作为群众置业安家的强劲助力，住房公积金在房地产市场震荡行情里持续发挥着“定心丸”作用。日前，南方日报、南方+记者从惠州市住房公积金管理中心了解到，中心正式发布《惠州市住房公积金2022年年度报告》（下称《报告》）向公众晒出年度“账单”。
人才置业扶持、支取公积金付首付、惠民安家置业活动举行……随着过去一年住房公积金服务和政策体系不断深化发展，惠州住房公积金住房保障功能稳步提升。据《报告》显示，截至2022年末，全市住房公积金缴存总额911.84亿元，比增16.82%，缴存余额274.43亿元，比增15.22%。累计发放贷款13.55万笔379.72亿元，贷款余额230.57亿元，资金运用率88.57%，城市住房公积金资金运转体系稳健有序。
去年发放房贷约40亿元，资金运用率84%
“无论是企业单位，还是员工，意识都在不断提升，住房公积金工作在2022年的归集和支取贷款业务保持着稳增局面。”惠州市住房公积金管理中心相关负责人介绍，随着住房保障事业稳步推进，城市住房公积金业务取得长足发展。
据《报告》信息，在资金归集工作上，惠州去年住房公积金新开户单位2894家，净增单位1881家，新开户职工24.23万人，净增职工8.45万人。全年实缴单位数量达到了13329家，实缴职工100.21万人，缴存额131.32亿元，分别同比增加16.43%、增加9.21%和增加11.22%。
在公积金提取方面，2022年全市共有47.56万名缴存职工提取住房公积金，提取金额95.07亿元，同比增长5.66%，占全年缴存额的72.4%，比上年减少3.81个百分点。截至去年末，全市提取公积金总金额达到637.41亿元，比上年末增加17.53%。
“为应对疫情环境，助力市民安家，惠州去年在支取公积金付首付和租房提取方面频出新策，从多个方面满足市民的住房需求。”该中心上述负责人直言这都有力地增加缴存职工的公积金提取需求，更好地助力市民共渡难关，乐业安居。
伴随房地产市场正处在下行环境，住房公积金购房贷款需求在去年也出现了明显紧收。过去一年全市共计发放了个人住房贷款0.94万笔39.65亿元，同比减少21.54%，同期回收的贷款金额则为20.05亿元。年末累计发放个人住房贷款13.55万笔379.72亿元，贷款余额230.57亿元，分别比上年末增加7.41%、增加11.66%、增加9.29%。
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聚焦备受关注的异地贷款工作进展情况，惠州去年共计发放异地贷款799笔，发放贷款资金34439.3万元。截至去年底，全市共计发放异地贷款总额近28.1亿元，异地贷款余额则达到约21.56亿元。对比年度三四亿元的贷款额度的实际需求，异地贷款资金池资金充沛。
随着支取贷款各项业务的有序开展，惠州住房公积金资金效能也得到了有效发挥。在资金运用率方面，去年个人住房贷款余额占缴存余额的84.02%，比上年末减少4.55个百分点，个贷率处于较为健康的状态，资金池里的资金使用效率稳健。
对比缴存和支取情况，惠州住房公积金作为一个总资金额度300亿元左右的资金池，年度财务营收表现同样乐观。《报告》显示，2022年，全市公积金业务收入约8.5亿元，增值收益约4亿元，同比增长14.81%，全年上缴财政的城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金3.67亿元，累计提取公共租赁住房建设补充资金则已达到约21.5亿元。
全年支持职工购建房超100万平方米，住房贡献率88.74%
住房公积金是专款专用，是缴存职工置业安家和城市安居的保障。在报告中，住房公积金的这一安居属性也得到了深刻的体现。
聚焦备受关注的资金住房贡献率可以看到，在2022年，全市个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为88.74%。尽管对比2021年末105.96%的住房贡献率明显下降，但这更代表着资金使用更加安全，在住房保障专款专用的同时资金风险在有效化解。
具体到资金流向，全年被提取的95.07亿元住房公积金用在何处？《报告》指出，在提取金额中，偿还购房贷款本息，以及购买、建造、翻建、大修自住住房两类需求占据主导，分别占比达到了55.75%和13.21%。随着租房提取政策的进一步放宽，租房提取得到大幅提升，占比达到了11.83%。
再关注到去年近40亿元规模的个人住房贷款去向，全市去年共计支持职工购建自住住房107.33万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为5.26%，比上年末增加0.36个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出约5.6亿元。
