原标题:三十而立再出发——写在太仓市撤县建市三十周年暨德企发展30年之际(上)
参考消息网3月24日报道(文/张忠)
(一)1993年1月8日,经国务院批准,撤销太仓县,设立太仓市,揭开了太仓历史崭新的一页,从此太仓迈上了发展的快车道。当中国式现代化太仓新实践蓄势出发时,历史已不经意留下了三十年的时空轨迹。
由“县”变“市”,不仅是名称上的改变,更是太仓经济社会发展方式全方位的变革,意味着新的起点、新的机遇、新的希望。大家都在期待一个万象更新的太仓,一个乘“市”而上的太仓。三十年来,太仓人民创造了不可磨灭的发展业绩,创造了令人赞叹的“太仓速度”。
历史,总是在回望中意味深长。当太仓人集结能量,用新的智慧和眼界破解这一不同寻常的“历史单元”时,我们的发展正进入一个新的战略机遇期。历史的发展往往是螺旋式上升或波浪式前进的,这里有历史的契机和积累,也有人的主观能动性的发挥。认真研究和总结这耐人寻味的三十年,对于我们总结经验,把握规律,探索中国式现代化太仓新实践,具有重要意义。
(二)三十年风雨写春秋,三十年奋斗铸辉煌。对于有着4500年历史的太仓,三十年只是历史长河的短暂一段,我们只能选择重要节点、重要维度进行总结,因为一个地区的发展道路紧要处往往只有几步。
三十年,一个新生的稚童,走过少年,步入而立之年。三十年放之于历史不过白驹过隙,于太仓却见证了一座城市的蝶变。事实和数据也许是枯燥的,但它最简单,也最雄辩,在总结太仓撤县建市三十年的成就时,最容易找到共识。太仓运用了看得见的“统筹之手”,神奇地编织出一幅物阜民丰的和谐画卷,抒写了一座城市的精彩传奇。
恢宏华丽、波澜壮阔的时代乐章,总是在接续奋斗中谱写;物华天宝、人杰地灵的时代画卷,总是在砥砺前行中绘就。三十年来,太仓乘“市”而上,以实干拼搏铸就实力之城;顺“市”而为,以合作共赢塑造开放之城;因“市”而谋,以精致匠心构筑品质之城;因“市”利导,以初心情怀雕琢幸福之城。在历届市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的共同努力下,谱写出了绚丽多彩的动人篇章。我们的经济更强了,2022年全市地区生产总值、一般公共预算收入、工业产值分别是1993年的30倍、70倍和17倍;我们的城市更美了,城市更新优雅成长,娄江新城磅礴崛起,主城港城美美与共,构筑起如诗如画的田园之美。太仓城市建成区面积从1992年的6.5平方公里增加到2022年的150平方公里;我们的交通更发达了,从沿江高速通车到“5+1”轨道交通网络形成,“任督二脉”悄然打通;我们的人民更富裕了,城镇居民可支配收入从1992年的3021元增加到2022年的76733元,农民人均可支配收入从1931元增加到41446元,分别增长约25倍和21倍;我们的文明程度更高了,社会保障健全,科教文卫发达,百姓安居乐业……历史悠久积淀深厚的太仓正焕发出无限生机和无穷魅力。
历史的轨迹,可以看出发展的脉络。回溯太仓三十年的发展轨迹,一条线索清晰可见:改革开放的天时、江风海韵的地利、幸福善治的人和,汇聚起太仓“由农到工”“从内到外”“从量到质”跨越的澎湃力量。三十年来,创先争优、务实创新的太仓人跨越了一个又一个发展高峰,创造了一个又一个故事奇迹,从一个“鱼米之乡的江南小县”发展到全国县域经济的“领跑者”。太仓综合经济实力稳居全国百强县市前十强,荣获了全国文明城市、国家生态市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市等全国性荣誉,成为全省首个获得“长安杯”的县级市……一个流淌着神韵而又饱含着张力的新太仓正在奏响新发展理念下的动人交响。
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回顾三十年的光辉历程和巨大成就,我们深深体会到:于弯道中进位,于关键处奋进,激动人心的表象背后是浪遏飞舟,风雨彩虹。那些看不见的力量,或许才是最重要的“变量”,比数据更为亮丽和深远的,是全市上下拼出“太仓速度”的精气神。激发我们率先领先的志气、攀高比强的勇气、团结奋进的士气就是“精致、和谐、务实、创新”的城市精神。
(三)让人民幸福,这是太仓三十年经济社会发展的根本导向,也是“现代田园城、幸福金太仓”的题中应有之意。在太仓三十年发展道路上,接力描绘“以人民为中心”的斑斓画卷,始终烙印着鲜明的发展成色、民生本色和幸福底色。
