备受重视的非核战略打击
现代战略概念产生于西方，克劳塞维茨对战略的定义是“为了达到战争目的而对战斗的运用”“战略必须为整个军事行动规定一个适应战争目的的目标，也就是拟制战争计划，并且必须把达到这一目标的一系列行动同这个目标联系起来，也就是各个战局的方案和部署其中的战斗”。在很长一段时间，人们认为会战才能达到战略目的，但随着机枪、坦克以及远程火炮等武器的出现，残酷的堑壕战让战场成为了“绞肉机”，对战略的理解逐渐扩展为“战略是一种分配和运用军事工具以达到政治目的的艺术”（利德尔·哈特）。随着战略概念的发展，现在普遍认为战略既是一种理论，也是一种实践，是一国对外行为中形成有关武力运用达成国家政策目标的理论。
战略理论也催生了战略打击作战理论及其相关武器。在核武器诞生之前，载弹量大且能够短时间远涉重洋、跨越山河的轰炸机被视为战略打击的主力，杜黑的“轰炸机制胜论”就是当时背景下的产物。二战期间，同盟国对轴心国首都以及工业城市的大规模轰炸机则是对这种战略的实践，但这种狂轰滥炸是英美这样拥有大量重型轰炸机的国家的专利，而且狂轰滥炸还会带来巨大的附带毁伤。核武器的诞生则将战略打击提升到了一个前所未有的高度，同时也催生了战略核打击以及核威慑理论，但核武器是一种很难被使用的超杀武器，因此本文主要还是讨论非核战略打击。
KC-46为F-35战机进行空中加油，隐身战机和精确制导弹药这个组合让空中战术平台也能够对敌方高价值战略目标进行精确打击。
随着精确制导弹药和隐身战机出现，尤其是高精度远程巡航导弹、弹道导弹，非核战略打击迎来了“第二春”。有资料表明，用2000磅（约907千克）的炸弹摧毁一个18米宽、30米长的钢筋水泥结构目标，二战时期需出动B-17轰炸机1500架次，投弹9000枚；越南战争时期，则要出动F-4战斗机95架次，投弹176枚，而海湾战争只需要出动F-117隐身战斗机1个架次，投掷1-2枚激光制导炸弹。若换成巡航导弹，发射平台甚至不用深入敌后，海湾战争中，在开战初期的48个小时内，美国海军发射了185枚“战斧”巡航导弹，占其总发射数的66%，这些导弹突击了伊拉克总统府、空军指挥中心、防空指挥中心等战略目标，为联军后续军事行动的开展奠定了一个比较好的基础。在接下来的多场局部战争中，巡航导弹仍然充当“开路先锋”的角色，在伊拉克战争中，美军共发射了955枚巡航导弹，摧毁了大量高价值目标。
“战斧”巡航导弹的成功运用改变了战略和战术导弹的较为泾渭分明的界限，具备高精度、强突防及远射程等特征的远程巡航导弹对敌方高价值战略目标的持续突击也能够达到战略打击的效果。冷战结束后，美军利用远程巡航导弹、隐身战机对敌方战略目标的突击行动引起了其他国家的高度关注，加上巡航导弹以及弹道导弹技术的扩散，不少国家逐渐构建了以巡航导弹、中近程弹道导弹为主要装备的非核战略打击体系，之后，察打一体无人机、远程自杀式无人机、高超声速导弹等远程打击武器也加入这一体系。
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2014年12月26日，俄罗斯颁布新版军事学说，“非核遏制体系”这一概念被首次提出，非核战略武器是这一体系的基础。在这一指导思想下，俄罗斯近几年来大力研发和列装非核战略武器，“口径”系列巡航导弹、“伊斯坎德尔”-M战术弹道导弹、“匕首”高超声速导弹成为俄罗斯构建非核遏制战略力量的重要武器。
虽然日本没有公开提出非核战略打击的理论或相关说法，但从近年来积极研制及引进远程巡航导弹、防区外空地导弹以及高超声速导弹，并对相关武器平台进行升级改造的动作来看，日本正加紧构建非核战略打击体系。根据日本的规划，自卫队未来十年内将列装500枚“战斧”导弹、1000余枚新型远程巡航导弹，再加上引进的AGM-158、JSM等防区外空地导弹以及高超声速导弹，其战略打击实力能达到世界前五的水平。
日本F-2战机挂载ASM-3超声速反舰导弹。
影响深远
纵观日本自卫队非核战略打击体系的发展，其呈现了以下几个特点。
一是陆海空力量齐上阵，多平台、体系化。为了全面提升自卫队战略打击能力，陆上自卫队、航空自卫队和海上自卫队都提出了相关武备发展计划，并行推进。陆上自卫队重点装备陆基新型远程隐身巡航导弹和高超声速导弹；航空自卫队则对现役战机进行升级，引进美国F-35系列战机，并为这些平台配套了多种防区外空地导弹；海上自卫队则为“宙斯盾”战舰和潜艇引入“战斧”巡航导弹。
二是重视导弹远射程及突防能力。导弹射程越远越有助于提升发射平台的安全，“战斧”导弹射程超过1500千米，基于12式岸舰导弹研制的新型远程隐身巡航导弹射程也接近1000千米，即使F-35系列战机所用的JSM导弹最大射程也超过500千米，均可在对手远程防空导弹射程之外发动打击。目前，大部分国家装备的巡航导弹还是采用非隐身设计，而自卫队引进和自研的多种巡航导弹都采用隐身设计，具备更强的突防能力，这也反映了自卫队打造战略打击体系的起点非常高。
日本海上自卫队已经完成潜艇部队规模扩充计划，未来很可能为这些潜艇装备对陆攻击巡航，进一步提升非核战略打击能力。
三是双管齐下，引进国外成熟产品+自研武器相结合。这种做法的好处一方面可以降低风险，另一方面可以加快推进计划实施，在较短时间内让自卫队拥有战略打击能力。AGM-158防区外空地导弹和“战斧”巡航导弹都是美军现役武器，不仅技术成熟，还多次在实战中使用，日本引进这些武器几乎可以做到“即插即用”。自研隐身巡航导弹以及高超声速导弹则可以让国内军工有事可做，维持军工体系的运转，这是日本追求大国地位的必然要求。
四是亚超结合，追求“大而全”。从日本多个武器发展计划可以看出，自卫队的非核战略打击体系中的武器不仅有多种类型的亚声速巡航导弹，还有超声速导弹（ASM-3改进型空舰导弹，必要情况下也可以用于打击地面固定目标）以及高超声速导弹。不同类型的导弹突防方式不一，亚声速导弹主要依靠隐身和低空突防，而高超声速导弹则利用速度突防，相互配合，对手更难防御。
以朝鲜半岛核问题以及俄乌冲突为由，美国大力推行“大国竞争”需拉拢日本为契机，日本大力发展以远程导弹为主的非核战略打击力量体系，自卫队全方位“转守为攻”，彰显了日本右翼势力突破战后体制谋求军事扩张的野心，对地区军力平衡将产生深远的影响，值得高度警惕。
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