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周游
春天的脚步,总是格外明快。重大项目有力推进、消费市场人气回升……随着我国取得疫情防控重大决定性胜利,这个春天,雨花大地上“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”的脚步格外铿锵。
走进雨花经开区,生产车间内机器林立,工业机器人组成“制造大军”,机器巨臂灵活舞动,彰显着雨花“智”造的实力;高桥大市场里,远道而来的非洲客商带来万里之外的特产好物,也将优质湘品带回家乡,雨花向世界递出开放新“名片”;走进十大区块,大项目纷至沓来,新一轮发展的增长极正加快锻造……
省委常委、市委书记吴桂英在雨花区调研时,寄语该区把高质量发展作为首要任务,立足更高站位、强化使命担当,锚定目标、加压奋进,全力以赴“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”,加快打造实力一流、品质一流、环境一流、作风一流的现代化强区,交出聚焦高质量、迈向现代化、助力强省会的“雨花答卷”。
当此时,我们从春天出发。
从壮大经济引擎到提升科技创新,从开启高水平对外开放大门到提升城区品质,从增进民生福祉到巩固发展根基,雨花投身于高质量发展的生动实践,激活创新创业的跳动因子,增强开拓前行的内生动力,厚植幸福美好生活的根基。
春之歌正在唱响,城东南正在嬗变。
壮大经济引擎
“三长制”打好经济增长主动仗
“你做三四月的事,在八九月自有答案。”就像作家余世存《时间之书》所说,正值“三四月”的眼下,伴随着春天的脚步来赶早的,是雨花区“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”,以实干实绩落实党的二十大精神和全国“两会”精神的迅捷行动。
“党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”雨花区委书记刘素月表示,雨花区将以一往无前的奋斗姿态和只争朝夕的精神状态,奋力打好打赢“发展六仗”,抢先机,拼经济,保稳定,促发展,加快打造实力一流、品质一流、环境一流、作风一流的现代化强区,奋力交出助力强省会的雨花答卷。
如何加速推进新一轮区域高质量发展,雨花区以“三长制”破题。今年以来,雨花区率先探索指挥长、链长、楼宇长“三长制”,对10个重点区块、10条细分产业链、10大特色楼宇,实行“一对一”帮扶服务,有力推动全区重点区块、重点产业链、重点楼宇建设。“三长”不但要立足各自产业特色,做好培育文章,同时,量身定制服务方案,实行“一对一”帮扶,区块拼投资和项目新增,产业链拼产值贡献,楼宇拼税收增长。雨花区还建立定期调度机制,实行一日一报告、一周一调度、一月一通报,让“三长制”见实效。
以“三长制”为抓手,雨花区紧锣密鼓展开“六强学堂”经济发展专题培训,邀请担任指挥长、链长、楼宇长的县级领导带头授课,以教促学,以学促干,结合自身分管工作和实践经验,发挥好“头雁”作用,为全区经济一线领导干部“充电赋能”,营造出人人懂经济、会经济、抓经济的良好氛围。
围绕区块、产业链、楼宇三大行动和重点工作,在比学赶超中实现竞相发展。2月12日至14日,雨花区两个招商团南下,先后在深圳、广州,签下6个产业项目、8家外贸企业,预计全部投产后年产值可超165亿元,3年内带来外贸金额超220亿元。2月28日,雨花区又奔赴北京,签下8个重点项目,总投资超100亿元,交出招商引资高分“成绩单”的同时,也为下阶段高质量发展积蓄新动能。
