程有限公司（励泰项目工程）总工程师陈伟介绍说，项目于2022年12月16日开工，目前正在施工的是研发中心及A/B/C车间基础收尾部分，共投入大型机械30余台，参与建设工人有300余人。
快速建设的背后，是清城区“拿地即开工”改革措施的生动体现。
2022年7月，清城区开始试点“拿地即开工”，即通过全程代办、集成服务、模拟审批、并联预审、容缺受理、告知承诺、强化监管等综合举措，全力提升针对企业的政务服务效能，全面提高审批效率，力争实现在企业签订土地出让合同、完成土地出让金缴交并作出相关事项承诺的一个工作日内多证同发，确保项目早开工、早建设、早投产。
“项目总工期为745天，交付时间为2024年12月30日，一期车间预计2023年8月30日完成交付使用，项目整体交付时间计划为2024年6月30日。”陈伟说，企业无感办证，部门联动受理，真正感受到企业与政府的同频共振，为企业早出形象、早见成效提供强大动力。
陈伟表示，公司有整套的施工质量及进度保证体系，项目会严格执行，保质保量完成施工内容，按期交付建设单位顺利投产，“将会扎实推进施工进度，严格把控工程质量，助力清城区高质量发展。”
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