吉林省十四届人大一次会议和吉林省政协十三届一次会议召开在即，这是在深入学习贯彻党的二十大精神、全面落实省第十二次党代会部署、加快全面建设社会主义现代化新吉林关键时期召开的一次重要会议，是全省政治生活中的一件大事。严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是确保换届平稳健康有序的重要保证。中央对此高度重视，先后印发一系列文件，召开一系列会议，对严肃换届纪律工作进行安排部署。为深入贯彻落实中央严肃换届纪律、加强换届风气监督有关要求，使全省各级干部明规矩、懂纪律、知敬畏、守底线，带头弘扬清风正气，带头维护良好换届环境，确保省“两会”圆满顺利，现将中央和省委严肃换届有关要求以问答形式进行梳理，作为广大党员干部的思想指导和行动守则。
问：这次换届中央有哪些纪律规定？
答：中央纪委、中组部印发文件提出了严肃换届纪律“十严禁”要求，各级干部必须严格遵守。一是严禁结党营私。二是严禁拉票贿选。三是严禁买官卖官。四是严禁跑官要官。五是严禁个人说了算。六是严禁说情打招呼。七是严禁违规用人。八是严禁跑风漏气。九是严禁弄虚作假。十是严禁干扰换届。
问：中央对人大代表、政协委员推荐提名有哪些要求？
答：中央明确提出了“九个一律”不得推荐提名或继续提名为代表、委员人选的要求，各级组织必须严格落实。一是政治上有问题的；二是严重损害国家和人民利益的；三是与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；四是品行不端、道德败坏的；五是有行贿受贿、权钱交易行为的；六是因严重违纪违法正在接受调查处理的；七是有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；八是在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；九是没有履职能力或者当选后不尽责、履职意愿不强的。
问：省委对换届纪律有哪些具体化的要求？
答：省委在中央“十严禁”“九个一律”纪律要求基础上，明确提出了换届人选“六不用”、代表委员“六自觉”、换届工作人员“六调离”的具体纪律规定，鲜明划出了换届中的“禁”与“止”。
换届人选“六不用”：凡在民主推荐和选举中搞拉票贿选者，凡以谋取职务和职级待遇为目的贿赂他人或索取收受贿赂者，凡采取打招呼或要挟等手段谋取职务和职级待遇者，凡篡改伪造个人档案或隐瞒扭曲换届考察等工作情况者，凡利用黑恶势力或家族势力等干扰换届工作，凡妨害他人自由行使选举权或造谣诽谤者，一律严肃处理、坚决不用。
代表委员“六自觉”：自觉坚守正确政治方向，自觉坚持党的领导、贯彻组织意图，自觉履行代表委员职责、正确行使民主权利，自觉坚持事业为上、做到公道正派，自觉抵制不正之风、维护换届秩序，自觉保持良好心态、树立良好形象。
换届工作人员“六调离”：违反换届政策和干部选拔任用制度规定的，打探泄露换届人事安排秘密的，搞封官许愿或说情打招呼的，为他人拉票贿选、买官卖官、跑官要官提供帮助的，收受相关人员礼品礼金或接受特定关系人宴请等消费活动的，隐瞒或歪曲换届考察或选举工作事实真相的，坚决调离岗位。
问：我省加强换届风气监督工作有哪些重点措施？
答：吉林省委坚决贯彻习近平总书记关于严肃换届纪律重要指示精神和党中央部署要求，把抓好换届纪律和风气监督作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体检验，切实以最坚决的态度、最果断的措施确保换届圆满顺利。
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一是全链条压实责任，把坚持党的领导贯穿始终。省委深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，从2021年省市县乡和高校换届工作启动以来，就把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实。省委先后召开6次常委会进行专题学习，省委主要领导把抓换届风气监督作为头等大事，牢牢抓在手上，先后5次作出批示，10次召开换届领导小组等会议部署推动换届风气监督任务落实，2次以现场加视频方式与省市县三级1500余名干部进行严肃换届纪律集体谈话，在去年省第十二次党代会中，又与全体党代表和换届工作人员500余人进行谈心谈话。这次省“两会”会前、会中分别与换届重点人员和代表委员1200余人进行谈心谈话，切实亮明严抓严管、正风肃纪的坚决态度，有效示范带动各级干部守诺践诺、担责尽责。同时健全由省纪委和省委组织部直接负责、省人大和省政协协同落实、相关职能部门分工负责、驻地监督组检查负责、各团（组）团（组）长包保负责的责任体系，构建形成党委统一领导、上下分工负责、部门齐抓共管的有力格局。
二是全方位教育提醒，把纪律和规矩挺在前面。坚持教育在先、警示在先、预防在先，统筹抓好换届纪律学习教育。抓牢思想教育，把工作做在前面，省委有关领导同志深入开展集体谈话和个别谈话，做到换届意义、换届政策、换届纪律、进退留转和工作要求“五谈清”，筑牢严守换届纪律思想防线。抓牢警示教育，提前组织代表委员学习严肃换届纪律学习手册、观看警示教育片、签订承诺书，教育引导代表委员做到坚决不踩红线、不闯雷区。抓牢纪律教育，在主流媒体集中宣传中央换届纪律要求和我省风气监督举措，以团（组）为单位开展换届纪律专题学习，教育提醒代表委员时刻绷紧纪律这根弦。
三是全过程监督检查，把风清气正要求落到实处。坚持严而又严、细而又细、实而又实，以最严明的纪律、最严实的作风开展监督。做细会议“全程式”监督，将“两会”筹备与纪律监督同谋划同部署同落实，省人大、省政协在会议筹备阶段即分别成立了会风会纪监督组，精心谋划了纪律教育、风险排查、风气监督等措施，把从严监督贯穿“两会”全过程、各环节。做实驻团“嵌入式”监督，选派监督组下沉一线、靠前监督，密切关注、及时掌握代表委员的思想动态，动态掌握代表委员“出席率”“入住率”“就餐率”，指导落实谈心谈话、纪律教育、候选人说明、选举要求等各项工作。做好场外“巡察式”监督，成立巡回监督组，对会场周边的宾馆、酒店、商场、娱乐休闲等场所开展暗访检查，对发现的违反换届纪律、会风会纪问题一律从严查处。
问：对违反换届纪律行为如何查处？
答：对违反换届纪律行为坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、快查快办、严查严办。一是畅通信访举报渠道。24小时专人值守“12388”“12380”电话，在“两会”现场设置举报箱，第一时间受理问题举报。二是从严从快查处问责。建立联查联办和快查快办机制，对违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理、快速办结。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等严重违法违纪问题，严肃问责、严惩不贷。三是严厉打击诬告陷害。对借换届之机恶意举报、诬告陷害、干扰换届的行为一经发现严肃处理。
◆信息来源：长白山先锋
本期编辑：苗金明
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