荆门城控集团大楼全景
党的十八大以来，荆门城市建设快速发展，城乡面貌显著改善。成立于2016年的荆门市城市建设投资控股集团有限公司(以下简称“荆门城控集团”)以服务荆门城市建设和经济社会发展为己任，开拓进取、矢志奋斗，聚力攻坚融资投资、建设施工、地产开发、设计咨询、产业投资、资产经营等六大业务领域，承担起中心城区重点项目投融资和建设、城市公共资源经营、保障房建设运营及对外投资等重要职能。截至2022年底，荆门城控集团总资产达700多亿元，主体信用评级AA+，成为市属最大国有企业，为在荆门构建新发展格局、实现高质量发展贡献强劲动力。
高质量党建引领强企战略
“砥砺奋进新时代、学习贯彻二十大”“党旗领航 活力城控”“不忘初心、牢记使命”……走进荆门城控集团大楼，党建标语、清廉宣传随处可见；办公区域内，党员亮身份、树形象，彰显先锋作用，营造清廉氛围。
荆门城控集团自2016年组建以来，一以贯之坚持党建引领，聚焦主责主业，推进党建工作与企业发展深度融合，以高质量党建引领企业实现高质量发展、做大做强。
加强党对国企的全面领导，狠抓意识形态建设。全面完成“党建入章”工作，明确党委会前置研究讨论重大经营管理事项，切实发挥党组织政治核心作用。2019年来，荆门城控集团累计研究292项重大经济事项，均严格按照专题研究、党委会审定、董事会研究等程序进行科学决策，做到事前充分酝酿沟通、事中检查督办、事后综合考核，确保各项决策事项执行不走样、效果不打折。
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荆门城控集团党委书记、董事长杜佐鹏(左三)调研漳河新区凤袁路片区城中村棚户区改造项目
荆门城控集团党委副书记、总经理程雄(左二)调研金盾京山分公司经营情况
深化党建品牌建设，持续提升基层组织力。在“以点串线、以线成带、以带促面”工作思路的引领下，“党旗领航·活力城控”党建品牌逐步树立起来，集团所属各子公司党建品牌亮点纷呈，一企业一品牌、一支部一特色，打造了一批高标准党建阵地和示范党支部，基层党支部建设标准化、规范化、信息化体系逐步完善，动态管理、跟踪考核、一体化管理日趋成熟。
持之以恒开展廉政建设，让廉洁清风吹遍企业每个角落。围绕“创清廉城控、树新风正气”主题，精心策划廉政党课、廉政讲堂、廉政测试，常态化开展家庭助廉、警示教育等活动，让党纪国法入脑入心；持续创建“清廉城控”品牌，制定“八个一”工作举措，细化9类12项清单，俊丰绿建集团“十廉八进”、中房集团荆门公司“3+先锋”廉政品牌示范点在行业内树立了标杆；廉政档案建设实现全覆盖，349名中层以上党员干部应建尽建，及时为党员干部记好“廉洁账”。
城控·秀江南党建红色长廊
蹄疾步稳深化改革转型
作为一家因改革而生的企业，荆门城控集团自组建之日起，基因里就蕴含着“改革”二字。按照“国企改革三年行动”总体目标，荆门城控集团对标宜昌等市州同类企业，以及在荆中省企业改革的成功经验和做法，系统谋划深化改革“施工图”“路线图”。
优化组织架构，压缩管理层级。建立“1+X”扁平化的组织架构，将7家三级公司调整为集团直接管理，先行完成物业板块整合，2家企业公司制改革按期完成。完善现代企业制度，“党建入章”工作实现全覆盖，董事会应建尽建，健全完善党委会、董事会、总经理办公会等议事规则，各治理主体依法履职行权。加强本部能力建设，优化调整内设机构职能职责，修订完善资金管理、人才招聘、绩效考核、招投标等核心制度。深化分配制度改革，建立健全按业绩贡献、价值创造决定薪酬的分配机制，将企业工资总额水平与企业经营效益相挂钩，个人工资增长与个人业绩贡献相匹配。实行全员绩效考核，推动全员同质化考核逐步向岗位差异化考核转变，充分发挥薪酬分配的激励鞭策作用。