如何在现代化历程中以“人”的视角来谋定城市的发展使命,切实增进人民的福祉?太仓面对责任这道考题交上的一份厚重答卷,诠释了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的深刻内涵。太仓这座城市带给人民的,不是枯燥的经济数据,而是让群众切实感觉到城市有温度、生活有温情、人间有温暖。太仓幸福的味道就像夏日繁花,芬芳扑鼻;就像冬日暖阳,遍洒大地。广场上的轻歌曼舞,公园里的闲庭信步,书屋中的怡情养性,成为这座城市最生动最幸福的剪影。对于百姓来说,家前屋后的安宁祥和,才是最靠得住的人间烟火。
回首太仓三十年经济跨越发展的每一个脚印,我们皆可窥见民生的影子,太仓手握民生之笔,始终把民生当做首选项,精描细画,用汗水浇铸幸福坐标,写下了温暖的篇章。凝望太仓共建共享的民生情怀、民生实践,更有值得载入史册的经典镜头:那是太仓在这场新冠疫情防控大战大考中展现出的“太仓速度”“太仓温度”。
这是以人为本发展观的价值原点,民生支出占一般公共预算支出超七成,体现出市委市政府的民本情怀。或许还原几个场景,能更清晰地看到民生日益改善。教育优质均衡多元特色发展,在全省率先普及15年教育,“双元制”职业教育堪称“全国样板”,西北工业大学和西交利物浦大学落户太仓,彰显着学有优教的暖心。率先实现医疗、养老、低保三大保障并轨,国家“大病保险”新政植入“太仓模式”。瑞金医院太仓分院让病有良医触手可及。中国康养百佳县市榜首的长寿之乡衬托出老有颐养的安心。“政社互动”创新实践、公共法律服务“太仓模式”全国推广,荣捧“长安杯”,让百万市民“此心安处是吾乡”。基本公共文化服务体系覆盖城乡,图博中心、大剧院、美术馆、市民文体中心、市民公园、古松弄等老旧小区更新等一批民生工程变成民心工程。
(四)一个健康的躯体,总能展现优美的协调性;一座和谐的城市,总能弹出美妙的协奏曲。
实践表明,协调发展经济、政治、文化、社会、生态建设,是现代化进程中普遍面临的挑战。“发展起来以后的问题不比不发展时少。”种种烦恼考验着太仓人的智慧,也考量着太仓发展的未来。
三十年来,太仓坚持量质并举,更加注重发展速度与质量、效益相统一,坚持全面协调可持续发展,不断增强发展整体性,全力提高城乡、经济社会发展的协调性、平衡性、均衡性,量变产生质变,裂变促成巨变,避免“木桶”效应显现。
俯瞰太仓城市发展轨迹,天蓝地绿、河清湖美已成为人们最直白而深情的表述。“一心两湖三环四园”涵养着这座城市的生态体系,贯通绵延的新浏河风光带,“出门见绿、移步见景”的公园极目入怀,生态文明、绿色发展在太仓人的眼里已不只是一种理念,更是奋力追求的一个更高发展阶段。太仓人响亮地提出了“生态优先”的战略口号,从污染防治到生态修复,从城市生态体系到绿色低碳发展,曾经引以为豪的江南水乡田园风光再现娄东大地。
人之魂,文以化之;城之魂,文以铸之。一个城市的无限魅力,来自其散发出的人文精神光芒。三十年来太仓以文脉滋养城脉,海运仓、天妃宫、樊村泾……传承着融江追海的文化基因。娄东大地源远流长的文化基因微光成炬,烛照未来,无数次浴火淬炼,重塑一座城市的精神风骨。“精致和谐、务实创新”的城市精神已成为全市人民的文化内核。山水田园般的太仓,孕育着多姿多彩的太仓文化,用太仓文化的融江追海精神赋能现代田园城市建设,提升城市文化软实力,增强文化自信,让城市之魂再度成为“复兴”文明的感召之源,和谐美丽的幸福新家园,太仓人渐行渐近。
理念之变引领时代前进,时代之变考验抉择智慧。太仓人清醒地认识到,经济发展程度越高,越是要夯实发展的法治根基,越是要以法治建设破题引领经济发展腾飞,于是提出了“让法治成为核心竞争力的重要标志”的发展理念,太仓开创了“政社互动”、网格化联动机制、公共法律服务均等化等多个全国率先领先的实践举措,探路基层治理体系现代化,形成了“多元普惠、和谐善治”的社会治理新模式,法治正成为太仓人生活方式的重要内容,成为太仓抢抓新机遇、增创新优势的重要砝码,增强创新驱动发展的深层动力。
(五)马克思曾说,一切都取决于它所处的历史环境。所谓机遇,不过是“历史环境”造就的历史机会。机遇从不会给因循守旧的人带来奇迹。太仓能否抓住机遇,关键在于能否以变革乘势而上,将各种有利条件和因素转换为发展的动力。
一座城市,只有看清自己所走过的路,才能在千变万化的现实中不断校准前进的方向。抓住机遇,赢得美好未来,错失机遇,落后一个时代。三十年来,太仓抓住了浦东开发开放和全面建设小康社会等重大机遇,实现了“由农转工”“由内转外”“由量转质”的历史性跨越。回顾太仓的发展,在每一个阶段,都能在变局中抢抓机遇,在逆境中创新有为。当下的太仓,再次站到了历史性跨越的新起点上。身处改革攻坚关键期、转型升级换挡期、结构调整阵痛期,或许是历史的巧合,当太仓准备“借船出海”时,“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略机遇叠加,特别是虹桥国际开放枢纽建设加快推进,沪苏同城化步伐提速,太仓将迎来一个千载难逢的历史性黄金机遇。
