便民春风吹入蜀地“四川方案”持续推动税务服务升温_税务_缴费_服务

便民春风,再拂大地。2023年1月,“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”)启动。作为税务系统的一张金字招牌,来到第10个年头的“春风行动”力度更大、覆盖更广、惠民更暖。

“春风行动”自2014年开展以来,截至2022年底税务总局累计推出54类197项523条创新服务举措,从“多窗转”到“一窗办”、从“跑马路”到“走网路”、从“人找政策”到“政策找人”……一项项便民举措带来的纳税服务变化,不断推高纳税人缴费人的满意度和获得感。

天府之国,春意盎然。2022年,国家税务总局四川省税务局(以下简称“四川税务”)将“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”视为一场接力赛,推出5大类131条便民服务举措,政务服务好评率达到99.9%,全省税务系统17项经验做法获全国全省推广。

在2023年的“春风行动”中,四川税务部门围绕“办好惠民事·服务现代化”这一主题,从“诉求响应提质”“政策落实提效”“精细服务提档”“智能办税提速”“精简流程提级”“规范执法提升”六个方向发力,2月份、3月份相继推出18条、25条便民办税缴费服务措施,持续聚焦提升税费服务智能化、精细化、个性化。

值得一提的是,这些具有四川税务特色的本地化便民服务措施与地方深化“放管服”改革深度融合,聚焦税费服务智能化、精细化、个性化,不仅意在切实解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题,持续提升税务服务力度、温度、精准度,而且也将目标指向了打造更加公平稳定的税收营商环境。

税务人员在西南财经大学为咨询的大学生讲解创业税收优惠政策

治理“俯身”改革创新育沃土

2022年,四川在全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”调查结论中位列省份前十,成都更是位列营商环境最佳口碑城市前五。其中,税费缴纳便利度,成为参与调查的民营企业衡量地方政务服务改革成效的重要指标。

税费缴纳是否便利,明面考评纳税服务质量,背面考验的是税收治理能力。近年来,四川在多个领域先行先试,以高质量高效能的税务治理助力优化营商环境,取得显著成效。

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例如,针对涉税专业服务行业自律管理较松、税费服务产品供给与纳税人缴费人实际需求不匹配、服务渠道难触达等问题,国家税务总局成都市税务局(以下简称“成都税务”)联合成都市财政局、四川省注册税务师协会、四川省注册会计师协会、成都市代理记账行业协会,创新打造“税财协合作社”,在3个行业协会设点,推出4个方面12条协同共治举措,招募涉税中介志愿者294名,合力激活市场主体发展新动能。

又例如,国家税务总局成都市武侯区税务局秉持“应修复、尽修复、快修复”的执法理念,将信用修复服务模式从“申请-办理”升级到“预先提醒-专班辅导-提速办理”,为区域营商环境的良好发展厚植下诚信沃土。国家税务总局邛崃市税务局在统一社会保险费征收模式框架下,升级“税保一窗”线上模块,将社保业务办理业务嵌入到地方主流微信公众平台,彻底打通贯通医保、税务、缴费人的线上渠道,实现了社保业务全类别、全流程线上办理,缴费人足不出户便可办理所有社保业务。

改革创新,步履不停。近期,在落实好国家税务总局推出的三批举措、四川省税务局推出的两批举措的基础上,成都市税务局也在今年的“春风行动”中首批推出24条便民办税缴费措施,着力破解一批纳税人缴费人关切的难点堵点痛点问题,持续优化提升税收营商环境。

据悉,为了让春风之“暖”更加深入人心,四川税务部门通过线上线下方式,全面征集纳税人缴费人需求,以服务对象的体验感获得感为价值判断,发布“2023年四川税务承诺办好的10件实事”,切实解决诉求、积极响应关切。同时,深入开展“税直达”试点,探索推出精细化服务产品,有效改善纳税人缴费人服务体验,以税收现代化服务实体经济、低碳经济、科技经济等现代产业体系高质量发展。

智慧“起跑”数字建设提质效

“现在税务局办事越来越高效了,以前办理新版纳税人登记办税,要去税务大厅取号、人工登记,如今网上申请系统1分钟就能轻松搞定!”在体验了国家税务总局成都市郫都区税务局的“数字员工”服务后,成都乐道机械有限责任公司财务负责人张传铭高兴地说道。

近年来,以高集成功能、高安全性能、高应用效能为目标的智慧税务建设迈上发展“快车道”,“让百姓少跑腿,让数据多跑路”,成为税务人最朴素、最深切的智慧建设目标。

过去一年,为了让“智慧办理更便捷”,四川依托税收信息化建设优势,结合大数据发展战略,加大税收征管数字化升级和智能化改造力度,在“春风行动”中推出了扩围“非接触式”办税清单、丰富“掌上办税”功能等一系列举措。其中,成都市税务局一系列经验做法更是站在了“聚光灯”下——打造税收大数据驱动的“后台筛、精准宣、加速退”全链条模式,用“靶向定位”确保减税降费红利应享尽享;

