全国人大代表、铁岭市市长李文飙：扎紧“米袋子”，亮出“好牌子”_铁岭_农业_振兴

全国人大代表、铁岭市市长李文飙：扎紧“米袋子”，亮出“好牌子”

来源：人民网－辽宁频道

编者按：编者按：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，同时还是东北振兴战略实施20周年。作为辽宁的粮食主产区，铁岭市将如何扛牢粮食安全政治责任，以产业振兴带动乡村振兴？2023全国两会之际，全国人大代表、铁岭市委副书记、市长李文飙接受了人民网专访。

人民网：铁岭是辽宁的农业大市，作为全国人大代表，您今年聚焦建设农业强国提出了什么建议？

李文飙：作为全国人大代表，我提出了“关于进一步健全种粮农民收益保障机制的建议”。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我们要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益、全面落实粮食安全党政同责，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。当前，我国粮食等重要农产品供给总体有保障，但粮食供求仍呈紧平衡，稳产保供的基础还不牢固，农民种粮收益总体依然不高，特别是随着农资价格、土地流转费等生产成本的上升，农民种粮收益受到一定挤压。对此，我提出了加快建立粮食主销区对主产区的横向补偿机制、加大支农项目向粮食主产区的倾斜力度、支持大型粮食类农产品加工项目优先向粮食主产区布局等具体工作建议。

人民网：铁岭在发展农业方面有哪些优势？将怎样扛牢粮食安全政治责任，为全国粮食生产作贡献？

李文飙：铁岭全市耕地1000万亩，素有辽宁省“米袋子”之称。2022年全市粮食作物种植面积达738.04万亩，较上年增加3.47万亩；粮食产量77.44亿斤，全省排名第二；建设“玉米—大豆”带状复合种植“千亩方”4个，规模全省第一；全市争取并实施高标准农田建设项目106.7万亩、黑土地保护利用项目145万亩、保护性耕作188万亩，三大工程规模均居全省第一；主要农作物耕种收综合机械化率达93%，农业生产托管服务面积达1100万亩次。

为进一步夯实稳产基础，铁岭将继续坚持目标导向，及时分解粮食生产和大豆扩种等任务，建立粮食生产目标任务台账，层层压实责任，确保粮食作物播种面积实而又实。在“保数量”上，粮食作物播种面积要力争达740万亩；在“提质量”上，将锚定80万亩高标准农田建设、240万亩保护性耕作、120万亩黑土地保护利用“三项工程”的目标任务；在“管用途”上，将落实严格的耕地保护制度，坚持良田粮用大原则，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，严厉查处违规违法占用耕地从事非农建设等行为。

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同时，大力实施好种业振兴行动，加快南繁科研育种基地、农作物品种测试评价能力提升等项目建设，鼓励科研院所、种子企业加大玉米、水稻、大豆等农作物品种研发力度。全面完成农业种质资源普查任务，推进优质地方品种商业化、产业化开发。

在提升农业科技水平方面，铁岭将加强与省农科院的院地合作，推进与沈阳农业大学等国内科研院校的合作，引导科研院校的农业科技成果在铁岭转化利用。提升农机装备水平，完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，主要农作物耕种收综合机械化率达93.5%以上。提高农业病虫害监测防御能力，加强农业重大病虫疫情田间监测网络建设。

人民网：实施乡村振兴战略，解决“三农”问题一直是关系我国国计民生的重点问题。铁岭市实施乡村振兴的着力点在哪里？

李文飙：对铁岭来讲，乡村振兴的关键就在“产业”，我们要紧扣“产业振兴”这个核心要义，做好铁岭乡村振兴这篇大文章。

我们要下决心发展农产品加工业，立足资源优势加大招商引资力度，对大国企、大央企和行业领军企业集中攻坚、敲门招商，确保引进一批休闲食品、方便食品和功能性食品生产项目，利用2-3年时间，彻底改变农产品“原字号、粗加工”状态，着力提升农产品精深加工能力。要盘活、用好农产品加工园区，进一步完善基础设施，提升园区承载能力和综合服务能力，支持益海嘉里、九三大豆、牧原生猪等重点企业延伸加工链条，扩大生产规模，利用现代化手段、信息化技术、精细化管理，开发农业多功能性，延长产业链、提升价值链、完善利益链。

品牌是一种文化、是一种标识、是一种优势，做优做强做大农业产业，必须抢占品牌这个制高点，我们要做好铁岭土特产文章，以品牌优化生产、对接市场，实现优质优价。我们要叫响铁岭农业品牌，树立中国农业看东北、东北农业看铁岭的雄心壮志，加强“两品一标”产品认证、扩展和保护，促进优质农产品集聚集成，推动铁岭现代农业走在东北、走在全国的前列。要叫响区域公用品牌，铁岭榛子、开原大米、昌图花生、西丰梅花鹿已有一定知名度，我们将立足自身优势资源、优质产品，加强区域公用品牌的培育和宣传，真正把区域公用品牌搞得风生水起。要叫响企业自有品牌，解决农业品牌“多小散弱”的现状，关键是要落实相关政策，扶强扶优扶大农事企业，增强企业品牌意识，强化企业品牌保护，好品牌真正带来好效益。

此外，我们还要下决心推动三产融合发展，既要通过发展精深加工业，延伸农业产业链，提高农产品附加值，又要深入挖掘农业多功能性，推动农村各产业融合发展。特别要利用铁岭现有网红资源，加快发展县域电商直播基地联盟，打造铁岭特色网红选品中心、网红输出基地，加强农产品流通体系建设，逐步完善农业产业链供应链价值链。