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。今天的太仓,天时、地利、人和俱在。历史的契机又一次等待我们把握,面对新时代的奋进坐标,太仓在国家“命题”中寻找“答案”,再一次迸发出把握未来的胆略智慧和激越豪情,一系列宏观谋势、中观布局、微观落子,给出了太仓特色的创新回答:围绕“现代田园城、幸福金太仓”目标定位,奋力拼出“太仓速度”,在新起点上吹响了做优“接轨上海、以港强市、对德合作”三篇文章的嘹亮号角,把“上海下一站”的区位优势转化为“下一站上海”的奋斗追求,加快打造虹桥国际开放枢纽北翼发展极,精心描绘中国式现代化太仓新图景。
(六)改革未有穷期,创新正当其时。太仓三十年的扬帆奋进史,实则是一部改革创新史。
太仓的每一次腾跃,都蕴涵无数改革创新的理念和举措,而每一次改革创新,让太仓克服了“成长的烦恼”,经济社会发展的内涵质量明显提升。太仓的每一次华丽转身,都定格了勇立潮头、勇于创新的风采;每一处跋涉脚印,都镌刻着永不僵化、永不停滞的劲头。实践证明,改革里既有化蛹为蝶的秘密,更有乘势而上的动力。
东风浩荡满眼春。三十年来,太仓,这片江风海韵的江南福地,龙腾虎跃的发展沃土,到处都是活跃的创造,到处都涌动着澎湃的浪潮,跃动着勃发的生机。从1993年省政府批准设立省级开发区,到如今太仓港经济技术开发区晋升为国家级经济技术开发区;从太仓港作为一类口岸开港到“长江第一港”;从1993年第一家德企克恩-里伯斯入驻太仓到如今拥有470多家德企的“中德企业合作基地”;从“双信三即”到“太舒心”营商环境服务品牌……大胆创新,勇于尝试,一切有利于经济社会发展的思路和办法,让太仓的一块块“试验田”生机勃勃。
靠什么在危机挑战中破浪前行?用什么谱写社会主义现代化建设精彩篇章?太仓的回答是:创新引领。风只能吹灭蜡烛,但会让火燃烧得更旺。一个城市的无限活力,来自其创新驱动的神奇力量。创新对市场、资源、人力、制度的拓展与重构,正成为驱动太仓发展的新动能、转型升级的新引擎。太仓借力工业互联网,加快制造业智能化改造和数字化转型,在发展路径上迈出了跨越“创新峡谷”的坚实一步,加快从资源依赖向创新驱动转变,从“汗水经济”向创新经济、数字经济转变。太仓,昔日郑和七下西洋的起锚地,如今正沿着创新转型的航标“扬帆起航”。
人才是第一资源,也是创新之本。高铁、高校、高端科研院所的多重叠加,太仓不断增加吸引人才的筹码,以更开放的姿态拥抱天下英才,“才聚太仓更幸福”,太仓成为引才强磁场。可以预见的是,未来会有更多人才上演沪太“双城记”,也给太仓人才招引带来了更多吸引力。同时,高素质人才的大量集聚将反哺城市的产业发展,丰富着太仓这座城市的“大脑智慧”,成为创新发展中另一大动能。
(七)三十年风雨兼程,我们有太多的追求和思索;三十年辉煌历程,我们有更多的清醒和坚定。产业强则经济强,经济强则城市强。这已被实践证明了的真知灼见,正是三十年来也是今后太仓跨越发展的基本逻辑。
三十年来,太仓谋发展、抓发展、促发展的强大气场始终在鼓动、在加热、在升腾,你追我赶、同频共振的“场效应”越来越强劲,涌动着激情跨越的澎湃力量。发展的基础在产业,产业的关键在项目。市委、市政府把握产业发展“方向盘”,壮大“3+3”产业创新集群规模,擦亮“做航空,到太仓”“建总仓到太仓”产业名片,打造更具竞争力、更有标识度的产业创新集群,以产业项目撑起经济的钢筋铁骨,打造现代产业高地砥砺前行。
从经济角度看,现代化的进程就是工业化、城市化互动的过程。在工业化后期,则更多地体现出“城市决定产业”的发展规律,太仓选择了建设现代田园城市的城市发展道路,不断强化产城融合,深层次的内涵则是全面协调推进现代化。太仓拒绝“小确幸”,寻求大视野,做出了高起点高质量高水平建设娄江新城的战略部署,一座引领未来的新城将会成为太仓现代田园城市的新样板和中德合作创新城的新典范。
(八)岁月如歌,红旗如画。回眸太仓撤县建市三十年发展之路,始终有高高飘扬的党旗引领太仓前行。
