专访深圳市人大代表房永斌:搭建“保险+科技+服务”模式,运用科技保险助推科技创新|聚焦深圳两会_科技_风险_科技创新

南方财经全媒体记者 曹媛 深圳报道

科技保险正逐渐成为科技创新企业的“避风港”。

作为保险领域的险种之一,科技保险能够分散科技企业风险,对科技企业或研发机构在研发、生产、销售、售后以及其他经营管理活动中,因各类现实面临的风险而导致科技企业或研发机构的财产损失、利润损失或科研经费损失等,以及其对股东、雇员或第三者的财产或人身造成现实伤害而应承担的各种民事赔偿责任,由保险公司给予保险赔偿或给付保险金的保险保障方式。

深圳是全国创业密度最高的城市。截至2022年底,在约240万家中小企业中,拥有科技型中小企业超过10万家,拥有国家高新技术企业2.1万余家,居广东省第一、全国大中城市第二。

但是,科创企业普遍具有技术新、高投入、高风险等特点,需要充分运用包括保险在内的各类风险管理工具,来分散企业风险。早在2007年7月,深圳等6个市(区)便启动了首批科技保险试点工作。

科技保险是国任保险的特色险种之一。国任财产保险股份有限公司(简称“国任保险”),是经金融监督管理部门批准,于2009年8月成立的一家全国性保险公司。截至2022年底,公司总资产220 亿元。

今年深圳两会期间,深圳市人大代表,国任保险党委书记、董事长房永斌带来提案《关于保险业助推深圳市科技创新高质量发展的建议》。

围绕科技保险助推科技创新发展,南方财经专访董事长房永斌,对话如下:

科技保险仍处初级阶段,诸多问题亟待解决

南方财经:能具体介绍下您在今年深圳两会带来的建议?以及提出此议建议的出发点和必要性是什么?

房永斌:此次我提交的建议主要内容是:通过“保险+科技+服务”的创新模式,充分发挥科技保险在科技创新、城市建设、社会治理、经济发展、生态保护等重点领域的风险识别、风险管理、风险减量及风险保障的功能和作用,来助推深圳市科技创新高质量发展、加快建设现代化产业体系、培育壮大市场主体。

近年来,中央和有关部门对于科技保险支持科技创新出台了一系列工作指引和要求。2021年12月,中国银保监会印发《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》,要求强化科技保险保障与服务。2022年银保监会工作会议强调,保险创新支持国家重大科技任务,更好服务关键核心技术攻关企业和专精特新企业。之所以提出这项建议,是因为我们作为保险业从业者,深知保险在风险识别、风险管理、风险减量及风险保障等方面所能发挥的重要作用。同时随着更多科技手段与保险的结合和应用,使得这种作用也越来越显著。我们可以更好地发挥保险专业优势,助推科技创新高质量发展,支持高水平科技自立自强。

从必要性方面看,我认为可以从三个维度来说:

一是从科技产业、科技企业来讲,面对创新研发、生产运营、市场推广及成果转化等重点环节的不确定性风险,引入科技保险是分散风险的必要手段。

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二是从政府管理部门来讲,引入保险机制是丰富社会促进手段,提升市场配置效率,健全兜底保障机制的必要选择。

三是从保险机构来讲,服务科技创新高质量发展,服务加快建设现代化产业体系、培育壮大市场主体,也是保险机构实现自身创新转型和高质量发展的必由之路。

南方财经:自2006年科技保险试点以来,我国科技保险发展取得长足发展,但仍存在一些亟待解决的问题,能讲讲科技保险在目前发展阶段存在的不足及原因吗?有哪些建议?

房永斌:实事求是地说,科技保险目前仍处于发展的初级阶段,还有不少问题需要逐步加以解决。

一是保险产品的供给与需求之间仍存在差异,需要保险公司结合科技企业生命周期中不同阶段的风险特点以及不同行业的特殊需求去定制化设计保险产品和方案,也需要保险公司与科技企业共同合作制定合理的风险评估模型。

二是科技创新风险高,单靠企业或者单靠保险公司都无法承担这相对集中的风险,需要建立政府、企业、保险公司等多方参与的风险共担机制。建议以“政府引导+商业运作”模式运行,加大政府的支持力度,助力科技保险的健康发展。

三是科技保险由于保障的风险特殊,在初级阶段还离不开政府的政策扶持,例如保费补贴减轻投保企业支付压力,或者税收减免鼓励保险公司积极参与。

最后,“保险+科技+服务”的创新理念还需要加大宣传力度,让更多的企业了解科技保险,更好地运用科技保险助力科技创新。

解决这些问题,需要保险行业的不断探索和创新,更需要政府的支持和引领。

聚焦深圳“20+8”产业,科技保险助力科技创新

南方财经:科技保险是国任保险的特色险种之一,能具体介绍下国任保险在科技保险方面都有哪些布局及代表产品吗?

房永斌:国任保险是深圳市属国资控制的财险公司,承担着发展科技保险、服务深圳科技创新和产业升级的重要使命。针对深圳市“20+8”战略性新兴产业及未来产业建设,国任保险积极进行创新探索和业务布局。

我们在信息技术及网络安全、软件与信息服务、知识产权、数字创新经济、绿色保险、智能机器人、智慧城市建设等科技创新领域进行了深入的研究和业务开展,聚焦于产业痛点和客户需求场景,进行了多个业务模式的创新,累计研发科技保险产品60余款,并且着重发展“保险+科技+服务”的模式,充分发挥保险风险识别、风险减量与风险预防的功能。

国任保险科技保险产业布局(根据受访者提供信息制图)

南方财经:在2021年度深圳市金融创新奖评选中,国任保险申报的《工程建设领域“保险+科技+服务”全周期风险管理创新项目》获得“贡献奖”三等奖,国任保险科技保险创新项目连续两年荣获深圳市金融创新奖,能否介绍下科技保险获奖项目?

房永斌:国任保险2021年参评的《保险加速知识产权质押融资创新模式》《线上融资额度保险再担保》《保险增信小微企业无还本续贷创新模式》三个项目分获2020年度二等奖、三等奖和优秀奖。这三个项目都是针对解决中小微科技企业融资难、融资贵问题而作出的探索和实践。

本次获奖的《工程建设领域“保险+科技+服务”全周期风险管理创新项目》以政府安全生产管理相关政策为指引,以安责险事故预防服务费用撬动整合专业第三方科技手段和服务资源,搭建了“保险+科技+服务”全周期风险管理创新模式,为投保企业提供“事前预防+事中控制+事后赔偿”的全流程风险管控服务。

该模式站在行业角度,解决了工程建设行业的安全生产问题,以及保险行业创新发展路径与方法问题,同时为政府部门安全生产管理工作提供了有效抓手。

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