潍坊日报社潍坊融媒讯 近日，全省社会救助综合改革实验区建设推进会在泰安市召开。省民政厅公布首批全省社会救助综合改革实验区名单，全省共有28个县（区）入选，我市寒亭区、寿光市、临朐县位列其中。市民政局党组成员、副局长王光书以《市县同创社会救助综合改革实验区 推进全市社会救助事业高质量发展》为题作典型发言。
2022年，我市多个县市区制定出台创建工作方案，成立工作推进专班，相关部门协同合作，圆满完成构建综合救助格局、打造多层次救助体系、加强社会救助诚信机制建设等7项工作任务，摸索出很多成功经验，积极推进改革探索，创新救助服务模式。
在制度上更加成熟定型
打造社会救助品牌体系
以潍坊市“鸢 • 助你”社会救助服务品牌为牵引，按照“一县（市、区）一品牌、一镇（街道）一特色”创建县、镇两级社会救助服务品牌，合力打造市、县、镇三级社会救助服务品牌体系。
结合全市社会救助工作实际，制定出台《关于在全市社会救助领域创新开展四类选树推介活动的通知》（潍民字〔2022〕13号），严密组织开展社会救助服务品牌、社会救助创新实践优秀案例等四类选树推介活动以及优秀案例做法的实践应用。其中，“鸢 • 助你”“朐 • 帮你”被评为全省优秀社会救助品牌，6项分别获评全省社会救助领域优秀实践案例、社会力量参与社会救助优秀项目、救助政策优秀宣传成果，1人荣获全省分散供养特困人员“最美照护人”；同时，评选出市级5个优秀社会救助品牌、8个社会救助领域优秀案例、8个社会力量参与社会救助优秀项目和5名“最美照护人”。
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开展多维救助模式
鼓励发展服务类救助
2022年，市民政局将开展服务类社会救助列入潍坊市社会救助工作领导小组工作要点和全市民政重点工作，指导寿光市、安丘市、临朐县、诸城市等4个县（市、区）制定出台发展服务类社会救助政策文件；引导相关部门和社会力量开展“同心相助 爱满鸢都”流浪乞讨人员救助服务、“如康家园”残疾之家建设等服务类救助。其中，寿光市“4+筹资”光明行动、临朐县“为生命续航”医疗救助等2个项目获评全省社会力量参与社会救助优秀项目，昌邑市“益家小菜园”乡村振兴公益等8个项目获评市级优秀项目。
提升信息化水平
实现“鸢 • 助你”覆盖更多群众家庭
为提升服务效能和社会救助信息化，市民政局创新制作“鸢 • 助你”二维码，汇集教育、民政、司法、人社等8个部门（单位）26项社会救助政策，按“一县一版、一镇一版”制作“鸢 • 助你”宣传纸，定制15个县级版面、152个镇级版面；先期制作完成3集宣传视频、3类政策图文，上传爱山东APP使用说明；公布全市所有县（市、区）、镇街（园区）业务办理电话和办公地址，公开市、15个县（市、区）政务救助信息；市级和镇级分别制作宣传纸，覆盖7043个村（居）、63.5万户相对困难家庭，县级制作“图文教你办”宣传画，覆盖3.2万户无智能手机家庭。
深入创新探索
推动社会救助事业高质量发展
去年，我市参与了全省县级社会救助综合改革实验区建设，本次入选首批全省社会救助综合改革实验区名单的三个县市区摸索出很多成功经验。
寒亭区成功组织“党建+社会救助”国家试点，被民政部通报点名表扬，创建综改区期间持续深化“党建+社会救助”工作。通过加强党对社会救助工作的全面领导，完善基层党组织“主动发现”机制，落实村（居）党组织社会救助责任，应用微信小程序发挥帮办、代办作用，党建激励与社会救助有机融合，形成了党建统领、资源统筹、部门联动、社会参与的社会救助新模式。
寿光市在创建过程中实施“以兜促能”工程，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对低收入人口特别是具备一定劳动能力和劳动技能的家庭，输血造血赋能赋智，以“兜”促“能”，“兜”“能”衔接，打通低收入群体迈向共同富裕“最后一公里”，为解决“只兜不富、想富不能”问题提供了有效路径。
临朐县在创建过程中打造了“朐 • 帮你”社会救助品牌，被省民政厅评为全省优秀品牌。通过结合县域特色确定品牌名称，将落实落地“三主动”、制作推广“朐 • 帮你”二维码、“慈善+救助”“党建+救助”等工作融入社会救助，充分展现本地社会救助文化内涵，构建起全维度、广覆盖的社会救助体系，提升了困难群众的幸福感、满意度。
3月23日，市政府常务会研究了《潍坊市创建全省社会救助综合改革实验区实施方案》，下步将以市政府办公室名义印发执行。下一步，我市将抓住我省持续开展综改区创建的契机，采取市县（市、区）两级齐抓共创的方式，积极推进改革实验区创建工作，加快健全分层分类的社会救助体系，积极推进全市社会救助事业高质量发展，切实兜住兜准兜好基本民生底线，打造更多在制度上更加成熟定型、在能力上更加保障有力、在服务上更加便民惠民、在协同上更加高效顺畅的社会救助综合改革实验区，为推动山东社会救助事业高质量发展提供更多示范样板。
潍坊日报社全媒体记者: 尹莉莉 于卿/文
通讯员:高子涵
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