四川：“八刀”守阵地，网络更健康_网络_未成年人_数据

网络暴力、网络谣言、网络诈骗......各种网络危害，如同一个个毒瘤，严重危害群众利益，影响社会秩序。四川网信部门根据网络实际情况，依托法律法规，制定出八个方面的相应对策。这八个对策，就像劈向各种危害“毒瘤”的大刀，有效维护了网络健康。

“第一刀”——深化网络生态治理

网信部门结合四川实际，扎实开展“清朗”、“天府清风”、“信息网络领域乱象整治”、网上“扫黄打非”、“打击整治养老诈骗”等70余项专项行动，突出整治网上政治有害、色情赌博、侵权假冒、流量造假、传销诈骗等违法违规内容和突出乱象。2020年以来，查删处置各类违法不良信息40余万条，依法处置2900余家网站平台，下架移动应用程序3700余款，关闭违法违规账号9800余万个。针对全省最大的城市服务网络平台——“天府市民云”APP违法违规账号等问题，依法实施了行政处罚，督促其全面清理涉政、涉黄等有害昵称、头像7668个。

“第二刀”——创新建立网络信息内容管理清单机制

清单包括网站平台主体责任清单、有害信息样本清单、问题督导整改清单三种。通过形成“三张清单”工作机制，压紧压实网站平台主体责任。落实“两个所有”要求，出台互联网新闻信息服务失信黑名单管理、约谈等制度，依法监管互联网新闻信息服务单位，加强从业人员分级分类培训和准入管理。制定四川省贯彻落实《关于互联网领域强化反垄断和防止资本无序扩张的意见》任务清单，明确责任分工，扎实推进互联网领域反垄断和防资本无序扩张工作。

“第三刀”——深入推进“打击整治养老诈骗”专项行动

相关部门立案侦办养老诈骗案件1943起，抓获犯罪嫌疑人2398名，追赃挽损18亿元，切实保护了老年人的合法权益，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。其中，成功侦办自贡“4.7”专案，共深挖涉及全国17个省市231条线索，抓获犯罪嫌疑人98名，冻结涉案资金1500余万元，捣毁门店24个，查扣涉案保健品1万余件。

“第四刀”——开展未成年人“清网护航整治计划”

加强网络空间治理，培育健康向上未成年人网络文化，构建完善未成年人网络保护体系，切实保护未成年人身心健康。计划到2025年，基本建立四川省未成年人网络保护制度机制，统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统投入使用，互联网行业自律形成共识，未成年人网络环境得到显著改善。重点任务包括规范上网载体、净化网络空间、引导上网行为，还将开展“净网”和“清朗·未成年人网络环境整治”等专项行动。

“第五刀”——成立全国首家省级未成年人网络保护促进会

2022年10月24日，四川省未成年人网络保护促进会在成都成立，这是全国首个省级层面面向未成年人开展网络保护工作的协会。成立大会上还举行了四川数字化安全教育中心揭牌仪式，发布了《未成年人网络保护天府宣言》《四川省未成年网民网络行为现状及隐患的数据分析报告》，发布了“四川1600未来计划”并启动该计划“福华行动”，还启动了天府青少年网络文明公益课暨新时代网络文明实践志愿活动。

“第六刀”——深入开展侵害用户权益APP整治

相关部门建立重点监管APP清单，聚焦下载使用量大、与人民群众生活密切、安全风险高的APP持续开展整治工作，2022年完成20738款APP检测；持续加强违规问题整改通报，向5570款问题APP企业发送责令整改通知书，督促相关企业按时完成整改。对未按时整改的115款APP进行通报，违规 APP比例从60%下降到15%。在强化行业重要数据安全管理方面，建立数据安全态势信息台账，组织电信企业梳理系统平台136个，数据总量17678TB；健全完善数据安全分类分级管理机制，制定《数据资源分类分级清单》并进行动态管理。落实数据全生命周期管理要求，开展重要数据识别备案，编制电信领域重要数据和核心数据清单目录共计206条；开展数据安全督导检查和风险排查，组织开展5G行业应用、重要数据等安全风险评估41项，督导排查整改数据安全风险问题150个。顺利完成全省首个非内容领域执法案件，依法对长虹集团旗下公司违法收集个人信息问题进行立案查处，在全省起到了较好的示范警示作用。

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“第七刀”——深入开展电信网络诈骗防范治理

四川省通信管理局狠抓行业源头治理和综合治理，为社会发展和个人安全保驾护航。通过实施新入网号卡100%录像存档、签署告知书等措施，建立行业从业主体资格审查和安全评估、涉诈号卡风险分级管理等机制，关停手机卡515万张、物联网卡50万张，组织对239个渠道开展安全评估，暂停421个入网渠道开卡权限，行政处罚企业13家(次)，约谈市州企业“一把手”4次，涉案号卡同比下降43%。在抓技术反制和预警防范工作中，相关部门大力开展“打猫行动”，加强与工信部反诈专班、公安厅联动，捣毁窝点97个，抓获嫌疑人299人，缴获GOIP设备224台。利用反诈系统拦截涉诈呼叫3694万次、封堵涉诈网址111万个，组织拦截境外涉诈短信3824 万条。向公安精准预警潜在受骗用户835万人次，经劝阻避免经济损失超1.6亿元。

“第八刀”——加强校外培训机构监管

四川省教育厅搭建“四川省校外培训机构信息管理平台”，对校外培训机构进行信息化管理，将面向中小学生(含学前教育阶段儿童)的校外培训机构全部纳入管理平台，开通全额资金监管账户，通过管理平台进行课程上架、课程售卖、咨询答疑等业务。同时，加大宣传力度，发布《关于防范校外培训风险致家长的公开信》，多渠道、多方式引导学员、家长提高防范意识，利用管理平台家长端“彩虹钥匙”选择正规机构，通过平台交费、消课、投诉，保障其合法权益。

八个招式的“刀法”，八个方面的对策，旨在打造风清气正、天朗气清的网络空间，保护群众的根本利益。建立网络内容管控体系，深入开展网络意识形态斗争，严格规范网上传播秩序，加强网络舆情应对，强化网络生态环境的治理……这是网信部门监管网络环境的工作内容，也是广大网民配合进行网络执法的领域。网络空间是亿万民众日常生活的重要组成部分，是亿万民众的精神家园，让这个家园更干净、更健康、更安全，是我们共同的责任。