优化产业布局，蝶变产业项目。荆门城控集团应势而变、顺势而为，努力探索企业新的发展路径。加强荆楚科创城建设，新组建荆楚科创城公司，统筹核心区建设，目前，科技创新中心已与荆楚理工学院产业研究院等10多家科研机构达成入驻意向，英赛生物蜂毒总部基地已建成十万级生产运营中心，“昆虫世界”项目准备开工建设，湖北移动大数据中心、精品酒店、方阵人才港等项目正在抓紧前期工作。加强文旅产业发展，园博园成功举办省第三届园博会，正在谋划后期运营工作;三国文化创意产业园传奇海水上乐园已建成开放;花博园项目提档升级，多频次举办游园活动。加强建筑材料产业发展，窑湾建材公司年产500万吨生产线已基本完工，市域矿山整合及飞池砂浆、东方雨虹等合作正积极推进。加强金融业务拓展，“试水”私募基金，通过委托专业投资人国都基金，投资500万元参与了两家上市公司股份定向增发项目……多级产业链条的形成，为荆门城控集团“强体魄”“壮体能”打开新的局面。
荆门园博园
坚定不移扛起国企担当
党的十八大以来，荆门城控集团坚持保信用、保重点、保发展，在金融产业领域不断创新，实施重点融资项目，累计完成融资授信616.17亿元。其中，直接融资授信355.4亿元，间接融资211.16亿元，非标融资49.611亿元。
通过有效融资，促进了城市资源、资本、资金的高效利用，在守住政府债务风险底线的同时，引入金融活水助力城市品质不断提升。
近年来，荆门城控集团在保障民生、助企纾困、乡村振兴、疫情防控等方面持续发力，以实际行动扛起国企政治责任和社会责任，切实当好市委、市政府最可信赖的依靠力量。
不折不扣落实助企纾困政策，累计减免小微企业和个体工商户1000多户次1813.74万元房租费用。真心真情推进乡村振兴，选派优秀干部组建工作队常驻扶贫村，拨付钱物合计85万元，争取各类政策性资金475万元，加快实施美丽乡村建设。全员上阵筑牢疫情防控防线，以京环公司为主体，派遣7批次近570余人次志愿者队伍，累计完成2000多吨涉疫医废处置;动员200多名干部职工和物业员、100多人次志愿者参与卡口执勤、下沉社区、物业保障等工作；抽调专业精兵和技术骨干，奋战20多个昼夜，建成拥有3000多个装配式箱房的应急储备中心。
奋勇当先赋能城市建设
秋风徐徐，吹拂过荆城每一栋高楼、每一条道路。湖北省第三届(荆门)园林博览会的举办地——荆门园博园风景秀美、独具特色，成为荆门城区的新地标；漳河新区高铁新城建设正酣、快速崛起，工地上的建设者们为实现荆门人的高铁梦而奋力拼搏。近年来，荆门城控集团紧紧围绕全市经济社会发展大局，以城市建设主力军姿态，在现代化精致城市建设和城市更新征途中奋勇争先。
城建重点项目保障有力，累计实施城建重点项目62个，完成投资110多亿元。眼下，罗汉山隧道、科创城“五纵四横”9条配套市政道路、高铁片区11条交通基础设施等城市基础设施建设项目加紧推进；市人民医院综合大楼、民兵训练基地等代建项目基本完工；市民中心、博物馆新馆附属工程及科创社区正在扫尾，高铁新城建设全面启动，综合保税区已开工建设。
房产开发业务遍地开花，历年来共实施开发项目40个，完成投资130亿元。保障房项目方面，双喜、双仙、杨店、响岭等还建小区已交付使用，双喜社区二期A区、凤袁路片区棚户区改造等项目正在抓紧推进。商品房项目方面，荆翰苑(慧园、智园)、天城雅苑等项目已交付;双泉花园、安营山幸福片区陆续交房；秀江南项目引入全新的RBD规划设计理念，首开荆门房产开发规划先河；江山阅项目成功在宁夏银川站稳脚跟。
中房·铭庭世家项目实景
建设施工业务稳步增长，累计实施房建、市政、园林等工程项目100多个，完成产值80多亿元。一直以来，荆门城控集团坚持紧盯系统内资源、锁定社会化项目“两手抓”策略，主动出击抢占市场份额。通过加快资质增项升级，相继取得建筑幕墙、防水防腐保温、消防等专业承包资质，业务范围、市场空间更加宽广;通过加强施工过程管理，用口碑赢得市场，7个项目被评为省建筑结构优质工程，8个项目被评为省安全文明施工现场，4个项目获得省市政示范工程奖项，12个项目获得市级工程奖项;通过推进设计咨询业务转型，工程咨询业务在武汉、襄阳、仙桃等地相继布局落户。
来源：荆门市城市建设投资控股集团有限公司
编发：代艳阳
审核：高先勇
终审：杜浩波
出品：九派通
邮箱：connect@jptnews.com
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