她说......_河南_乡村_振兴

2023年三八妇女节

正逢2023全国两会

来自河南省的女性代表委员

“巾帼不让须眉”

她们的“好声音”亮点频频

两会期间

郑报全媒体记者先后对参会的

部分女代表女委员进行采访

快来听听她们都说了什么

制图 吴俊含

展开全文

全国人大代表李灵

建议将中小学专职心理健康教师配备纳入学校绩效考评

走进多所学校，深入开展调研，精心准备议案建议……六年来，全国人大代表、周口市东新区许湾乡希望小学校长李灵始终不忘自己“教育工作者”和“群众代言人”的双重身份，坚持为基层教育、乡村教育发声。今年全国两会，这位“80后最美乡村女校长”继续为中小学专职心理健康教师配备和提升农村学校教育质量鼓与呼。

严格落实中小学专职心理健康教师配备

中小学生心理健康和身体健康同等重要，直接关系着孩子独立健全的人格和自信自强精神品质的形成。作为一名基层教育工作者，李灵认为，近年来，国家层面十分重视学生心理健康教育工作，教育部还专门印发了《关于加强学生心理健康管理工作的通知》，要求每所中小学至少要配备1名专职心理健康教育教师。但政策在落实过程中，各地进度不一，城乡差距明显，一些乡村中小学专职心理健康教师缺编缺岗，建议严格落实中小学专职心理健康教师配备。另外，专职心理健康教师业务水平参差不齐，学校在转介患心理疾病和精神障碍的学生到相关医疗机构时存在困难，亟待有关部门及时出台相关政策，加强对中小学生专职心理健康教师的培训工作，在满足中小学专职心理教师岗位需求的同时，尽快提高其业务水平，进一步提高学生心理健康工作的针对性和有效性。

李灵建议，将中小学专职心理健康教师配备纳入学校绩效考评，专职教师培训纳入“国培计划”，保证专职心理教师享受与其他任课教师同等待遇，同时要求专职心理教师具有心理学或相关专业本科以上学历。各级卫生健康部门还要定期或不定期组织针对中小学生心理健康教育的各类培训、交流活动。中小学专职心理健康教师须认真参加专业机构组织的学习、进修、培训、交流等活动，以此提升心理健康教育专业技能和专业化水平，推动心理健康教师队伍专业化发展。

与此同时，中小学要在班主任及各学科教师岗前培训、业务进修、日常培训等各类培训中，将心理健康教育作为必修内容予以重点安排。学校全体教职员工要树立全员关注学生心理健康的意识，发现学生有异常心理或行为，及时告知班主任和心理教师。各级教育部门和学校要加强与卫生健康部门的协同联动，建立精神卫生医疗机构对学校心理健康教育及心理危机干预的支持协作机制，为中小学提供专业的心理咨询或心理治疗。对于超出学校辅导和干预能力的严重心理危机学生，学校要协助家长，及时转介到专业机构进行诊断治疗。

建立骨干教师支教农村学校服务期制度

提升农村学校教育质量是阻断贫困代际传递的“治本之策”，也是提高农村人口教育素质，实现乡村振兴的希望所在。李灵认为，目前我国农村学校教师整体呈现老龄化和低龄化并存的“哑铃式”现象，一方面，此前毕业于师范中专学校的教师老龄化现象严重，知识结构趋于老化；另一方面，近些年来招录的年轻教师低龄化，教学经验十分有限。教学经验丰富和年富力强的中坚力量相对较少，导致农村学校教育质量远不及城区。

为有效提高农村学校教育质量，李灵建议教育主管部门出台相关政策，探索建立城区骨干教师在农村学校支教服务一定期限的制度，以此带动提升农村教师水平，一定程度上确保农村学校教育质量持续提高。一是将农村学校支教服务经历作为评定骨干教师的必要条件，各地教育主管部门出台类似公务员晋升必须有基层服务的经历，探索城区骨干教师到农村学校支教服务期制度，支教服务期至少1年，最长3年。二是支教服务教师在教学过程中，具有重要教学创新或促进学生成绩明显提升的，可在支教服务期年满1年直接晋升职称。