三十年来,历届市委、市政府坚持解放思想、务实创新、与时俱进、科学决策,积极探索具有太仓特色的发展道路。从破除“两小”思想到弘扬“三创三先”精神;从第九次党代会提出“为本世纪末实现基本现代化而努力奋斗”和“科教兴市、以港兴市、外向带动”战略,到第十次党代会提出“科教兴市、以港强市、经济国际化”战略,到第十一次党代会的“四个现代”和“科教兴市、以港强市、接轨上海、经济国际化、可持续发展”五大战略,到第十二次党代会的“六个现代体系”和“创新引领、以港强市、接轨上海、城乡一体、可持续发展”五大战略,到“打造苏南现代化建设示范区太仓样本”,到第十三次党代会的“践行新理念、开拓新境界,为谱写好中国梦的太仓篇章而努力奋斗 ”,到第十四次党代会的“拼出太仓速度,勇担使命跨越发展,激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章”。实践充分证明了党的坚强领导是现代化建设的根本保证。
最是从严能致远。全面从严治党,落实主体责任,不是一道“选做题”,更不是一道“送分题”,而是一道“必须要答对答好答满分的政治题”。风清气正的政治生态为太仓经济社会持续健康发展提供了坚强的政治保证。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,到“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,在一次次立根铸魂、固本培元的思想淬炼中,太仓凝聚起奋进新征程的强大合力。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。突破困局、打破僵局、开创新局,需要各级干部敢于担当、善于担当、体现担当,身先士卒、勇于任事,当好发展的开路人,带领群众一起干事创业,防止改革推而不动、发展涛声依旧。三十年来,太仓持续推进作风效能建设,让“机关就是服务,公务员就是服务员”成了每一个机关干部的自觉追求。踏石留印、抓铁有痕,这股干劲浸透在全市各级干部的心中,显现在每一个创新发展的探索实践中。
时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。而比时间的力量还要深邃的,则是人的奋斗。惟敢于担责、勇于作为者胜。三十年来,全市广大党员和干部群众中涌现了许许多多朴实而平凡的感动事迹。正是这样的精神引领和力量汇聚,支撑我们迈过一道道坎儿,稳健向前。
(九)三十年既是时间的刻度,更是奋斗的标尺。今天,总是过去的时空延续;未来,也一定是今天的明天。只有回首过去,我们才知道自己已经走出多远。能看到多远的过去,就能看到多远的未来;能拥有多宽的视野,就能获得多大的空间。
历史的前进不是一条直线,如果我们将太仓撤县建市三十周年作为一个整体、一个结果,我们就能够比较容易比较集中看到成就;如果我们将这三十年作为一个过程,我们就能比较充分地看到其间所碰到的困难和挑战。我们和我们脚下的这片热土,所经历与所收获的,都将汇成太仓发展不同寻常的历史跨越,标注上一段征程的辉煌,等待下一个征程的出发。
敢蹚别人没走过的路,才能收获别样风景;敢拓前人没垦过的荒,才能开辟新的空间。太仓撤县建市三十周年是一场竞逐,也是一种积累。三十年的沧桑巨变,展示着太仓人民求实创新、勤奋敬业、矢志探索的创业精神。
追梦人的脚步,总是铿锵而坚定;攀登者的征程,始终向高远延伸。抚今追昔,太仓撤县建市三十周年,不仅是太仓发展史上的里程碑,更是太仓续写辉煌的新起点。在这个大有可为的时代,可观可感的中国式现代化的太仓新图景将不再遥远。
江南水乡与德企之乡的“双面绣”——写在太仓市撤县建市三十周年暨德企发展30年之际(下)
(一)历史的轨迹总是连接着未来的方向。当历史的时光坐标往回推移,把岁月时钟回拨到1993年1月8日,经国务院批准,撤销太仓县,设立太仓市,这是太仓发展史上具有里程碑意义的重要一刻。这座千百年来以“鱼米之乡”著称的江南小城,就此翻开新的一页。
同年,乘着“南方谈话”的东风和浦东开发开放的春潮,一群怀揣梦想的太仓人,在娄东的荒野阡陌中,铲起了奠基起步的第一锹土,点燃了创业者们缔造一个开发区的热血激情。一粒创新“种子”在太仓试种,一擎“火炬”在这里熊熊燃烧,由此拉开了艰苦创业、开拓奋进的序幕。
也正是在这一年,克恩-里伯斯公司总裁斯坦姆博士试探性地投了50万马克“试水”,第一家德资企业——弹簧制造商克恩-里伯斯公司落户太仓。如果说,克恩-里伯斯选择太仓是投石问路的一种探索,那全球第8家、中国第3家德国中心落户太仓,则直接证明了太仓“德企之乡”的魅力。对克恩-里伯斯来说,却不曾想到,自己会成为一个时代的揭幕者。从此,一颗希望的种子在娄东种下,逐渐破土而生,并伴随着改革开放的春风孕育发芽、茁壮成长。
(二)哲人说,历史中有属于未来的东西,找到了,思想就永恒。30年风雷激荡的撤县建市,30载波澜壮阔的对德合作,从这段历史里,我们将触摸到怎样的永恒?