如果说,深厚的资源禀赋、蓬勃的产业氛围、优越的交通枢纽区位,是雨花“迈向全国十强”的底气所在,那么立足自贸试验区建设,积极打造的开放“高功引擎”,正赋予雨花逐梦不竭的动能。
“Nice!”鼻尖萦绕的是浓郁的咖啡香气,舌尖淌过带着花果香的咖啡滋味,举起手中的咖啡杯,五国非洲驻华使节纷纷为本国咖啡打call。3月20日下午,2023 中非咖啡产业合作论坛暨非洲咖啡推介会举行,中非经贸合作促进创新示范园里高朋满座,展示着中非贸易的杰出成果,也彰显着中非友谊的源远流长。
从一颗颗漂洋过海而来的咖啡豆,不仅能品到热情又独特的非洲味,更能看到雨花区成为国际商贸服务先行区的坚定脚步。6月29日至7月2日,第三届中非经贸博览会将在长沙举办,位于中非经贸合作促进创新示范园的分展馆将再次聚焦全球目光。去年,雨花区获评了国家进口贸易促进创新示范区,全国唯一中非技术性贸易措施研究评议基地落地,完成外贸进出口142.8亿元、增长37.7%,高出全省平均增速14个百分点,其中对非贸易增长227%。
全国门店零售营业额达64.45亿元,同比增长139.7%;公司年度综合纳税总额超1亿元,同比增长204.8%……2022年,受疫情反复的影响,实体经济普遍低迷的大环境下,雨花本土企业零食很忙却交出亮眼成绩单,成为零食界的“黑马”品牌。去年11月,零食很忙数字化总部供应链中心落户雨花。企业负责人表示:“企业成长的过程中,我们享受到了雨花区保姆式的贴心服务,零食很忙将继续坚定发展信心,坚持扎根雨花。”
“雨花将以重任在肩、责无旁贷的使命感,不进则退、慢进也是退的危机感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,在长沙奋力实施‘强省会’战略、加快推进高质量发展中争当排头兵,为全省全市发展大局作出新的更大贡献。”雨花区委副书记、区长黄军其的话语掷地有声。
提升城区品质
“十大重点区块”齐头并进
一座城的生长与蝶变,是时代的映照。
2009年12月26日,一列最高时速350公里的高速列车驶入长沙火车南站,由此拉开一座城市与高铁密不可分的发展故事序幕。
十余年弹指一挥间,随着通达路网的织就,地标建筑的崛起,产业项目的集聚,失地农民“洗脚上田”后风貌一新,飞驰的高铁,已然带来一座璀璨的现代化新城。
建设全国一流强区,离不开城市品质的提升和塑造。作为万千游客来长沙的“第一眼”,雨花区持续提升环境品质,扮靓迎接四方宾客、展示发展成果的“城市客厅”。
一个个高品质项目的落地,对提升片区面貌、价值提升带来的影响不可估量。
九曲浏河蜿蜒旖旎,雨花区坐拥最大最美的第六道湾——梨湾。
如今在梨湾之畔,以湖南自贸试验区长沙片区雨花区块高铁版块为核心,雨花区挥动数字之笔,在滨水打造的“浏阳河·雨花数谷”,正绘就一道最美的黄金弧线。
连日来,为给中国联通中南研究院项目腾地,东山街道黎明渔场经济合作社(原渔场村)正忙着搬家。按计划,该项目4月需交地,原来在该地块办公的黎明渔场经济合作社、雨花区拆迁建设总指挥部、东山镇社区的数十名干部职工主动“让地”,配合重大项目建设。
占地面积82亩,总投资60亿元,中国联通中南研究院项目预计未来5年累计收入超100亿元,税收突破4亿元,还将系统化培养锻造一支4000余人的科创人才团队。
绿水青山就是金山银山。倘若你走进绿心生态片区,将看到高质量发展在雨花的另一番动人演绎。沿着绿道骑行散步,四周是满眼绿意,与丰富的负氧离子撞个满怀。近日,长株潭绿心中央公园绿道跳马片区一期10.54公里绿道已基本完成主体建设,今年8月将投入使用。