全国政协委员羊毅

推动国产操作系统自立自强 把牢发展数字经济的自主权

习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时强调，要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

今年两会，全国政协委员、中国光学工程学会理事、航空工业集团特级技术专家羊毅最为关注的是如何推动国产操作系统自立自强，把牢发展数字经济的自主权。

国产操作系统实现从“可用”向“好用”迈进

数字经济快速发展离不开基础软件的支撑，而操作系统是软件应用和硬件终端的“关键纽带”，负责向下管理调度硬件资源、向上为系统应用提供执行平台、对用户提供友好美观的交互界面，是数字经济高质量发展、实现数字关键核心技术自主创新的重要基石。

“随着国产化替代工程建设任务的不断深入，我国自主操作系统产业发展势头强劲。”在羊毅看来，近些年国产操作系统实现了从“可用”向“好用”迈进，龙头企业拥有百万用户，但依然存在上游硬件缺芯等卡脖子问题。

从我国信息安全和操作系统企业突破生态拐点考虑，认为应从国家层面制定相关政策持续加大操作系统研发和国产化替代的资金、政策支持。

针对目前存在的字体版权受限、应用迁移、上游硬件缺芯等卡脖子问题，她建议从宏观政策、疏导堵点、持续推动自主创新演进和产业进步等方面在国家层面制定宏观政策。

制定宏观政策 打通卡点堵点 推动自立自强

羊毅建议，宏观政策方面，要坚定自主路径，加大支持力度。行业主管部门联合各应用单位，进一步加大国产操作系统产品在金融、医疗、教育、交通行业中的产品应用试点。各级财政部门，探索软件服务化的采购改革试点。设立专项基金，对满足技术指标的国产操作系统产品进行逐年退坡式的消费补贴。

兼容适配方面，要坚持多方引导，提升应用体验。关于字体，建议将在社会广泛使用的标准字体指定为开放领域的字体，或由政府出面向国内字体企业统一买断，作为国家标准推广使用。关于金融替代，建议由金融主管机关牵头，将网络银行客户端和认证 U-key 对国产操作系统的支持提上日程，纳入监管要求。关于应用迁移，建议由行业主管部门梳理国内常用应用的清单，并支持自主操作系统。

工程推动层面，要探索先替先用，促进持续迭代。关于存量替换，建议党政机关进行国产化替代过程中，加快存量计算机的操作系统国产化替代，计算机硬件逐步更换。关于工程适配，建立基础软硬件产业适配测试集成平合，对国产产品共性问题，集中解决、优化适配和方案共享。

全国人大代表沙宝琴

多措并举预防未成年人沉迷网游

今年是全国人大代表沙宝琴第六次参加全国两会。沙宝琴是郑州市上街实验小学校长，作为来自教育一线的代表，青少年教育问题一直是她关注的重点。接受记者采访时，她谈起了预防未成年人沉迷网游的问题。

沉迷网游危害多

少年强则国强，少年进步则国进步。青少年的教育问题一直以来为社会各界所关注。自从手机逐渐成为人们日常生活主要的通信工具后，手机网络游戏也日渐繁多。青少年网络游戏成瘾的问题日益突出。

“未成年人网络游戏成瘾极易影响其正常的学习和生活。沉迷网络游戏的未成年人往往学习兴趣不高，成绩不理想，在人际交往中也往往因缺乏沟通而形成封闭性人格。”作为一名教育工作者，沙宝琴说不少家长曾向她谈起孩子沉迷网络游戏的问题。她分析说，网络游戏成瘾也是未成年人犯罪的主要诱因之一，未成年人极易在网络游戏中接触到不良的朋友而走上违法犯罪的道路，网络游戏成瘾的未成年人也极易因为难以支付网络游戏费用而实施信息网络犯罪或财产性犯罪。

