自从9年来首次修改“安保三文件”，即《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》后，日本把不同邻国的“威胁等级”重新排了位置，将俄罗斯视为“严重的安全问题”，把朝鲜视为“更严重、更迫在眉睫的威胁”，给中国的评价则“最高”，为“最大的战略挑战”。显然，在日本看来，中国正在加速发展的海空力量，威胁远比表面看起来更高。
对于中国海军的变化，日本的反应相当敏感
据《欧亚时报》近日报道，为了打败拥有航母、055大驱的解放军海军，日本制定了不少政策和计划，其中一项“三重攻击”计划旨在利用F-35携带挪威制联合打击导弹（JSM）、日本国产岸基12式反舰导弹、宙斯盾驱逐舰发射的12式改型或美制“战斧”巡航导弹，以及备用计划的“海马斯”火箭炮，来反制日本眼中“威胁程度前所未有的解放军海军”。
首先要明确的是，这个三重攻击计划，对准的并不仅仅是055大型驱逐舰，而是整个中国海军，所以在这个作战计划中可以看到，日本把手上几乎所有可以用的武器，包括正在开发或计划引进的武器都算了进去，才炮制出这么一份计划。值得注意的是，在这个计划中其实还包括了高超音速滑翔武器，但从计划中并未过多提及来看，日本的高超音速滑翔武器距离真正的实用化还很远。
三个不同的方向，看似没有任何死角
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12式反舰导弹由三菱重工开发制造，2015年开始服役，2018年在环太军演中首次亮相。这是一种使用8×8卡车作为平台，最大速度0.9马赫，最大射程200公里的岸基反舰导弹，最大特点是除了传统反舰导弹的惯性制导+GPS+主动雷达外，额外增加了地形匹配制导。鉴于这个功能对反舰作战几乎没用，日本官方声称的“能够使12式从内陆发射并提高生存力”又毫无可信度，所以不难猜测，这是日本在为发展对地攻击巡航导弹做铺垫。
实际上，12式的任务还不止这些，根据这个三重攻击计划，日本打算以12式为基础，开发一种可以互换弹头的多用途高超音速巡航导弹，也就是计划在宙斯盾舰上部署的12式改型。不过这个过程很艰难，美国《华尔街日报》认为，日本需要其他机载或天基传感器，来帮助该导弹定位目标、追踪、引导以及评估毁伤效果等。
12式是这些年来，日本为数不多可以算先进的自研武器
而且，12式的高超音速改型最快也要在2026年才能服役，所以在此之前，日本计划向美国和挪威购买数千枚JSM、AGM-158B或“战斧巡航导弹，用来填补这段时间的火力空白。截止2020年12月，日本与挪威康士伯公司签署了3份价值9亿美元的合同，来购买JSM。
事实上，在这个计划中，JSM和12式并非代替关系，而是一种互补的协作关系。在演示图中，岸基12式导弹发射后，日本的F-35发射JSM，宙斯盾舰发射12式改型，这表示JSM利用F-35的光电瞄准系统发现并定位目标，同时可充当12式的定位器或目标指示器，实施有效的协同作战。
不止日本，美国也在开发F-35的反舰能力
12式则在换装不同的弹头后，负责执行不同的任务，如侦察弹头安装在第一枚发射的导弹上，用弹头的摄像机探测或识别目标后，在发射余一枚带有干扰弹头的导弹，扰乱或迷惑敌方雷达及其他传感器，最后由常规弹头击中目标。日本《读卖新闻》认为，这种不同时间发射不同弹头导弹的攻击方式，可以提高对敌舰和其他目标的准确度，从而增强威慑力。
另外，美日还研究了另一种反舰作战模式。去年8月，美国陆军出动部署在奄美大岛的“海马斯”火箭炮，与日本电子战部队进行了联合反舰训练。很明显，尽管日本开发了手段众多的反舰作战模式，但动用美军“海马斯”与电子战部队证明，日本对于能否独立，或者在美军有限帮助的前提下，对中国海军造成足够威胁，甚至只是阻拦前出至太平洋，没有足够的信心。
作为补充手段，海马斯的性能其实并不理想
而且必须指出，日本的这个三重攻击计划漏洞也不少，例如12式的射程200公里，要改成1000公里以上的远程巡航导弹，即便是中国或美国也都不容易，日本还要求在三四年内完成，难度很大；同时不同时间发射不同弹头的战术也难说奏效，因为在解放军建成海空立体防御网后，这种近乎“添油”的战法，只能消耗掉一部分防空导弹，于大局并无用处；再者，“海马斯”只能部署在有数的几个小岛上，基本没有机动余地，自身生存力堪忧，即使侥幸存活，它的打击范围相对有限，且没有完善的作战系统支持，对高机动的航母编队也难说有多少威胁。
以解放军目前的实力，对日本的这个作战计划，有的是应对办法，无论是火箭军的东风导弹直接覆盖式打击，还是052D、055型驱逐舰的多层拦截，再到歼-20隐形战斗机夺取制空权，用无人机监控战场，实时火力覆盖。可以说，应对战术不少，只看哪一种战术的性价比最高了。
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