陕西省近日召开全省大气污染治理专项行动动员会。陕西省委书记赵一德在会上强调,以最大的决心、最硬的举措、最实的作风,坚决打赢关中地区大气污染治理攻坚战,坚决打好三秦大地蓝天保卫战。陕西省省长赵刚主持会议。陕西省委常委、常务副省长王晓就《陕西省大气污染治理专项行动方案(2023—2027年)》作说明。
省委书记、省长同时出席会议部署大气污染防治工作,不难看出陕西省对“治气”的重视程度。那么,这场会议作出了哪些重点工作部署?为何聚焦关中地区?
深刻认识大气污染治理工作的极端重要性和现实紧迫性
赵一德在会上指出,近年来,全省上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,始终把大气污染治理摆在全省高质量发展突出位置来抓,全省空气质量持续好转,但成效并不稳固,尤其是关中地区治污降霾形势依然严峻。各级各部门特别是关中地区要站位“国之大者”,深刻认识大气污染治理工作的极端重要性和现实紧迫性,增强政治自觉,强化政治担当,坚定必胜信心,以背水一战的鲜明态度,以“人一之我十之”的艰苦努力,把大气污染治理工作抓紧抓实抓到位,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
赵一德强调,大气污染治理牵一发而动全身,要坚持算大账、长远账、整体账、综合账,完整准确全面贯彻新发展理念,切实处理好保护与发展、立与破、当前与长远的关系,坚决砍掉不符合新发展理念的“存量”,坚决杜绝不符合新发展理念的“增量”,坚决避免简单化、“一刀切”等做法,实现生态效益、社会效益、经济效益相统一。
赵刚在部署具体工作时指出,要坚持统一领导与分工协作相结合,进一步完善顶层设计、细化任务举措、夯实各方责任,切实把全省的“规划图”变为各级的“施工图”。要坚持整体推进与重点攻坚相结合,突出重点区域、重点领域、重点行业、重点时段,集中力量破解突出难点、攻克长期堵点,下大气力解决结构性、根源性问题,推动大气环境质量实现突破性、根本性、全域性改善。要坚持正向激励与反向倒逼相结合,加大政策、资金、项目、技术等倾斜力度,强化执法监督、督查考核、通报预警、约谈问责,推动全省大气污染治理不断取得新成效。
西安、咸阳、渭南问题较突出
会上,与会人员观看了大气污染问题警示片,省发展改革委、省生态环境厅等5家单位作了发言,西安市、咸阳市、渭南市向省委、省政府递交了责任状。
记者查阅陕西省生态环境厅网站发现,2022年全省12个城市中,全年空气质量垫底的3个城市,正是此次递交责任状的西安市、咸阳市、渭南市。
此外,在生态环境部通报的2023年2月全国环境空气质量状况中,虽然整个汾渭平原都不乐观,但西安市、咸阳市、渭南市问题比较突出,被通报“点名”。数据显示,汾渭平原11个城市2月平均优良天数比例为42.9%,同比下降24.0个百分点;平均重度及以上污染天数比例为8.8%,同比上升8.8个百分点;PM2.5平均浓度为88微克/立方米,同比上升41.9%;O3平均浓度为94微克/立方米,同比下降5.1%。重度及以上污染天数较多的城市为咸阳市、西安市、渭南市等城市。
为何全国排名倒数前四中的三个城市都位于关中地区?
陕西省大气环境办公室副主任倪文在2月24日举行的陕西省政府新闻办新闻发布会上表示,关中地区所处的汾渭平原人口密度大,重化产业聚集,能源结构偏煤、产业结构偏重、运输结构偏公路的问题突出,污染物排放总量居高难下,地形条件不利于污染物扩散。
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“下一步,我们将下硬茬推进关中平原大气污染治理,锚定影响关中地区空气质量改善的突出短板和关键问题,制定实施专项行动方案,力争用3年—5年时间扭转当前被动局面,推进大气环境质量稳步提升。”倪文表示。
相关地市第一时间开展行动
2023年2月21日—22日,生态环境部监督帮扶组赴咸阳市、渭南市和韩城市等空气质量明显反弹城市,在现场检查中发现,当地企业存在不正常运行治污设施、超标排放,甚至干扰自动监测设备正常运行等问题。
陕西省迅速整改,将排查整治范围扩大到了全省。陕西省分管生态环境工作的副省长钟洪江自2月23日起,先后赴西安、咸阳、铜川、宝鸡等地调研,围绕大气污染防治工作提出要求,压实责任。
据了解,动员会结束后,关中地区相关地市迅速响应、纷纷行动。以西安市为例,在动员会结束后,西安市鄠邑区、高新区、浐灞生态区、国际港务区就立即部署相关工作并组织具体行动。
鄠邑区委、区政府组织召开大气污染重点领域专题推进会,分解任务并对各部门工作制定计划和目标。高新区从动员会当天起,在全区高标准开展大气污染源拉网式排查,对连续预警的热点网格落实整改措施,同时派员跟踪开展大气污染防治检查工作,对存在的问题予以曝光、督办。浐灞生态区在动员会当天立即行动,对餐饮油烟净化、出土工地管理、道路降尘治理、清洁能源改造等问题展开排查。国际港务区由区党工委书记、管委会主任孙艺民带队,对京昆高速改扩建项目占家村段沿线扬尘防治措施落实情况进行全面检查,要求相关单位对现场发现的问题及时整改,并在全区范围内开展专项检查。
本报记者邢飞龙 肖成 肖颖
通讯员侯佳明 普毛毛
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