“未成年人还极易遭受网络游戏中不良信息的污染。”沙宝琴说，不少网络游戏为了吸引用户，往往夹杂着一些淫秽色情、暴力、赌博等对未成年人身心健康成长不利的信息。“在未成年人成长的关键阶段，性格的形成极易受到外界不利因素的影响，这些有害信息会侵蚀心灵，阻碍身心健康成长。”

对于未成年人网络游戏成瘾，心中着急的父母、老师大多采取简单粗暴的对策，希望用疾风暴雨般的攻势解决问题。“这种禁止性的规定并不能起到真正的效果，反而会增加青少年的抵触和叛逆心理。”

当前防范有漏洞

游戏给未成年人带来的负面影响是巨大的，也日益成为一个重大的社会问题。

多管齐下防沉迷

如何采取更加有效的措施预防未成年人沉迷网络游戏？

为将防手机沉迷措施落到实处，沙宝琴认为应大力发展功能性游戏。“所谓功能性游戏，是指高度模拟现实职业技能操作的游戏，其培训意义大于娱乐目的，更偏重对个人技能的培训。” 沙宝琴说，目前，社会上已经出现了模拟各种职业的游戏，如模拟驾驶、维修的技能游戏，模拟养成、建造的生活游戏等。“这类游戏注重传播知识、普及技能，没有输赢，也不追求胜负，纯粹以满足人们在现实中未能实现的需求为出发点。与学习结合的功能性游戏，不会引起玩家的审美疲劳，解决了玩游戏上瘾的问题；在娱乐的同时学习了新知，增强了教育的趣味性，也促进了教育产业化的发展。”因此，她建议将游戏开发与教育内容紧密结合，破解未成年人沉迷游戏的现实问题。

沙宝琴还建议，应该完善监督举报制度。“国家应要求所有网络企业将防止未成年人上网沉迷的网络游戏投诉举报系统平台中的投诉链接信息设置在所有游戏企业登录的界面上方或者是所有游戏主页上方的醒目位置。”她认为，这样做，既能使用户方便看到监督举报的途径，又能体现我国对未成年人保护的决心，有助于形成保护未成年人的社会氛围。

全国人大代表曹兰英

坚持党建引领 推动乡村振兴

今年中央一号文件再提乡村振兴，首次提出了要“加快建设农业强国”“强国必先强农，农强方能国强”，其根本依旧是“三农”的重要论述。全国人大代表、登封市石道乡西窑村党支部书记、村委会主任曹兰英认为，推动乡村全面振兴，必须坚持党建引领，引进“新农人”，找准好产业。

“只要把群众的事当作自己的事去办，就没有解决不了的问题。”曹兰英自2008年当选为村党支部书记后，牢固树立群众利益无小事的思想，时刻心里装着群众，处处想着群众，十几年如一日为乡亲们的经济发展和大局稳定默默地奉献着。

要突出加强基层组织建设

2008年，曹兰英当选为西窑村党支部书记后，村委会的现状是：村委是窑洞，透风漏雨，几乎要坍塌，不能进人。党员组织生活很少开。

“我上任的第一个党员大会就是在这个党群服务中心门口的一个水井旁边开的。”曹兰英说，“阵地都没有，支部咋发挥战斗堡垒作用！”于是她就召集村里的党员，在井台旁边召开了全体党员大会，专门讨论村委会改建一事，经大家商议讨论，决定把已停产的腐竹厂改建为村委会。

腐竹厂停产多年，院子里杂草丛生，房屋内脏乱不堪，曹兰英就带着全村党员和村组干部整修院子。“院里的杂草有一人那么高，密密麻麻的，十几个人一天清理不到20平方米。”参与清理杂草的党员王爱国说。为了赶时间，曹兰英就自带锅碗、面条、馒头，中午和大家在院里用石头支个灶台做饭吃。“党员就得带头奉献，支部书记更应该冲在前面。”后来，在乡党委政府的支持帮助下，西窑村不断提升改造村委会，昔日破旧不堪的厂房变成了西窑村党群服务中心的主阵地。

