近日，滨州市2022年度优秀改革案例出炉，市人社局《滨州市建立社保卡多跨协同应用场景 实现一卡多能一卡通用》在全市182个参选案例中脱颖而出，被评选为《滨州市创新实施党建过程管控机制统领经济社会高质量发展》优秀改革案例，发挥了改革“破零”工程和改革典型的牵引示范作用。
近年来，市人社局以全国社会保障卡“一卡通”创新应用综合示范试点工作为契机，严格落实市委市政府主要领导指示批示精神，锚定“一卡多能、一卡通用”改革导向，将群众高频办事、交互性及流动性较强的各类应用不断纳入改革范围，全力以赴做好社保卡发行、应用、服务和宣传，各项工作不断取得新进展。
一是全民持卡基础牢固。目前全市社保卡持卡人数393万人，基本“人手一卡”；电子社保卡签发226.5万张，签发率57.63%，稳居全省前列。全民持卡的良好局面为深入推进“一卡通”应用奠定了坚实基础。
二是应用场景愈加丰富。我市扎实推进社保卡“一卡通”创新应用工作，不断丰富应用场景，实现了跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的社保卡通读通用，线上线下应用场景进一步融合。截至目前，已实现76项惠民惠农待遇补贴，104项公共服务持卡办理。在人社“全业务用卡”的基础上，实现了待遇补贴、身份凭证、就医服务、智慧城市、金融科技服务等领域“一卡通用”。智慧城市领域实现“一卡多用”“跨省通用”，持全国社保卡在我市可乘坐公交、借阅图书、酒店住宿、游览文旅场馆、景点等。就医购药领域支持省内异地社保卡替代就诊卡在我市20家二级以上公立医院就医全流程应用。实现社保卡“跨省通办”；省内异地社保卡来滨“换市不换卡”；支持东营、淄博、德州三市参保人在我市线下即时补换卡；支持社保卡跨行办理及全流程自助服务等。工作做法被省委改革办以《山东改革专报》形式报送中 央改革办，受到宋永祥书记批示表扬。济南、青岛、淄博、广东佛山、湖北襄阳、山东省人社厅等20余个城市相继来滨考察学习和调研社保卡“一卡通”创新应用工作。
“一卡通”创新应用
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三是服务能力不断提升。截至目前，线下共建成231个5分钟立等可取社保卡即时制卡服务网点，覆盖所有县（市、区）。上门服务网点达到261家，为老年人、残疾人等特殊群体提供了全方位服务保障。推动社保卡服务不断延伸到基层，在我市2012 个村级人社服务点，可办理卡余额查询、临时挂失、补换、重置密码等10余项社保卡业务。线上通过人社局官网、“滨州智慧人社”APP、“滨州人社发布”微信公众号、12333咨询服务热线等服务渠道，融合社保卡申领、补换、电子社保卡签发、挂失等多项社保卡服务，坚持以群众需求为导向，打造“网上办、快递送”的“不见面”服务。依托线上线下各类服务渠道，构建了覆盖市县乡村四级、城区步行15分钟、乡村辐射5公里、“就近办、多渠道、指尖办、随身办”的社保卡服务体系，满足了群众在任何时间、任何地点选择合适的方式获取社保卡服务。
四是宣传氛围更加浓厚。以居民服务“一卡通”为主题开展了线上线下多维度的宣传，社保卡的使用率和群众知晓度得到显著提高。自试点以来，在中国劳动保障报、人社信息化网、山东社会保险工作动态、信息与调研、鲁北晚报、滨州人社发布等部省市三级媒体发布图文宣传材料300余篇。在各级人社经办机构大厅、银行网点、大型超市、企业等人流量大的地点播放社保卡“一卡通”宣传片、展示社保卡宣传标语等。举办全市社保卡电视知识竞赛，开展进企业、进村居、进社区宣传等，让社保卡服务及政策知识普及走进千家万户。“出门就带社保卡，带社保卡啥都能办”逐渐成为滨州市民的共识。
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