“尽管去年商业贷款利率有了明显下调，但在对比之下，住房公积金贷款的利差优势依然显著，让购房职工在购房过程中实实在在地享受优惠。”惠州市住房公积金协会相关负责人直言，随着住房公积金服务不断优化，贷款效率提升，放款速度加快，选择住房公积金贷款的企业和市民越来越多，这也直接推动着公积金贷款市场占有率的不断提升。
梳理住房公积金贷款购房面积分布情况，购房面积90（含）平方米以下占14.11%，90-144（含）平方米占78.16%，144平方米以上占7.73%。购买新房占60.44%，购买二手房占10.38%，其他占29.18%。
在贷款置业的职工里，30岁（含）以下占37.90%，30岁-40岁（含）占46.00%，40岁-50岁（含）占13.50%，50岁以上占2.60%；购买首套住房申请贷款占78.42%，购买二套及以上申请贷款占21.58%；中、低收入占96.39%，高收入占3.61%。
可以看到，在全年9400宗购房贷款中，购房面积超过九成都处于144平方米以下户型，在年龄分布上则有超过85%的购房贷款职工为40岁以下，年轻置业群体是购房贷款的主力军，购房需求集中于刚需置业和刚改换房的置业需求，均通过住房公积金制度有效地实现了安家置业和居住环境的改善。
完善服务共筑安家梦，九成业务实现网上办、掌上办
不只是资金归集和支取贷款业务的稳步施行，《报告》还详细介绍了惠州市住房公积金领域在过去一年的政策体系和服务提质的探索路径。
记者注意到，结合疫情环境下的产业发展形势，该中心于去年出台了《惠州市关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》为企业减负纾困。至去年底，全市共计有8家企业办理了住房公积金缓缴，缓缴职工390人，总缓缴金额1051272元，有效解了企业发展的燃眉之急。
“公积金制度是取之于民，用之于民，共筑缴存职工的安家梦，也是完善企业员工福利，稳岗稳企稳员的重要举措。”市公积金协会相关负责人介绍，政策具有强制性，是义务，但同时也充分考虑了温情，在经济下行形势下充分考虑企业困难，施策缓缴，共渡难关。
在购房贷款环节，惠州创新施策，让在惠就业的港澳台同胞享有同等住房公积金待遇，共计为283名在惠就业的港澳台同胞置业安家提供帮助。同时联合住建局部门联合发布《关于实施预提住房公积金支付购房首付款的通知》，落实楼市纾困政策，允许在惠州市购买新建商品住房职工先提取公积金用于支付购房首付款的优惠政策，办理“预提首付”2463 笔、3.04亿元，助力市民置业安家。
与此同时，为加大住房公积金阶段性支持力度，将住房公积金租房提取频次从每年一次调整为每月一次，切实满足市民租房安家的资金需求。政策实施以来累计租房提取280769笔，提取金额72339.34万元，为资金困难群众租房提供便利和支持。
在优化公积金服务层面，惠州住房公积金中心2022年在全市新增12个服务网点，新增248个公积金业务经办岗，全市住房公积金业务网点和业务经办岗数量分别增至221个和1068个。住房公积金12329热线服务时间扩展到7*24小时，确保热线服务“不打烊”。
在信息化服务平台建设上，去年全市34个高频服务事项进驻“粤省事”，33个事项微信公众号线上办理，实现59个服务事项“线下窗口全市通办”，11个服务事项“跨省通办、省内通办”，网上业务大厅39事项全程网办，对接新增“大湾区终端机”和“粤智助机”便民事项6项自助办，近90%的业务种类实现网上办、掌上办。
与此同时，围绕“智享数字生活·安居乐业在惠州”主题，惠州市住房公积金中心在全省率先尝鲜粤省事“个人数字空间”，推动市民购房提取对接“个人数字空间”，减少业务办理要件4项，压缩比例近60%；减少信息项录入6项，压缩比率近40%；实现办事的“少填”“少报”“零跑动”，离职提取、租赁商品房提取等事项在粤省事“零提交”“零跑动”“扫脸即办”，政务服务便利度和个人信息防护得到“双提升”，被申报为广东省数字政府改革建设优秀应用。
“住房公积金中心将不断优化服务，完善政策体系，持续为缴存职工安家置业提供全方位的优质服务。”该惠州市住房公积金中心相关负责人直言，进入2023年，中心将紧扣城市产业发展的主题，持续施策为市民安居、人才安家提供服务和保障，为惠州更高质量发展贡献力量。
【记者】张峰
【图片】王昌辉
【通讯员】饶伟军 陈志聪
【作者】 张峰
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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