回溯这段历史,点点滴滴的变化之中,都洋溢着无数人的精彩和感动,更离不开无数人的创新和实干。一代代太仓人用热火朝天的干劲和艰苦卓绝的拓荒牛精神,书写了中德合作的璀璨一页。和合共生,同向而行,在与时俱进中标注了对德合作的太仓典范。
一路走来,踏石留印。这不仅是太仓对德合作30年砥砺奋进的写照,也是太仓高新区30年探索前行的缩影。30年前高新区还是荒芜一片,如今这里已是德企满园,化茧成蝶,成为项目建设主战场、高质量发展排头兵。历史的发展从来不是一条直线。30年对德合作成就瞩目,也存在不少困难和问题。但太仓的对德合作战略始终如一。正因为此,对于太仓而言,“要不要对德合作”的提问,才会得到不容置疑的回答,才会成为30年不变的呼声。三年的疫情阻隔不了德资持续看好、长期扎根太仓的信心,也阻断不了太仓30年坚持对德合作、久久为功的恒心。如果我们善于从历史的遭遇中汲取智慧,于持续30年的变局中探寻那些隐藏在表象下面的变革力量,在更大的视野里认识总结,学习并继承开拓者的勇气,那么我们对当下对德合作的一些问题就不会感到突兀和茫然,在通往中国式现代化太仓图景的道路上,也会有更大的信心和力量。
(三)“典范”是优中选优,更具引领性、示范性和标杆性。“典范”追求的是更高水平的合作共赢、更高质量的绿色发展,太仓对德合作的典范体现在经济、文化、生态、治理、城市等诸多方面,是一种全方位、高水平、整体性的典范。
德国有句谚语:“山和山不相遇,人和人要相逢。”“中国市场”为“德国技术”带来机遇,“德国质量”助推“中国速度”实现飞跃,正在成长的“中国制造”与成熟可靠的“德国制造”珠联璧合,无疑将极大促进中德经济社会发展,中德合作不仅成为中国改革开放中互利共赢的典范,还成为新兴国家与发达国家合作的典范。
太仓与德国有着相似的制造基因,人文相亲又让深化合作有了更强黏合度。在城市竞争重归产业主赛道的今天,专注于制造、秉持细致精巧的匠心,是德国与太仓的默契所在。当娄江遇见莱茵河,从第一家德企落户太仓,至今太仓与德国牵手已有30年,太仓被商务部和德国经济部联合授予中国唯一“中德企业合作基地”、被工信部授予全国首个“中德中小企业合作示范区”,入选第三轮中欧区域政策合作中方案例,第一个建在县级市的“德国中心”落户太仓,建成全国第一个中德知识产权保护基地等20多项对德合作的全国第一和唯一。太仓对德合作被写进《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,被科技部作为“中德科技创新的典范代表”列入《科技创新共塑未来·德国战略》。2021年3月,省商务厅、发改委、科技厅、自然资源厅等部门发布《关于支持太仓进一步深化对德经贸合作打造中德中小企业合作示范区的意见》。这个重磅文件明确了太仓对德合作在全省对外开放中的地位,填补了30年省级政策支持的空白,让太仓对德合作翻开新篇章,有了十足的底气。
30年春风化雨,30年春华秋实。德企“缘定”太仓,面对百年变局和世纪疫情挑战,德企用实打实的投资投下对太仓的信任票。德国前驻华大使史明德曾感慨:“太仓在德国的知名度,比在中国大多了。”30年来,太仓对德合作奋楫扬帆、破浪前行、行稳致远,一路披荆斩棘、探索前行,成为中德合作的一个实践范例、高质量发展的一个精彩样本。
30年披荆斩棘,30载雨雪风霜。太仓成为世界第二大和第四大经济体产经合作的缩影,树立了中德双边务实合作的典范。太仓对德合作的成功实践表明:太仓对德合作30年的历程,走的是一条敢闯敢试、开放合作、创新精进、高质特色之路,为全国其他地区中小企业加快实现向创新驱动转型和深化职业教育体制改革提供了借鉴经验,提供了中小企业合作、产教深度融合、产业协同创新、城市合作交流的示范样本。
(四)三十年来,太仓对德合作于险阻处开路、在跌宕里壮大。1993-2023,历史将怎样审视这波澜壮阔的30年?探究历史,对德合作靠什么成就典范荣光,靠什么标注“中国德企之乡”?