如今的西窑村党群服务中心，院内干净整洁，绿植繁茂且显层次，犹如一个花园。“进了这个大厅，几乎就解决了村民要办的所有事项。如果有的群众不方便前来，村‘两委’干部还会上门服务，尽最大可能不让群众多跑路。”曹兰英说，村“两委”干部实行了分片包组机制，便于更好地服务群众。近年来，西窑村党支部多次被评为登封市先进党支部。

找准产业引领村民走上致富路

乡村振兴，产业为基。“西窑村比较特殊，是回汉交错居住的村庄。”曹兰英说，村民有养牛的习惯。“农村养牛不用啥成本，年轻人都上班去了，老人在家能养牛，妇女在家也能养牛，既能照顾孩子，又能致富，比打工强多了。”提起村里人养牛，曹兰英谈起了自己的看法。

养牛成了西窑村的主要产业。为发展这个产业，曹兰英积极向上级部门反映争取，通过与农商银行沟通协调，推出了“富牛贷”这一普惠贷款产品，支持群众养牛养羊。

“村民史老康家里生活困难，我就到他家里跟他说，有个‘富牛贷’扶贫项目，通过这个贷款可以买几头牛。目前史老康家里已发展到五六十头牛，每头牛赚个三五千块钱不成问题。”曹兰英介绍，是“富牛贷”的助力，让史老康顺利摘掉了贫困户的帽子。

西窑村史老康等第一批尝到“富牛贷”甜头的村民，带动了西窑村广大群众的养牛热情，许多村民都跟着申请了“富牛贷”，通过养牛开始脱贫致富。近年来，石道乡西窑村十几家贫困户借力金融扶贫实现了脱贫致富。

在闪红霞家的养牛场，偌大的院子两边分开饲养着肥壮的黄牛。“当初在家没事，我就‘逼’着让她家养牛，春节前卖了七八十头，现在存栏近两百头，要不是当初的‘逼迫’，她家的日子不会过得这么好。”曹兰英说。

随着养牛养羊户的增多，西窑村还成立了养殖专业合作社，从各个方面对养殖户进行扶持和帮助。“现在西窑村养牛的有23户，养羊的8户，养殖业已成了西窑村的主要产业。”曹兰英介绍，西窑村已于2018年整体脱了贫，随着乡村振兴战略的实施，将引导村民进一步扩大养殖规模，力争把西窑村打造成登封最大的养殖基地。

期盼更多的“新农人”返乡创业

实现乡村振兴人才是关键。现在村里的年轻人很少，特别是懂技术、爱农业、爱农民的“新农人”更少。曹兰英代表建议，要千方百计推进乡村人才振兴。积极实施“归雁创业”行动，结合实际制定出台回乡创业就业奖励优惠政策，鼓励引导流动党员、外出务工人员、毕业大学生、成功商人、军队转业人员、退休老干部等回乡创业生活，持续充实人才后备库。实施“技能提升”行动，对农村党员干部、致富能手、技能人才等进行精准化教育培训，提升市场营销、专业技能、企业管理、投资融资等方面的能力，从加大供给侧改革、提高农特产品质量和农村基层服务等方面拓宽就业创业的视野。对在农村基层做出突出贡献的“土专家”“田秀才”“乡创客”在给予精神奖励的同时，在贷款融资、职称提升、发放补贴等方面给予一定的政策倾斜，“真金白银”吸引人才回归。

