记者 张文珂 马玉姝
新一轮“抢人大战”在春节后准时开启。
与始于2017年的首轮“抢人大战”不同，今年的“抢人大战”面临两个关键变量。
国家统计局数据显示，2022年末我国人口比上年末减少85万人。这是61年来，我国人口首次出现负增长。
此外，疫情政策优化调整之后，社会各界对经济发展的信心得以增强。
在这百年未有之大变局下，淄博该如何在“抢人大战”中夺得先机，如何在“3510”发展目标下取得更大突破？
行动
首先要澄清一个误区，“抢人大战”不单纯是人才争夺战，更应该是人口争夺战。
淄博一二三产业齐备，既需要高端人才，也需要技能型就业者。以传统服务业为例，餐饮、住宿、零售等行业不仅是城市竞争力的基础，还是吸纳就业的主阵地。
截至2021年底，淄博市常住人口数量为470.88万人，位列全省第11位，与省内第一人口大市——临沂相比，相差631.07万人；与排在淄博前序的泰安相比，也有72.61万人的差距。
特别是对于以淄博为代表的三线城市而言，就业劳动力愈发成为每座城市的宝贵资源。
2月2日，一场名为2023年春风行动山东省现场推进会的活动在淄博市会展中心举办。
人社部就业促进司副司长宋鑫在活动致辞中表示，山东既是人口大省，也是吸引外来务工人员的大省。希望山东省及淄博市以此次活动为契机，持续抓好就业工作。
活动现场人头攒动，不少求职者不远而来，就是为了在春节后找到一个对口工作。
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柳泉录获知，这场招聘会，共邀请了268家知名企业，提供涵盖生物医药、机械制造等多个行业领域，共提供8512个就业岗位，线下入场求职者2.6万余人。
事实上，不仅是省级招聘会在淄博举办，淄博市级以及各区县的人社部门都行动了起来。
作为淄博经济的活跃板块，淄博高新区于1月29日举办了专场招聘会。此次招聘会共有118家企业参加，提供2089个就业岗位。而通过该场招聘会，共达成初步就业意向1053人次。
1月29日，临淄区春风行动提供2813个就业岗位；淄川区春风行动提供4600余个就业岗位；1月30日，张店区专场招聘会提供就业岗位2500个……
淄博市人社局党组书记、局长孙宏业对柳泉录表示，春风行动现场推介活动是促就业、保民生的重要举措，也是全面贯彻市委“三提三争”要求的具体行动。
“今年的春风行动，省市区三级联动，淄博光招聘活动就安排了112场。希望通过我们的努力，为建设‘强富美优’新淄博贡献我们的人社力量。”孙宏业说。
加码
在今年“新春第一会”上，淄博布局未来产业，提出了新的目标：
到2025年传统产业基本完成改造升级，年内科技型中小企业和高新技术企业数量达到2000家和1600家。每年新引进过亿元项目400个左右，年内力争全市省外到位资金总量达到650亿元。
在城市发展、产业布局的新要求下，淄博对于人才的渴求，显得尤为迫切。
把时间线拉长来看，为了吸引人才，淄博也给出了十分丰厚的条件。
早在2017年，淄博就出台“人才新政23条”，围绕高层次人才、基础性人才、技能人才三类人才队伍建设，推出了78项含金量高、突破力度大的具体政策点。
紧接着，2019年12月，淄博加码新政，出台“人才金政37条”，再度拉高了山东“抢人”上限。相较于原先政策，“人才金政37条”的含金量更高、实用性更强。
随后，淄博又相继发布《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》，提出着力打造“好学、好看、好吃、好玩、好创业”的城市，不断提升城市的承载力、吸引力、辐射力。
2022年8月10日，淄博发布“人才金政50条”，首次将中等职业学校全日制毕业生、中级工纳入人才补贴范畴。
对于淄博这座传统制造业城市而言，中专生、中级工才是淄博这些制造业企业吸纳劳动力的主力。
换句话说，淄博“人才金政”从37条升级至50条，更加适应淄博的用工需求以及扩大了招引人才的范围。
这个范围的扩大，同时也将帮助淄博在人口争夺战中抢到更多席位。
官方数据显示，截至2022年4月，淄博已引进专科以上学历高校毕业生10.06万人，早已提前三个季度完成了“三年十万大学生集聚计划”。
事实表明，在层层叠加的优渥政策下，淄博“留不住人”的状况已经改变，人才增量进入正轨，但对于正在转型关键时期的淄博而言，人才依然不足。
突破
淄博为何要不惜重金“抢人”？
其实早些年，“抢人大战”最早发端于武汉、南京、西安等一众二线城市。
柳泉录梳理发现，打响“抢人”第一枪的，是湖北省武汉市。2017年年初，武汉提出了“5年留下百万大学生”的豪言，并将“抢人”列入“一把手工程”。
几年来，武汉“抢人”成果显著。2017-2021年，武汉市常住人口从1091.3万人暴增至1364.9万人，4年增长273.6万人。
由此可见，“抢人”政策在具体实践中，对人口增长有极强的带动作用。
1月28日，淄博印发“三提三争”活动实施方案。方案要求深化“人才金政50条”年内新引进高校毕业生4.3万人以上，到2025年，新增大学生12万人以上。
作为淄博“四强”产业龙头企业，东岳集团是高端人才及劳动力吸纳的大户。集团党委副书记、副总裁李玉文表示，三年来，东岳共引进博士26人、硕士260人、本科465人，招聘普工数量达到1341人。
这背后，是淄博工业企业向“大”向“强”迈进的一个关键缩影。而这个缩影，恰恰是淄博实现城市能级跃升以及经济增长的重要因素。
此外，“三提三争”活动实施方案中还提到，淄博要不断提升城市时尚气质与活力指数。
事实上，作为消费主体人群的年轻人，对带动社会消费至关重要。时代数据推出《当代青年消费报告》显示，2021年，35岁以下的年轻消费者创造出了65%的消费增长。
年轻群体是当之无愧的消费主力军。
不过，淄博官方的求贤若渴、政策制定的日趋完善，在一定意义上仅仅是“软件”层面。最根本的因素，是必须拥有能够吸纳劳动力的工业企业。
以烟台富士康为例，在巅峰用工时，在职员工达9万多人，虽然随着郑州、成都等工业园的分流，但天眼查最新数据显示，仅鸿富锦精密电子（烟台）有限公司的参保人数就达到19624人之多。
由此可见，企业是吸引人口根本，而城市基础设施建设、商业迭代升级、公共资源配套日趋完善是建立在人口增长与企业发展所带动的经济增长之上。
如此良性循环才是城市“留”人的核心路径，这也更应该是淄博实现“3510”发展目标的关键所在。
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