该用什么样的语言描述这30年?有人说,这是一个飞速发展、翻天覆地的时代;有人说,这是一个充满激情与梦想的时代;也有人说,这是一个变革与重构交织、海水与火焰交融的时代。回首30年,这是一段艰苦拼搏、迎难而上的奋斗史,也是一段敢为人先、迭代超越的创业史,更是一段对标竞进、追赶跨越的发展史。
太仓30年来的对德合作,与许多城市选择的“自上而下”项目带动模式有所不同,“源自民间、自下而上、市场主导、创新为核、产教融合、反哺民企”则是太仓独特的对德合作模式。优越的地理位置和开放的营商环境让太仓在德国的名气越来越响,吸引德企纷至沓来,不仅有许多大型德资企业在太仓设立生产和服务部门,也吸引了更多中小规模项目在太仓落户。太仓人将这种发展模式通俗地描述为“把德资企业养大”,许多德资企业刚落户太仓时往往只是个小团队,然后慢慢扩大规模。德企的发展也带动了当地民营企业转型升级,形成了中德企业共生共融、互利共赢的发展格局。如今95%以上的“规上”德企进行了本土化研发及创新成果的本地化应用,全市600余家本土企业与德企在产业配套、技术研发、智能制造等方面实现深度合作。太仓的对德合作受到中德两国政府部门的重视,越来越成为中德两国交往中的会谈话题和关键词,纳入两国战略合作框架。太仓在全国率先引入德国“双元制”教育模式,打通国际职业资格与国内职称比照认定通道,落户全国首家AHK学院,构建覆盖“中专、大专、本科、研究生”的技术人才培养体系,成为国内最大的“德国职业资格”考试和培训基地。从引进“德国模式”到制定“中国标准”,太仓将“双元制”教育建设成为“技能人才的供给仓”和“创新人才的储备仓”,训练有素的技术工人对德企更为难得,他们让德企在太仓投资设厂有了底气。太仓已经建成了充满德式元素的绿色人文环境,现代田园城市的风貌让德国人把太仓当成自己的第二故乡。德国企业严谨守信、精益求精的企业文化,与太仓“精致、和谐、务实、创新”的城市精神相得益彰,太仓的营商环境和德国比较契合,太仓人不急不躁的性格特点和德国人也很相似,太仓在细水长流中,与德企慢慢建立信任,让德国人喜欢上太仓,推动太仓成为中国德企投资最密集、发展最好的地区之一。
(五)尽管每一段历史都有它不可复制的独特性,可是,1993年-2023年的太仓,却是极富典范色彩的一个历史段落。太仓在30年对德合作历程中创造的典范,足以让经济学家着迷。解析这一典范的根源,不仅是专家研究的学术范畴,更是我们走向未来的现实需要。
时间丈量着发展的进度,也标出了攀登的高度。30年砥砺求进,德资企业数量上实现了从0到470多家的发展突破。30年筚路蓝缕,德资企业结构上实现了从生产制造业拓展到生产服务业的发展跨越,德企在太仓的布局已经由制造基地向研发中心、销售中心和区域总部升级。合作领域涉及新能源汽车、智能制造、工业互联网、航空航天、生物医药、3D打印、数字化教育等。30年笃行不怠,对德合作领域上实现了从经贸科技到产业创新、职业教育、文体交流、城市合作等多个领域的拓展深化。30年波澜壮阔,对德合作地域上实现了从巴伐利亚州、巴符州等11州到北德五州的合作全覆盖。从最具德国特色的“双元制”职业教育,到每年举办的中德乒乓球赛、足球赛和中德创业大赛;从充满异域风情的德国“啤酒节”、中国德商会“商会之夜”,到把娄东画派、江南丝竹等太仓非遗文化带到德国柏林、法兰克福、慕尼黑等地的“太仓日”活动;从德国酒吧、面包房到中德友好幼儿园、拜仁慕尼黑太仓足球学校;从罗腾堡德国风情街到中德创新城,太仓通过“绣花”功夫,打造出满足德企发展需要的“德国生态”。30年来,务实创新、奋发图强的太仓人,以精卫填海之志,以夸父追日之勇,以创新引领之笔,筑就卓越典范之路,谱写了一曲曲对德合作的锦绣华章。
策马度关山,历尽艰辛成此景。回首30年发展征程,太仓对德合作历经三次创业,经历了起步初创、快速成长、转型创新三个时期,谱写了辉煌的发展史。
