日前，“数字变革重塑全民终身学习”国际研讨会在上海举办。教育部相关负责人表示，中国正积极构建并持续优化全民终身学习体系，建设国家智慧教育平台，向全社会提供优质数字学习资源，推动学习型单位、企业、社区和学习型城市建设，成立国家老年大学助力老年人学习，并积极参与终身学习国际交流合作。
“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”是“办好人民满意的教育”、建成教育强国的内在要求，也是推进我国科教兴国战略的重要支撑。当前，以数字技术为代表的新一轮科技革命与产业变革正在逐步缔造一个以信息化与数字化为中核的数字社会，深刻影响着社会经济、政治各层面的变革，改变着人类生产和生活方式，促使人们产生新的技能需求，推动世界各国开始重新审视全民终身学习的紧迫性与实现路径。
我国高度重视数字技术与全民终身学习的融合，国家智慧教育平台的建设有利于向全社会提供优质数字学习资源，有助于不断完善全民终身学习体系。数字技术赋能全民终身学习最突出的特点是，学习对象全覆盖、学段全覆盖，坚守学习个体的包容性与学习机会的公平性，并实现了跨学习空间的智联融通，对多元化学习需求表现出很强的适应性。其优势在于扩大教育资源的供给，实现教育资源高质量整合，延伸了公众的学习空间和学习时间，使学习不再局限于特定的时间、地点、内容，而是可以利用多样化的场域、碎片化的时间和丰富的学习内容，让全民学习变得更为便利和高效。
同时我们也要看到，尽管数字技术全方位融入到人们的生活和学习领域，加速了知识的更新和传播，对构建服务全民终身学习的教育体系起到了推动作用。但若要回应时代发展并满足全民终身学习的诉求，既有的学习机制、技术平台与治理模式还需不断跟进。
因此，我们要正视数字技术给全民终身学习带来的机遇与挑战。要通过共建共享、提升全民数字能力以及扩大合作交流等方式，形成数字技术推动全民终身学习的强大合力，建成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。
进一步完善智慧教育平台建设，增强其向全社会提供数字学习资源的能力。当前，我国已建设了相对完善的国家智慧教育平台，其板块覆盖了各级各类学校，涉及学生德智体美劳、产学研以及教师专业发展，已经为各类学习群体提供了各类优质数字资源。由于我国全民终身学习群体的多样化，国家智慧教育平台需进一步满足中老年学习群体、社区工作者群体、就业创业群体、乡村劳动者群体的需要，加强数字化学习村镇、数字化学习企业与数字化学习社区建设，进一步丰富学习板块和学习内容，实现学习群体全覆盖。同时，各省市也应加强智慧教育平台建设，针对本地区经济发展对人才智力的独特需求，设置相应数字资源以有效弥补国家智慧教育平台的不足，实现国家智慧教育平台与各省市平台的联动，解决各类学习者在使用中遇到的资源分散、数据不通、管理不规范的问题，满足不同地域群体对更加优质数字资源和良好学习机会的需要。
强化数字技术教育，提升全民数字技术使用和资源获取能力。数字技术与全民终身学习的深度融合对人们数字素养也提出了更高的要求。首先是数字技术的掌握，包括以实体为特征的数字硬件产品和以虚拟为特征的数字、网络软件的熟练使用。尤其是对于中老年群体来说，实际操作中面对智能技术、网络工具、社交媒体时容易“望而却步”，因此要解决老年人在学习中遇到的“数字鸿沟”问题。可通过社区街道或老年大学研发并推广贴近生活、图文并茂的数字培训资源，持续提升老年人数字化生活的能力水平，切实增强老年人学习过程中的获得感、幸福感和安全感。其次是增强人民群众的数字社会责任。数字技术给学习带来便利的同时，也使人们陷入信息的海洋，甚至无法分辨信息的真伪。因此，要采取有针对性的教育，让学习者遵守互联网法律法规，自觉规范各项上网行为，能辨别、防范、处置网络风险行为。
扩大合作与互动，促进学校、社区之间数字化教育资源的共建、共享。全民终身学习体系的构建也需要借助数字化技术实现转型，促进社区、政府、专业教育组织之间的互动，完善数字化与智能化的学习生态，注重数字化教育资源的共建、共享。要强化高等教育在社会服务和促进区域经济发展中的地位，发挥继续教育学院和网络教育学院服务全民终身学习的优势，建立面向各类社会群体需要的高水平的教育资源数据库，开放优质教育资源，实现数据库的共建和共享，助推全民终身学习服务体系构建和学习型社会建设。
强化数字基础设施体系建设，为全民终身学习持续提供数字技术保障。数字技术与社会各领域深度融合，持续引领着社会各领域变革。在这一过程中，数字技术是核心要素，其进步程度决定着与社会其他领域融合的深度和作用。因此，国家要强化相关数字技术领域研究，不断推动数字技术自身的革新，加强包括新网络、新平台、新安全在内的信息基础设施建设。加快数字技术创新应用，开辟更多新的领域和更多新的数字技术平台，打造高质量全民终身学习的数字基座，为数字技术更好服务社会、服务全民终身学习提供保障。
（作者系伊犁师范大学教育科学学院讲师）
《中国教育报》2023年04月28日第2版
作者：李秀云
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