设置6大类109项多维立体标签管理体系,以数字孪生、专属报告等新视角赋能“政策找人”,实现税费政策精准触达;

推出虚拟数字员工“蓉小智”,可实现自动完成票种核定、信息变更等13个高频智能化办理,月均处理业务5.7万件,平均办结时间1分钟以内,服务效率提升超40%;

深挖税收大数据反映的经济规律和特征,持续打造税收数据分析“拳头产品”,按月发布智能分析报告和评价榜单,构建全链条智能化税收营商环境监控体系……

这些精准服务市场主体的“天府智慧”,不但备受市场好评,还获得了国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境专题组《全国优化营商环境简报》深度推介。

据了解,今年,四川税务部门将继续着眼于数字赋能,围绕一体化、平台化、智能化,在“春风行动”中落实包括建立健全全国统一税务可信身份账户体系、丰富数字人民币应用场景等在内的一批智慧智能措施,推动线上办税体验更便利、更高效、更友好。

尤其在在第二阶段“春风行动”中,四川税务部门更是着力推进智能办税,助企减负增效,比如深化社会保险经办和缴费业务“一网通办”,探索实行电子税务局印花税“一键零申报”等。这些举措不但顺应市场主体多元化、涉税诉求多样化、非接触式办税常态化的新形势,也将推动“智慧税务”建设更进一步。

服务“摸高”助企惠民暖人心

优政策、优服务,自“春风行动”开展以来,四川持续深化税务领域“放管服”改革,推动税费征管服务方式不断转型升级。

“税务部门及时有力的税惠政策和贴心周到的服务,让我们深刻感受到税收优惠的扶持力度和为民服务的暖心温度。”2022年以来,在享受到小型微利企业所得税优惠、六税两费减免共计204余万元后,彭州航大新材料有限公司财务负责人邱平利舒了口气。

作为一家致力于航空飞机及航空发动机新材料研发的创新型企业,这家公司一度被资金压力束缚住手脚。了解到相关情况后,国家税务总局彭州市税务局第一时间梳理政策,通过上门辅导申报、远程在线答疑等专属服务,将税收优惠政策红利送到公司手中,有效缓解了其研发技术成果产业化用资问题。

这只不过是四川税务部门推动春风化雨、提升税收营商环境的一个侧影。过去一年,四川税务部门聚焦纳税人缴费人办税缴费的痛点、难点、堵点,加强省市县三级协同联动,有序推进7大类、90项重点工作任务落实落地,188个税费服务支持中心完成机构职能整合、人力资源调配、业务流程梳理、系统功能配置,上线全税费种集成申报,升级“办问协同”实时咨询服务,创新了“免填单”“批量审”等便利化措施,税费业务网办率达到98%。

2023年,春风又起,暖心服务将继续提档升级。据了解,除继续深入开展“补链助企”活动外,四川将全面落实研发费用加计扣除等企业所得税减免政策,帮助科技型企业更精准获得政策红利支持,探索为自然人优先提供智能应答服务,组织全省税务系统青年志愿者常态化开展“可视答疑”直播,为纳税人缴费人提供直观可视、税企互动、在线答疑式的政策解读和系统操作辅导。

双城“共振”协同征管促一体

今年2月,税收服务成渝地区双城经济圈建设第四次联席会议在成都召开。会议明确,2023年,川渝两地税务部门将持续深化合作,推进包括统一两地税收优惠政策执行口径、拓展川渝通办事项、实现自然人社保费跨省通办等四大类23项重点工作落地。

2023年4月,川渝两地税务部门在双方电子税务局同步上线10项新的“川渝通办”线上业务,这是继前三批“川渝通办”事项清单后的再扩容。截至目前,已累计62项税费业务实现线上“川渝通办”。

在线上,跨区税源登记、跨省异地电子缴税等多个通办事项可在5分钟内办结。另外,增值税一般纳税人登记、存款账户账号报告等20项线下业务“专窗通办”也已在川渝落地,两地纳税人不需再要“多头跑”“来回跑”。据统计,2022年,川渝两地纳税人通过电子税务局“川渝通办”专区办理开办业务1.3万户,办理涉税费业务共计1.4万笔。

投身新一轮“春风行动”,四川税务部门也将进一步优化跨省异地缴税、非税缴纳业务网上办理、社保经办与缴费“一网通办”。这些税务方案无疑将进一步提升同城化便利水平,助力成渝地区双城经济圈打造一流营商环境。

“我们将以积极落实‘春风行动’系列措施为契机,有针对性地解决群众‘急难愁盼’问题。”四川税务相关负责人表示,今年将把“春风行动”融入地方深化“放管服”改革优化营商环境工作,持续推出本地化便民服务措施,让“春风”更广泛地惠及纳税人缴费人,不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感,为全面建设社会主义现代化四川、推动成渝地区双城经济圈建设提供有力支撑。 金晨/文

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