1993年-2002年,拓荒热土,破冰启航。太仓是改革开放的探索者。太仓这片热土,充满了朴素而蓬勃的希望,随着第一家德资企业克恩-里伯斯公司落户太仓,对德合作完成了重要开端。为了让更多的德企了解中国,走进太仓,斯坦姆博士引荐了一大批德国朋友到太仓投资兴业,他们的到来消融着留存在中德两国人民在最初交往合作中存在的迟疑和偏见。1995年9月,德国依纳轴承(中国)有限公司(后来的舍弗勒)在太仓领到了其在中国的第一张营业执照。作为第一任总经理的荣誉市民克罗斯特,穿梭在中德之间,当好德企的“招商红娘”和“民间大使”。这十年,德资企业投资都较小,多少还有点偶然性,大多采用厂房租赁,具有试探性投资的特征。但以斯坦姆博士和克罗斯特先生为代表的一批“家在太仓”的德国朋友书写了独特的中德故事,至此,太仓开始迈向“德企之乡”。
2002年-2012年,蓄力勃发,开拓续航。太仓是科学发展的践行者。时间的长河奔腾不息,奋斗拼搏的步履不止。随着德资企业的不断进入投产,太仓利用中国加入世贸组织后形成的外商投资高潮,开始主动以德资企业为引资重点,德资企业的集聚投资和顺利发展获得了中德双方各级政府的支持重视,太仓充分利用中德企业合作基地品牌优势,很快克服了金融危机造成的影响,太仓已经成为德国中小企业在中国的重要聚集地。德资在太仓的生长发展由“偶然”成了必然。这是嬗变的十年,为太仓对德合作的加速崛起、典范塑造奠定坚实基础,这十年,太仓对德合作从“走进德国”迈向“德中同行”。可以说,太仓的对德合作已进入了一个多领域拓展的快速迸发时期。
2012年至今,长风破浪,扬帆远航。太仓是高质量发展的引领者。2012年中国特色社会主义进入了新时代,历史的巧合总是在不经意间碰撞,这一年恰逢中德建交40周年,太仓被工信部批准为中国首个中德中小企业合作示范区,其意义在于把德国中小企业的成功经验复制到太仓。不求最大,但求最好,先做精再做大,这是太仓德企的特点,耐得住寂寞的太仓终于在今天成为中德合作的典范。2016年6月,全球第8家,中国继北京、上海后的第3家德国中心落户太仓,其意义超越了地方层面,不单单是服务于德企之乡的现实需要,更彰显了德企对在华发展的信心,更重要的是太仓服务已被德国人称之为难以替代的创新优势,标志着太仓对德合作迈上了新台阶。2012年以来的这十年,太仓对德合作迎来新时代,进入创新期,从“共塑创新”迈向“共赢未来”,共享“一带一路”的新机遇,阔步“典”亮新征程,太仓中德合作一步步成为高质量发展的强劲引擎和亮丽名片。
(六)而立正青春,更向潮头立。30年,对于中德合作典范的太仓而言,是一本厚重的书。书的封面由一代代太仓人绘制,书的内容由这片热土上的每一个人书写,书的厚度则由发展的热度、创新的浓度、城市的温度决定。
依托“奋斗”作为底色,30年来太仓对德合作始终在创新上做文章,用一系列的创新速度、创新元素、创新力量,创造了一个又一个典范,镌刻了30年对德合作史中浓墨重彩的一笔。
30年筚路蓝缕,30年栉风沐雨。高新区因改革而生、由创新而强,“高”和“新”,是高新区的灵魂,自诞生之日起,作为对德合作主战场的高新区而言,始终传承着创新创造“基因”,以产业合作为基础、以职业教育为支撑、以文体交流为媒介、以科技创新为动力,形成了全方位对德合作的独特模式。30年来,太仓人敢闯敢试、勇于探索,坚决破除各领域、深层次障碍,始终坚持“项目为王”的理念,把项目建设作为一切工作的主基调,紧盯欧美企业,把对德合作作为产业发展重点方向,围绕产业图谱,深入对接德国工业“4.0”,积极引入德国创新要素,全面拓展与德国知名高校、科研院所、跨国公司等合作,建成投用中德智能制造联合创新中心、弗劳恩霍夫硅酸盐研究所太仓国际技术研发转移中心、中德创新园等一批创新载体,探索“飞地经济”模式,在北京、深圳、上海布局飞地创新中心,建设太仓(斯图加特)海外离岸孵化创新中心、太仓-柏林双向创新中心等。30年来,太仓对德合作致力于产业集聚、创新驱动,如今实现了新旧动能转换,高质量发展乐章早已被奏响,形成了以新能源汽车、航空航天、工业母机为核心的产业创新集群,一座产城融合、绿色智慧、和谐善治的未来之城必将在江海交汇的娄东大地璀璨夺目!