绿水青山鸟先觉。不久前,在石燕湖的灌木丛中,游客们发现了翎毛华丽、头顶长着厚密蓝黑色羽冠的白鹇的身影。经专家确认,这只白鹇是雄性,属国家二级重点保护野生动物,又被称为“白凤凰”。长沙市野生动植物保护协会会长周灿英欣慰地说:“珍稀生物能够留下来,就说明良好的森林为它们的栖息提供了极佳的环境和极大的安全感。”
雨花人深知,守护长株潭绿心,是发展所需,也是应尽之责。去年,长株潭绿心中央公园总体设计正式获批,花博园、省花木产业示范园等项目落地,绿道(一期)完成主体建设,绿心地区高质量发展迎来新机遇。
城市片区开发和建设如何加速推进?城市有机更新如何探索一条新路?如今的城东南,让梦想走向现实的不仅仅只有高铁新城片区。今年以来,雨花区加速重点片区开发建设,走出“雨”众不同的高质量发展路径。
在此前三大片区的基础上,雨花区精细划分“十大重点区块”,由县级领导挂帅,根据区域特色因地制宜,统筹推进区域发展和品质升级。
红星区块全速推进天华更新单元综合改造;雅塘区块开展“五拼五看”行动,着力拼经济、攻项目,加快推动片区高质量发展,全年铺排建设项目12个,投资130亿元;中部(长沙)工程设计创新智谷区块聚焦打造工程设计产业集群,为传统老商圈东塘注入新的产业活力;电商物流中心区块力争打造立足长沙,承接长株潭,服务湖南,辐射中南的现代物流集聚区……
在破与立、快与慢、加与减的思辨与行动中,十大区块齐头并进。建设如一把钥匙,打开了长沙客厅的品质之窗,打开了城市更新的蝶变之窗,打开了幸福生活的梦想之窗。
增进民生福祉
把“民生愿景”变为“幸福实景”
一千个读者,就有一千个哈姆雷特。一千个人,就有一千种对幸福生活的定义。
生活在城东南的老口子们会告诉你,有一种幸福,叫生活在雨花。
初春时节,圭塘河畔,杨柳拂堤、游客如织,空中风筝飞舞,草地上孩童们追逐嬉戏,好不热闹。
由南向北贯穿长沙东南部的圭塘河,是长沙最长的城市内河,也是浏阳河汇入湘江前的最后一条支流。
“圭塘河这样的河流中国有近三万条,它们最后都连通着长江与黄河,就像人体每一根毛细血管都连通动脉和静脉。”湖南省作家协会生态文学分会代理主席黄亮斌在他的散文集《圭塘河岸》中如是写道。
20年接力治水,从之前的“龙须沟”到如今的最美内河,圭塘河既是雨花区精雕细琢城市品质的一个缩影,也是践行“以人民为中心”发展思想的生动实践。“呵护一河碧水”的决心,让圭塘河流淌出诗和远方。2022年,圭塘河入选湖南“美丽河湖”,今年,新晋网红打卡地圭塘河街晋升省级旅游休闲街区。
增进民生福祉是发展的根本目的。近年来,雨花区厚实民生成色、加热民生温度,把群众“盼的事”变成政府“干的事”,把更多的“民生愿景”变为“幸福实景”,交出了一份写满“幸福”的民生答卷。
进一张门,办1287项事,还设有专门的市民书吧、母婴室、儿童游戏区、公共露台休息区,让市民办事之余感受到“家”一般的服务体验。去年,雨花市民之家正式启用,共进驻部门单位35家,覆盖了全区所有对外的政务服务窗口单位。
“房子不漏水了,护坡修整好了,还规范了停车位,我们小区如今大变样!”站在雨花亭街道雨新路社区的通程物流小区内,77岁的通程物流股份有限公司退休职工卢爹爹高兴地说。老旧小区改造,一头连着民生幸福,一头连着城市品质。去年,雨花区实施54个老旧小区改造,涉及房屋403栋,改造面积113.7万平方米,惠及15090户居民。
2022年,雨花区城镇居民人均可支配收入为70239元,居全市第一;新增城镇就业1.89万人;1010名被征地群众喜迁新居;新建中小学、公办幼儿园18所,新增学(园)位2.1万个;新改建停车场32座,新增停车位24360个……这份民生答卷,浸透着浓浓的民生情怀,更镌刻着雨花区坚毅有恒的改革足迹。
