侃天下|岸田复活“日英同盟”,还要在无人岛建“不沉航母”_日本_自卫队_日美

记者 赵世峰

当地时间11日下午,日本首相岸田文雄在伦敦与英国首相苏纳克举行会谈,并签署推进英军与日本自卫队联合训练的《互惠准入协定》,进一步加强安保合作。根据协定,两国允许在彼此领土部署兵力并携带武器,这样英国军队、舰艇等可以更便利地访问日本,便于双方更大规模更复杂的军演和部署。

岸田文雄(左)与苏纳克在伦敦签署《互惠准入协定》。

继“准同盟国”澳大利亚后,英国是第二个与日本签署《互惠准入协定》的国家。英国政府强调,这是1902年以来两国“最重要”的防务协定。1902年,为了对付沙皇俄国,英国和日本达成第一次“英日同盟”,在美国的施压下于1923年作废。

近年来,日英两国一直在加强安保合作。两国政府已缔结可以交换机密信息的《情报保护协定》和《物资劳务相互提供协定》等。2021年,英国海军“伊丽莎白女王”号航母首次停靠日本,在冲绳西南海域与日美实施了联合训练。

2021年9月,驶向日本横须贺基地的英国航母“伊丽莎白女王”号。

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英国是岸田此次欧美之行的第三站。此前访问意大利时,日意宣布将双边关系提升为战略伙伴关系。去年底,日、英和意三国就共同开发下一代战机达成共识,此次首脑会谈确认就此展开密切合作。9日在首访法国时,岸田把法国定位为“特别伙伴”,两国首脑商定今年上半年召开外长和防长(2+2)会谈。

岸田此行的压轴戏是13日与美国总统拜登的会晤,重点议题是向美方通报日本国会去年底通过三份新战略安保文件,允许发展对敌基地攻击能力,并将防卫费逐年提升至国内生产总值(GDP)的2%,向北约看齐,以此强化日美同盟。

12日,日本防卫相滨田靖一(左一)在五角大楼与美防长奥斯汀(右二)举行会谈。

美日在华盛顿召开的外长和防长(2+2)会谈确认,美国将在数年内对驻扎在日本冲绳的海军陆战队实施整编,设立具有快速反应能力的“海军陆战队濒海作战团”。此外,两国把太空攻击列为《日美安保条约》第五条适用对象。日本航空自卫队也将更名为“航空宇宙自卫队”,增强在太空的作战能力。

12日,日本防卫省不顾当地市民团体的反对,在鹿儿岛县种子岛以西的马毛岛正式开建自卫队基地,将修建跑道、停机设施、弹药库等,供美军航母舰载机陆上模拟起降训练使用。马毛岛是一座无人岛,有关设施建成后,可以变成一个“不沉航母”。

鹿儿岛县西之表市的马毛岛。

岸田此行表面上是为5月的七国集团(G7)广岛峰会做铺垫,实际上则是为加强新安保战略下的日美同盟,迎合美国“印太战略”并借机“上位”。岸田希望至少达到两个目的:

一是利用乌克兰危机,渲染周边国际局势,使日本在重返军事大国的道路上再进一步。岸田访美要与拜登谈“日美分工”,改变美军为“矛”、日本自卫队为“盾”的旧格局,转而部分发挥“箭头”作用。美国在自身实力下降、国内矛盾重重之际,也乐见日本主动扮演马前卒。

美国海军陆战队在冲绳本岛北部训练场。

岸田将强化防卫力视为去年的一大政绩。然而,这种仅经过专家磋商、基本未经国会讨论的重大决策,遭到国内民众和主要在野党反对。日本立宪民主党党首泉健太4日强调:“首相的政权运营是任意妄为。不经过国会讨论就推进重要政策,太可怕了。”

二是借助G7广岛峰会拉升低迷的内阁支持率。日本《每日新闻》10日报道,8日进行的一项民调显示,46%的受访者认为岸田应在上半年辞职。岸田在国内民生问题堆积如山且束手无策的情况下,希望通过渲染国际局势转移视线,借助外交加分摆脱支持率“危险区”,为已失去民众信任的内阁续命。

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