“作为新当选的全国人大代表，既是荣誉更是责任。今后我要当好这个‘火车头’，带领大家在乡村振兴的道路上奋力疾跑，加快实现农业农村现代化建设步伐。”曹兰英很有信心。

全国政协委员薛景霞

增强文化自信 传承传统文化

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，传承中华优秀传统文化，激发全民族文化创新创造活力。

河南是中华文化的核心区和集大成之地，是华夏儿女的心灵故乡和精神家园，是全球华人最魂牵梦萦的地方。如何进一步弘扬根亲文化，展现老家河南的独特魅力？全国政协委员、河南康利达投资集团有限公司董事长薛景霞一直关注着这个话题，今年两会上还提交了《关于支持河南打造全球华人寻根拜祖圣地的提案》。

打造全球华人寻根拜祖圣地

“全国汉族人口最多的120个姓氏，全部源于河南的有52个，部分源头在河南的有45个，占汉族人口数量的80%以上，南方‘八大姓’全部源自河南。从血脉上讲，我们都自称炎黄子孙，是炎帝、黄帝、太昊和少昊的后裔，河南又是他们长期活动的中心。”薛景霞通过一组数据述说着河南历史的“厚重”。

薛景霞介绍说，人文始祖黄帝，出生于河南新郑，作为国家级非物质文化遗产，黄帝故里拜祖大典已为海内外炎黄子孙所认知，自2006年以来，每年吸引着海内外炎黄子孙前来寻根拜祖，成为促进炎黄子孙自我认同的有效载体。河南淮阳、新郑、洛阳、开封、固始等5市县入选“全球华人最向往的十大根亲文化圣地”；黄帝故里拜祖大典、商丘国际华商节入选“全球最具影响力的十大根亲文化盛事”。新郑黄帝故里拜祖大典、淮阳伏羲姓氏文化节、固始根亲文化节等已经初步形成品牌效应。

此外，河南文物古迹众多，华夏文明五千年，河南作为全国的政治、经济、文化中心达三千多年，全国八大古都河南有4个，有5项24处世界文化遗产；我国百年百大考古新发现，河南有14处；河南累计入选“全国十大考古新发现”50个，稳居全国首位。从时间跨度上看，从数万年前的旧石器时代至今，各个时代不断线，全面展现了中华文明多元一体的格局。为此，河南省委、省政府提出了到2025年将河南打造成为“全球华人寻根拜祖圣地”的目标，省政府发布了《关于建设文化旅游强省的意见》。

创立河南“根亲文化”的国家级名片

如何进一步弘扬根亲文化，展现老家河南的独特魅力？薛景霞建议，有关部委支持河南打造全球华人寻根拜祖圣地。

薛景霞认为，要实施项目带动，建设特色文化旅游区。支持河南以嵩山历史建筑群、黄帝故里、二里头夏都遗址、双槐树遗址、龙门石窟等为依托，建设以寻根拜祖为主题的天地之中河洛文化旅游区。以殷墟、中国文字博物馆、仓颉陵等为依托，建设以甲骨文为主要内容的展示中华民族精神图腾的上古殷商文化旅游区。以太昊陵、老子故里、庄子故里等为依托，建设对话先贤圣哲、体现中华民族精神品格的老庄元典文化旅游区。以仰韶文化遗址群、函谷关、愚公故里等为依托，建设追寻先民奋斗精神的黄河金三角文化旅游区。以南阳武侯祠、渠首丹江口、花洲书院等为依托，建设体验家国情怀、体现汉风楚韵的丹江卧龙文化旅游区。

同时，实施品牌战略，建塑“根亲文化”之魂。支持河南围绕新郑黄帝故里、淮阳太昊伏羲陵、灵宝黄帝陵、内黄颛顼与帝喾二帝陵，建设中华始祖“根”品牌，创立河南“根亲文化”的国家级名片。宣传道家始祖老子的故里鹿邑是天下李姓的祖根地，卫辉是天下林氏的寻根谒祖圣地，荥阳是郑氏发源地和著名郡望等，建设河南“根亲文化”的名人始祖品牌。利用商都在郑州、安阳等地的姓氏祖地资源优势，挖掘地域文化资源，建立姓氏祖地展示园区，形成河南“根亲文化”姓氏祖地古国品牌。加大中央媒体对河南的宣传支持，打造好“行走河南·读懂中国”文化品牌，让全球华人都能感受到老家河南的独特魅力。

