德州临邑县：“前置服务”推进项目加速落地
“项目建设前期，我们对需办理的业务流程没有一点头绪，很费脑筋。幸好县里提供审批‘前置服务’，由专人与我们对接，项目进展到哪一步、需要办理哪些相关手续一目了然，为我们节省了很多时间。”2月14日，山东阜美德环保科技有限公司总经理王忠喜对前来企业查看项目进度的德州市临邑县行政审批服务局局长杨兴凯说。
为避免项目建设过程中出现审批流程“看不懂”、申请材料“反复改”这些“肠梗阻”，让企业少走弯路，让项目快速推进，临邑县行政审批服务局推出了“前置服务”事项清单。“我们对发改、住建、自然资源、水利等部门的40余个工程建设项目审批事项进行统一审批，创新审批方式方法，优化‘前置服务’，梳理制定与项目审批相关的4个阶段26项‘前置服务’事项清单，最大限度减少环节、优化流程、提高效率。”杨兴凯说。
为了让项目方对审批流程有整体把握，临邑延伸“前置服务”触角，第一时间对接重点项目和招商引资企业，变事后协调为事前规划。推行“我要建厂房”“我要建房地产项目”“我要建简易低风险项目”等5个“情景式定制”主题服务，设计最优审批路径，将“一事一流程”整合为“多事一流程”。运用“一张表单”便捷申请，对超出规定时间的项目采取“亮灯”提醒制度，实现前置环节审批结果全程共享，申报材料压缩50%以上，进一步压减“隐性时间”30%以上。截至目前，先后为山东阜美德环保、顺捷模具制品、中慧新能源等39家重点项目提供了“前置服务”，加速推进项目落地。
“‘前置服务’不仅让项目建设省时省力提效率，还规避了项目建设手续办理过程中的‘问题坑’，让我们企业发展更踏实、项目块头更结实。”山东洛杰斯特智能物流装备生产试验基地扩建项目负责人高连动说。该项目论证通过后，临邑县行政审批服务局工作人员“前置服务”、主动对接，为企业制定项目进度台账，办理事项流程图，并提供帮办服务，为企业节省了大量的时间成本。
服务没有最优，只有更优。临邑县行政审批服务局持续深化改革，重构办事流程，设置了工程项目审批专窗，制定“一件事一次办”审批套餐服务指南，推出3个工程项目审批事项套餐，实现“企业点单、政府上菜”，只需一套资料、上门只跑一次。临邑县行政审批服务局为企业提供帮办代办服务，帮办人员“提前介入辅导、申报资料指导、疑难问题处理向导”，让项目单位清晰了解办理流程。“前置服务”大大减轻了企业群众办事成本，提升了审批效率，审批时限平均压缩60%，审批通过率提高70%，企业群众满意率始终保持在99.5%以上。
投资6.8亿元的德宜新材料项目140天实现竣工投产；投资4.9亿元的恒利新热源项目仅用40余天实现第一批单体框架完工。一项项“临邑纪录”“临邑速度”的背后，凝聚着临邑县行政审批服务人员的心血，也让他们赢得了“金牌招商人”的赞誉。“有这样贴心暖心、优质高效的服务，我们对项目在临邑的发展充满信心。”不久前，在德州2023年春季重大项目集中开工临邑主会场，瑞来新材料（山东）有限公司年产20万吨顺酐装置及配套工程项目负责人陈德志说。有感于临邑县高效贴心的服务，众多企业纷至沓来。
“优质高效的服务是项目建设、企业发展的终极利器。我们将不断深化改革，优化包括‘前置服务’在内的服务方式、服务内涵，让企业放心在临邑发展，进而挺起经济高质量发展的‘产业脊梁’。”临邑县委书记张旗说。
（通讯员 程元金 黄红燕）
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