民族要复兴,乡村必振兴。中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效,要加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。
要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。我们一开始就没有提城市化,而是提城镇化,目的就是促进城乡融合。要向改革要动力,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。要健全多元投入保障机制,增加对农业农村基础设施建设投入,加快城乡基础设施互联互通,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。要深化户籍制度改革,强化常住人口基本公共服务,维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,加快农业转移人口市民化。
实现乡村振兴,要从乡村组织振兴破题,聚力农村基层党组织建设、坚持问题导向,精准发力、强力破解制约瓶颈,带动乡村全面振兴。
组织领导是关键,工作机制是根本。应将组织振兴责任层层传导下去,明确基层乡镇党委书记为第一责任人,乡镇分管领导为具体责任人,村级党组织书记为直接责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,做到“分工明确,责任到人”,为乡村振兴工作高质量发展奠定坚实的基础。健全工作机制,推行季度自评、半年总结、年度述职等机制,有序推进各项重点工作。上级部门应加强督导检查力度。结合党建巡查机制,加强对乡镇党建工作的指导和检查,督促乡镇统筹推进党建各项重点工作任务。
优化服务载体,提升服务能力。按照“抓好阵地建设,促进组织发展”的工作方针,坚持“规范、节约、实用”的原则,规范建设党组织活动阵地,完善阵地功能,做到一室多用,规范挂牌、制度上墙等系列措施,对村级党群服务中心进行规范化打造。打造党建示范点,以点带面,统筹推进基层党建重点工作任务。依托“两微一端”等新媒体载体,整合村级活动阵地服务功能发挥作用。(朱轩)
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