实施文化引领，建立寻根拜祖圣地。中华民族拜始祖、拜先贤的传统历来就有，应将这一文化传统继承并发展下去，尤其是对中华人文始祖的纪念应上升到国家层面，建议将河南新郑黄帝故里拜祖大典作为国家纪念礼仪活动，以此来增进民族认同、文化认同、国家认同。

全国人大代表葛树芹

推进乡村振兴 助力乡村发展

全国人大代表、河南省安阳市汤阴县宜沟镇向阳庄村党支部书记葛树芹关注的是与自己工作密切相关的乡村振兴的内容。针对在全面推进乡村振兴中，乡村产业用地和农村养老方面的一些问题，她在深入调研的基础上提出建议。

推进乡村产业振兴

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。要把人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

其中，产业振兴是乡村振兴的重中之重，构建现代乡村产业体系，打造农业全产业链，既是加快农业农村现代化建设的重大任务，又是全面推进乡村振兴的坚实基础。乡村振兴战略的总体要求，第一项就是产业兴旺。“五个振兴”的总任务，第一个就是产业振兴。产业振兴是乡村振兴的基础，是推进县域城镇化、促进城乡融合发展的重要支撑。只有把乡村产业发展起来，建立健全现代乡村产业体系，才能真正实现乡村振兴的总要求、总任务和总目标。

“部分农村及乡镇受蓄滞洪区范围影响，农村分配建设用地指标不够。”她建议，相关政府及职能审批部门，对于与滞洪区运用互不影响的建设项目，配备相应新增建设用地指标，以此助力乡村振兴，保障乡村产业发展。

保障基础设施项目落地

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。科学布局生产空间、生活空间、生态空间，是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措，是坚持以人民为中心、实现高质量发展和高品质生活、建设美好家园的重要手段，是保障国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

葛树芹认为，乡村产业发展离不开用地，在符合国土空间规划的前提下，建议相关部门对县域三区三线划定成果布局进行优化调整，保障县域内的重点项目和基础设施项目落地。

加快农村养老服务建设

我国农村养老服务发展取得显著成效，政策制度不断健全，资源配置得到优化，服务网络也更加完善，特困群体兜底保障功能强化。但随着城镇化步伐加快，农村人口流动很大，很多年轻人或去城市发展，或因孩子上学等都留在城市生活，农村空巢老人增多。同时，高龄老人群体越来越大，传统家庭养老面临挑战。

葛树芹在工作中发现，由于农村人口流动大，年轻人长期在外工作，多数老人不愿意去城里生活，年轻人又无法长期在农村陪伴老人，农村养老问题突出。

关注老人的物质生活和精神生活，对营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展有重要的意义。她建议，相关部门应加强对农村养老护理员的培训，加大对农村、社区养老政策扶持力度，整合几个村庄、社区共同建立适合农民居住的医养结合型的养老机构，让政策和国家资金更好发挥作用。

另外，积极发挥社会各界力量，通过表彰先进、树立典型，开展多种形式的关爱老人活动，努力营造亲老尊老敬老的浓厚氛围，促进全社会形成孝敬父母、关爱老人、共建和谐的良好风尚。让老人感受到社会温暖的同时，引导越来越多的人关爱老人，发扬中华民族的传统美德，让大家从中学会感恩，学到奉献。

愿你眼里藏着光芒，

笑里写满坦荡。

做一个温暖向上的女子，

不忘初心，

活在当下，

不惧未来。

祝所有女性节日快乐！

郑州日报新媒体策划

编辑 马子涵

郑州报业集团 郑州日报原创内容，转载请注明出处郑州日报（ID：zzrbxmt）！

近期热门视频

更多精彩视频，尽在郑州日报视频号，欢迎关注~