打造“民生暖心屋”,探索“全生命周期”救助新模式_救助_服务_困难群众

社会救助事关困难群众基本生活,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近期,静宝将陆续报道静安区在开展社会救助服务类工作中的好做法、好经验

往期回顾

静安探索的这一“全周期”服务模式,兜住“稳稳的幸福”以陪伴式服务,为困难群众提供有力度、有温度、有精度的综合帮扶今天和静宝来看系列第三篇家住曹家渡街道的优优,是一名单亲家庭的女生,父亲很早过世,母亲为了照顾她没有在外工作,母女俩靠最低生活保障金生活。祸不单行,2021年底,优优被查出先天性脊柱侧弯半椎体畸形,近十多万的医药费让这个家庭雪上加霜。

正当优优母亲面对账单陷入绝望时,社区救助顾问在“民生暖心屋”中与母女俩谈心,并给优优进行了一对一的匹配服务:通过爱心募捐、社会力量帮助,在医疗费和生活上帮助其解决了一部分费用,缓解其生活困难处境;同时,对接了“爱心传递”“桥计划”等项目,帮助其解决学习上的困难,让她逐步走出阴霾,重拾对生活的信心。

通过长时间的帮助,优优和母亲的性格都开朗了许多,优优母亲表示:“教育好孩子的同时,自己也会在社区做一些力能所及的事,感恩社会,感谢每一个对我们关心的人。”

而优优的这个案例,也正是曹家渡街道结合辖区困难群体情况,探索出的“全生命周期”救助新模式——2021年4月,街道设立“民生暖心屋”。

一年多的运行中,街道不断完善多渠道、多形式、精确服务的救助模式,充分实践“全生命周期”的救助服务体系,打造“民生暖心屋”社区救助顾问点升级版,促进社会救助专业化高质量发展。

更关注“全生命周期”

曹家渡街道“民生暖心屋”社区救助顾问点升级版,更加注重“全生命周期”救助过程。

救助前期,详细了解救助对象的信息和需求,规范“全生命周期”“入口端”;

救助中期,根据困难群众需求的变化,适当调整救助计划的内容,充实救助的“端口运行”;

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救助后期,定期巩固救助成效,让困难群众在“出端口”实现从“社区救助”到“自我效能”提升的转变。

去年3月,很多困难家庭反馈,家长在网课辅导时能力有限,孩子线上英语学习效果差,导致学习成绩不佳。“民生暖心屋”社区救助顾问点升级版根据特定的服务需求,加大课业辅导的力度、增加单词的记忆量、要求做好学习总结,不仅为孩子们答疑解惑,还帮助他们巩固基础、稳步提升,逐渐适应新形式的上课方式,使得孩子们学习兴趣明显增强,学习成绩也在不断提高。

在探索‘全生命周期’救助服务体系与服务方法时,绕不开一条铁律,那就是肯花气力、肯下苦功。

街道负责人表示,每一份受助者的档案、每一次的接待、每一场调解,都需要做“有心人”。把经验与方法固化下来,服务更多的受助者,传递正能量。

“三字诀”形成救助组合拳

曹家渡街道“民生暖心屋”社区救助顾问点升级版,以社会救助“三字诀”为导向,构建救助人群的“保障网”。

在“专”字上做实务。针对有特殊需求,如法律咨询、心理疏导或课业辅导的救助人群,积极链接各方资源,通过“咨询+干预+疏导+答疑+帮扶”的专业化服务手段,为救助群众建设“专业帮扶圈”,满足困难群体需求,提高其生活质量。

在“钻”字上下功夫。针对个别化群体,如孤老、丧偶或独居人群,以“陪伴+关怀+政策+服务”为服务宗旨和目标,以其需求出发,开展专业救助服务,不断完善救助群众“钻研救助圈”。

在“转”字上硬落实。针对有社会融合需求的救助人群,社区救助顾问点连接党建服务中心、文化活动中心和救助资源,寻找多元救助渠道,转动“社会融合圈”。依托曹家渡街道“民生暖心屋”社区救助顾问点,深化救助措施的落实,贯通救助顾问点与困难群众的“联系纽带”。

做好精准化救助的守护人

在“物资+服务”救助的基础上,曹家渡街道还通过“社会工作者+心理咨询师+志愿者+护理员+律师”多方力量组合,开展“调研+评估+链接资源+个性化服务”的服务模式,兼顾困难群众的多元需求,聚焦困难群众中的青少年、老年人和残疾人,推出青春期引导、课业辅导、职业体验、法律咨询、护理、心理疏导等十几项个性化和精准化的服务,做好政府与社会的资源衔接,全周期地为困难群众提供定制化、专业化和精准化的服务。

同时,发挥困难群众的内生动力和社会的帮扶力量,引导多元主体参与社会救助,创新救助活力,实现“救助”到“自助”的转变,做好精准化救助的守护人。

截至目前,街道为辖区内困难人群开展职业体验、生活护理、课业辅导等共计274人次,个案服务250人次。

来源:上海静安

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