(七)数据是最鲜活的现实明证,荣誉是最生动的实践写照。一个个变化的数字,展示着对德合作发展的速度;一个个闪光的荣誉,标记着对德合作奋力攀升的高度。“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。”当下,我们更需剖析隐于数据荣誉背后的逻辑。
从1993年第一家德资企业来到太仓,到2008年100家德企的集聚,经历了15年,从2008年到2013年,第二个100家德企落户,用了5年,从2013年到2018年,第三个100家德企落户,同样用了5年,从2018年到2021年,第四个100家德企落户,仅用了3年。目前,太仓德企总数突破470家,德企投资总额近60亿美元,年工业产值超600亿元,“隐形冠军”德企达50家,制造业德企数量占全国比例超10%,暗藏在这一组组极具说服力的数字下的,是太仓对德合作的新气象、新面貌急欲破茧之势。
这是一条敢闯敢试之路。太仓人始终坚持思想解放,用新思想定向领航、向新思想寻策问道,敢想敢干、敢破敢立,项目立区、产业强区,狠抓创新驱动、改革推动,高新区已成为全市产业发展主阵地、对外开放的主窗口、项目建设的主力军。
这是一条创新精进之路。太仓人以速度与激情绘就对德合作,坚持与时间赛跑,以实干开路。在最初的燃情岁月里,以招商引资为笔,以产业创新为墨,真实地描绘对德合作前进的轨迹,怀揣着德企之乡的梦想,“一张蓝图绘到底”。在30年这个恢宏巨大的时间轴里,不断经历着对德合作蓝图与现实、问题与办法的精彩较量,成就了一段“中德合作首看太仓,合作典范必看高新”的佳话。
这是一条开放共赢之路。营商环境“软实力”挺起了发展“硬脊梁”,太仓制定对德合作产业发展、推进总部经济加快发展等专项政策,设立对德合作产业发展专项资金、中德青年创新创业专项基金等,推出“德企服务专窗”等改革举措,创新推出土地出让“双信三即”等做法,全力为德企营造“最舒心”的发展环境。30年为合作注脚,为共赢点赞。奏响合作之声,凝聚众行之志,携手30年的开放合作,跨越山海的友好之约,这是孕育希望、走向未来30年最为成功和最具活力的典范。
(八)所有的成功,都源于一个坚定的开始;所有的荣光,都诞生于接续的奋斗之中。
30年,足以让窖藏新酒变成陈年佳酿,足以让啼哭婴儿成为稳重青年。对于太仓对德合作而言,30年,足以脱胎换骨,成就典范。30年的务实奋进,为对德合作奠定了坚实基础;30年的砥砺前行,为对德合作开创未来凝聚了磅礴力量。
每一张照片都书写一个故事,每一帧画面都记录一段历史。在中德合作展示馆里,有一些老照片,“储存了”时光,有一些新照片,“惊艳了”世人,但它们都在见证,这里如何不忘初心、从“芯”出发、“典”亮新程!
回望30年,留在记忆里的,不只是节节攀升的德企数字,恢宏壮观的对德合作篇章,更有一个个写满希望梦想、饱含时代温度的中德合作太仓故事。
(九)历史是现在与过去之间永无止境的问答交流。人们只有借助过去才能理解现在,也只有借助现在才能瞭望未来。历史,也总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。
历史的长河有时迂回曲折,有时一泻千里,这其中有客观的契机,也有人的主观努力。回望30年对德合作,我们遇到了风险与挑战,正是因为坚定不移地推进对德合作,才使我们有底气有实力斩关夺隘,一路向前,成就典范。今天,困难与挑战仍在,信心与勇气依旧。不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,我们的对德合作必将打开一片新的天地。
历史的契机又一次等待我们把握。抚今追昔,意在登高望远;知往鉴今,志在开辟未来。心有所向,路必不远。风物长宜放眼量,三十而立从头越。全市上下正全力推进中国式现代化太仓新实践,聚力建设娄江新城,打造国家级对德合作平台,争创国家级高新区,全面打响“对德合作看太仓”品牌,“德企之乡”必定会续写对德合作更多的“成功故事”。
来源:新华社-参考消息网
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