中国反垄断局于2021年11月18日正式成立。它与北京的国家最高市场监管机构国家市场监督管理总局位于同一栋大楼内。摄影：李昊/GT
中国最高市场监管机构周一对在线学术数据库中国知网（CNKI）处以8760万元人民币（1260万美元）的罚款，占其2021年国内销售收入的5%，原因是滥用其市场支配地位。
据行业观察人士称，这项处罚结束了5月开始的反垄断调查，被誉为期待已久的决定，旨在将中国在线学术数据库网络中的知名人士从多年来滥用其市场主导地位中转移出来，并指出反垄断案的结果将促进创新，促进知识共享和知识产权保护。
在宣布这一决定的声明中，国家市场监督管理总局（SAMR）表示，其反垄断调查发现，CNKI在国内以中文学术论文为主的在线数据库服务市场具有主导地位。CNKI自2014年以来一直滥用其主导地位垄断市场。
具体来说，CNKI通过服务价格的持续大幅上涨和拆分数据库的间接上涨，以高昂的价格出售其数据库服务。CNKI签署了独家合作协议，禁止学术期刊出版商和高校授权任何其他第三方使用学术期刊或博士、硕士论文等学术论文。
根据市场监管总局的调查结果，CNKI还运用多重奖惩来确保独家合作伙伴关系的实施。法院认为，CNKI采用不公平的高价、限制交易排除、限制市场竞争，侵犯了用户的合法权益，影响了相关市场创新和学术交流，构成了对国家《反垄断法》的违反。
结果，在线学术数据库受到行政处罚，要求停止其非法活动，并处以17.5亿元人民币（2021年国内销售收入）的5%的罚款。
敦促CNKI全面实施整修计划，消除违规后果。
CNKI周一在其微信公众号上发帖称，它认真接受并坚决遵守了市场监管总局的决定。
在线学术数据库公布了其15点改革计划，其中包括终止独家合作协议，大幅降低服务价格，保护作者的合法权利，加强合规和风险管理。
周一的公告让人们期待已久的满意，中国书面作品版权协会（CWWCS）总干事张洪波周一告诉环球时报。
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张说，该数据库对知识资源的垄断是建立在它长期侵犯大量作者和知识分子的版权作品的基础上的。
他继续说，在没有获得众多作者的直接版权许可并支付相应的版权费用的情况下，该数据库已经快速发展到目前的垄断地位。
受版权保护的作品的授权和费用支付是15-p的核心这位资深版权专家强调，整改计划。他期待CNKI加快行动，推动知识论文平台的健康发展，从而在全球化中国知识资源中大展拳脚。
市场监管总局的决定消除了阻碍学术论文共享的墙，特别是在技术领域，iiMedia研究所首席执行官张毅周一告诉环球时报。
张毅说，经过数月的调查，这种处罚将激励那些致力于科技进步的人。
张毅表示，反垄断案敲响了警钟，提醒人们认识到平台经济是一把双刃剑，他指出，各种平台的兴起为用户提供了巨大的便利，同时利用了市场支配地位，损害了这些用户的利益。
此外，CNKI在6月启动了网络安全审查。据报道，该数据库拥有国防、电信、交通、自然资源、卫生、金融等重点行业的“海量”个人信息和重要数据，以及其他涉及重大项目、重大科技成果和关键技术发展的敏感数据。
CNKI是中国最大的学术信息门户网站之一，几乎是国内唯一的权威学术信息平台。今年4月，中国科学院表示，由于订阅费高企，将暂停使用CNKI。
根据其网站介绍，该数据库拥有60个国家和地区的1，600多家海外机构客户，此外还有来自中国大陆各行各业的32，000家机构客户。
它拥有超过 2 亿最终用户和超过 1600 万的每日访问量，2021 年的全文下载量为 23.3 亿次。
据CNKI称，其核心用户包括顶尖高校、研究机构、政府智库、企业、医院和公共图书馆。
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