南都讯记者宋承翰 发自北京 由清华大学发表的一份报告建议，县域需尽快优化资源下沉政策，优先考虑如何调动企业单位对帮扶县域的积极性，进一步完善资源下沉政策执行的标准和配套激励机制。
在2月22日发布的《企业如何助力乡村振兴？——阿里巴巴以乡村特派员制度为中心的乡村振兴模式研究》分析了企业参与乡村振兴的几种模式。研究牵头人之一，清华大学社会科学学院县域治理研究中心主任何晓斌说，欠发达县域基础薄弱，人口空心化、老龄化，人才短缺，做大做强产业发展人才是非常重要的目标。
报告显示，阿里巴巴在助力乡村振兴的实践中，逐渐形成了以乡村特派员制度为中心的乡村振兴模式，该模式依托三个主体（政府、阿里巴巴及其他社会力量），运用三类要素（产业、人才、科技），以激活县域内生发展动力来推动乡村振兴和县域发展。
何晓斌介绍，乡村特派员多是工作十年以上的资深员工，深入欠发达县域，针对制约地方发展的痛点和需求，通过定制化的发展方案链接各类资源。
“阿里乡村振兴模式为企业参与乡村振兴提供了一定的借鉴意义，启示其他企业要协助地方不断加强顶层设计，通过资源下沉等方式来构建造血式乡村振兴模式；要通过科技、产业和人才等关键要素来激活县域各类资源；要动员各方社会力量积极参与，不断深化产学研，提升地方科学决策能力和协调发展能力。”报告称。
报告详细介绍了河北省青龙县的案例。板栗是当地农户的主要产业，产量虽大，但知名度低，导致农民缺乏主动议价权。乡村特派员刘琳到来后，推动板栗产业走向升级：联合盒马开发冰板栗、糖炒板栗、老冰棒等高附加值产品，从初级农产品向农商品、农精品迈进；其次，通过阿里设计师为当地设计县域特色的产品包装，提升品牌溢价；在当地政府和菜鸟的协助下，构建全县超200个村级物流网点；在销售端，协调淘宝直播、盒马鲜生等渠道，拓宽线上线下营销渠道。经过一年的培育，青龙的农产品品牌力显著提升，板栗的收购价较之前一年高出了1倍。此外，阿里巴巴还孵化了当地致富带头人，并带动全县百姓做直播，累计孵化339名电商从业者，销售额超500万元。
中国农业大学教授董强建议，将特派员制度发展为真正融合地方各方市场资源的平台。“我们可以动员阿里的资源，我们也可以动员别的企业，把市场资源跟更多的县对接好，对乡村振兴具有更强的意义，更强的辐射性。”他说
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