今年,雨花区在完成省、市重点民生项目的基础上,还将集中精力办好十件民生实事:新增停车位1万个,建设社区养老服务设施5家,新增城镇就业1.46万人以上,新(扩)建雅礼实验雨花中学、枫树山莲湖小学、泰禹小学等9所中小学,新增公办幼儿园4所,新增学(园)位1.1万个……
饱含诗意的静谧,又不乏烟火的温馨,越来越多人涌入雨花,爱上雨花,建设雨花。根据第七次人口普查数据,全区常住人口突破126万,与2010年第六次全国人口普查的724048人相比,增加540847人,增长74.70%,年平均增长率为5.74%。
巩固发展根基
“红色引擎”激发党建新活力
十分钟能做什么?听两首歌?读几页书?在侯家塘街道韶山路社区,十分钟能上一堂微党课,支部十分钟、网格十分钟、党员十分钟,韶山路社区将学习贯彻党的二十大精神宣讲阵地,从会议室搬到小区庭院、香樟树下、活动广场中。以“微”入手,韶山路社区打造出微党课、微承诺、微声音、微行动、微议事、微典型等“六微”品牌,推动基层治理再升级。
作为省委城市基层党建联系点,近年来,雨花区以“党建聚合力”工程为统揽,全面实施政治领航、培根铸魂、强基赋能、和谐善治、同心聚力、清廉雨花“六大行动”,在创新体制机制上下功夫,在夯实基层基础上下功夫,在推动共建共治上下功夫,奋力开创城市基层党建工作新局面,形成了井巷社区“3313”治理模式、“六微”小区治理模式等一批基层治理经验。
让经济最活跃的地方,成为党建最有力的阵地。去年6月28日,湖南自贸试验区的首个党建联盟“红领商港”在自贸区雨花区块正式成立,首批成员单位共48家。有效整合辖区党政机关、国有企业事业单位、社会组织和民营企业等各方资源,破解自贸区发展中的瓶颈难题,推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进。
雨花区还成立了互联网行业党委,首批吸纳12个重点互联网企业党组织加入,未来将进一步提升党组织在互联网行业的覆盖率,促进全区互联网企业在党建引领下实现高质量发展。
走进位于井湾子街道农博社区的快递外卖小哥红色之家,映入眼帘的便是“欢迎回家”四个暖心大字,桌椅、微波炉、书籍、充电器、Wi-Fi等一应俱全,这里已然成为新就业群体、户外劳动者歇脚休憩的好去处。
非公企业和社会组织,是基层党建工作的难点和薄弱点,也是严密党的组织体系的重要着力点。雨花区还主动发力,建设快递外卖小哥和货车司机“红色之家”14个,率全省之先,探索在直播电商领域打造“红色e站”,并成立直播电商红色联盟,制定红色联盟公约8条举措,用党建链串起产业链、供应链、物流链,进一步加强对新业态、新就业群体的思想引领和关心关爱。
党建强则治理强。近年来,雨花区打出基层治理“组合拳”,出台《雨花区关于党建引领小区治理的八条措施》,创新提出小区党组织书记岗位津贴制、小区分类治理等举措,选派领导干部任小区第一书记,推进综合管理执法进小区,推动一般物业矛盾纠纷100%实现就地解决。
从基层探索到顶层设计,从典型引路到整体推进,从统一思想到实践检验,雨花区一步一个脚印,不断强化城市基层党建工作,经历了实践—认识—再实践—再认识的深化提升。
无论是经济发展的最前沿,还是基层治理的第一线,在雨花,处处都能看到猎猎党旗高高招展、光彩党徽熠熠闪耀!
以雨花之为贡献发展之治,以雨花之答回应时代之问。雨花按下快进键、跑出加速度,朝着“全国一流现代化强区”的目标一路疾行。
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