近日，广州市住建局公布了第一批建筑师负责制试点项目，南沙区港湾小学扩建项目成为南沙区唯一入选的项目。这也是国际通用的建筑领域管理模式，让建筑师的设计最大程度实现，随着《南沙方案》实施，广州在南沙等区域率先“接轨”国际，持续优化营商环境。试点启动后，广州将有更多项目采取这一模式，打造具有创新思想、高质量的建筑作品。
试点规模适中 利于建筑师把控并创新
扩建项目位于南沙区南沙街港湾小学现校址北面地块，占地面积约12578平方米，拟建建筑面积16670平方米，主要建设内容包括综合教学楼、体育馆、综合电房等，计划总投资超9650万元。目前，项目已完成勘察设计、施工和监理单位的招标工作。
南沙区港湾小学扩建项目效果图
为什么选择该项目做试点？南沙经济技术开发区建设和交通局相关负责人介绍，港湾小学从2019年正式办学至今，已逐步成为南沙区小学的重点代表。“港湾小学扩建项目已列为2023年南沙区重点建设项目，学校领导非常支持试行建筑师负责制，希望建筑师能将建筑设计理念和学校的教育理念、文化建设等充分融合，将港湾小学建设成为现代化的花园式学校。同时，项目建设规模和投资额适中，利于建筑师通过对建筑品质进行全面把控和适度创新，打造广州精品工程的典范。”
建筑师全程把控 最大程度实现效果图
建筑师负责制是什么？和以往的模式有什么区别？广州市住房和城乡建设局相关负责人解释，这是国际通行的一种提供工程建筑服务的模式，也称为“建筑师全过程专业服务制”。2021年10月底，《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》明确将北京、上海、重庆、广州、深圳和杭州6个城市作为首批营商环境创新试点城市，并要求探索开展建筑师负责制试点工作。
以往项目主要由代建单位以及监理单位进行项目管理，建筑师只对设计成果和设计质量负责。而建筑师负责制则不同，强调“全过程”把控，要求建筑师不仅要负责全生命周期设计咨询管理服务，还要在项目规划策划、报批报建、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收、评先创优等建设提供全过程或分阶段的技术管理服务，最终提供符合建设单位、使用单位设计意图和使用要求的建筑产品及服务。
“建筑师对于作品的执着犹如父子般的牵绊，也只有建筑师才最懂自己的作品和表达，通过建筑师负责制，可以让建筑师最大程度参与到建设环节，并把控实施细节，对项目的完成度有较大帮助。”市住建局相关负责人表示。另外，建筑师负责制能最大程度地统筹全部专业，协调各专业之间的矛盾，有利于项目高质量完成，节约二次破拆造成的浪费。
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接轨国际通用模式 是机遇也是挑战
在《广州市建筑师负责制试点实施工作方案（试行）》主编人之一、广州市设计院集团有限公司副总建筑师黄惠菁看来，这是与国际通用模式“接轨”的试点，也是中国建筑业“引进来、走出去”的重要一环，是机遇也是挑战。
黄惠菁说，对标国际标准，全过程服务意味着建筑师团队不仅要统筹项目前期策划和设计，还要统筹招标采购和施工过程的合同管理，进行工程进度、建筑设计品质、成本把控，以及在后期提供运营维护、改造拆除等咨询服务。“这一点对于建筑师本身的知识体系、管理能力和行业地位都有极高的要求。”
建筑师过去更多专注于案头，主要工作成果通过图纸和文本体现，而建筑师负责制模式则要求建筑师更多去到现场，参与现场管理、成本管理、进度管理、质量管理等工作，这部分工作是建筑师不熟悉的，需要其运用综合组织协调能力，一边发挥强项一边补短板。
“从社会角度，建筑师负责制需要建筑产业在政策层面、制度层面进行配套建设。”黄惠菁说，如建立完善的信用体制、仲裁机制，探索推行建筑师职业保险担保机制，配套招投标制度，合理确定服务收费，推动教育培训的改革以及国际市场的建筑师互认机制等等。
鼓励建筑师适度创新 建成精品工程
该项目将如何落实先行先试的任务？南沙经济技术开发区建设和交通局表示，南沙区建设中心将作为项目建设单位，以对项目负责的角度和对城市负责的态度，统筹项目总建筑师团队及各参建单位，把控建设工作方向和流程，确保项目按计划有序推进。推进过程中，鼓励建筑师从实际出发，在确保工程质量和投资可控的原则下，以增加效率、节约成本、提升建筑品质、提高满意度为目标，开展适度创新实践，将港湾小学扩建项目打造成为南沙区、广州市和全国的精品工程典范。
黄惠菁说，建筑师负责制的推行与建筑业全面深化改革、国家持续优化营商环境的大背景分不开；随着《南沙方案》发布，这一工作模式的出台恰逢其时。“现代岭南的传承，不仅是传统文化的继承，也是‘革故鼎新，与时俱进’精神的延续，相信广州市建筑师负责制在南沙试点，一定可以诞生一系列具有创新思想、高质量的作品，培育出一批具有国际视野、国际水平的中国建筑师。”
南沙“试水”之后，将有更多项目采取这一模式。2023年-2025年，黄埔区、南沙区以招拍挂方式出让用地的建筑工程，安排实施建筑师负责制试点项目的建筑面积占本区年度新出让用地总建筑面积比例不低于30%；其他各区不低于10%。市住建局还提到，加强大湾区城市建设领域的交流合作，逐步建立互利共赢的区域合作关系，鼓励取得内地认可的香港或澳门地区建筑师积极参与建筑师负责制试点项目，助力试点工作高标准落地。
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