2020年冬天,柬埔寨民众因为总理洪森的一句话,感受到了一阵温暖。在当年2月24日上午,洪森总理在总理府召开最高咨询理事会的时候强调了:这根本不是百分之二十关税的问题,就算给我们少百分之百的关税,都不行!
这是因为,在那段时间里,欧盟宣布启动正式程序对柬埔寨撤销一切优惠贸易待遇,在这种情况下,柬埔寨也并没有屈服,总理站出来发声,强调不应该利用一切国家的独立和主权换取所谓的帮助。
我们看到的是一个有骨气的柬埔寨,很多小国在面对欧盟和美国的时候都显得非常犹豫,不少都想在保住主权的情况下和大国周旋,能直接在大会上“硬刚”欧美的小国,就数量而言还真的不多。
宁愿交1亿美元关税,也不会用主权换1亿美元。这样的气魄之下,是捍卫国家主权的坚定决心。
洪森这句话,要考虑柬埔寨的困境
看看柬埔寨在中南半岛上的位置,就能很快明白他们遇到了什么样的问题。他们的西面是泰国、北面是老挝、东边是越南,尤其是这个东边的越南,在上世纪七十年代末还直接侵略了柬埔寨,这个国家实在是太小了,小到根本没有什么力气抵抗。
他们的近代史,也是一部追求独立的历史,不仅要面对西方工业文明,还得面对日本军国主义,在这些问题发生以后,柬埔寨人更加意识到,一定要建立起自己的主权国家,再苦再穷,熬一熬都会过去了,可一旦丧失了主权,纵使有再好的发展机会,都无济于事。
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亚洲地区有小国的成功经历,比如新加坡。柬埔寨就算没有那么好的地理环境,但也绝对不至于就此沦陷吧?
在柬埔寨全国的努力下,他们终于在二战后完成了独立。
可好景不长,刚刚独立后的柬埔寨又面临着长期混战的局面,随着战争的落幕,历史悠久的柬埔寨终于迎来了自己的新生,不过摆在面前的各种问题却显得非常棘手,比如到处都是地雷以及美国在撤军前遗留的未爆弹,这数量加起来足足有五十万吨之巨。
国家本来就这么小,大家都承受着巨大的压力,可能在上学或者上班的途中都会不小心踩到地雷,这些在后来也严重成为了柬埔寨发展的阻碍。
在二零年的春天,有超过三十家大型工厂申请暂停营业,没了生产,工人们没了工资,一下导致了超过一万名工人失业。
除了外在和历史遗留的各种压力,柬埔寨内部的问题也是相当的让人头痛。由于这个国家根本无法发展起工业支柱,一千六百万人口全部依靠农业,可落后的农业生产以及混乱的社会秩序同样让社会生产混乱不堪。
在这样的情况下,这些“好心”的大国又出现了,他们打着帮助柬埔寨的幌子,来换得各种特殊待遇,这些也严重侵害了柬埔寨这个国家的自身利益。
这其中欧盟就坏得非常明显,他们希望用“关税优惠”来裹挟柬埔寨,从而达到干涉柬埔寨内政的目的。洪森强硬的回击,是让人出乎意料的,可他强硬的背后,依然有很多棘手的问题需要解决。
在去年,突如其来的疫情席卷全球,柬埔寨这个医疗非常落后的国家遭殃也是在所难免的,各个国家都在为了应对疫情而在生产方面让步,全球的产业链也在这个阶段受到了很大的波及,经济全球化的大背景下,全球的经济都在遭受巨大的影响,柬埔寨自然逃不掉。
这个很大程度上依靠外来帮助的国家,突然陷入了一片茫然。那些曾经帮助过他们的国家,现在纷纷都遭遇了“不测”。
到了现代,柬埔寨也承接起了“廉价劳动力”的作用,国内遍布着很多制衣厂,民众们从事着最低端的工作,工人的数量已经超过了十万,是一笔巨大的数字。
在二零年的春天,有超过三十家大型工厂申请暂停营业,没了生产,工人们没了工资,一下导致了超过一万名工人失业。
柬埔寨的乱象,成为了很多不法分子的天堂,他们大多在此处从事着各种各样的灰色工作。可在那段时间里,各种服务行业最终都选择了关门大吉,占比达到了全国的百分之三十。
就算疫情没有击垮这个国家,那么随之而来的贫困也足够他们喝一壶了。
百姓断了经济来源,只能去求救政府,希望能够获得帮助,可当年洪森信心满满的“百分之七经济增长率”已经不复存在,现在的经济增长率更是低的吓人,无奈之下,他们也不知道究竟从哪里解决这样的危机。
发达国家好歹国家有存款,能够给予市民最基本的帮助。可柬埔寨人向来都是刚刚解决了温饱问题,失业直接代表了生活无法继续,那种深痛的苦难让柬埔寨不少年轻人最终选择铤而走险,这也又引发了各种各样的社会问题。
无奈之下,洪森表示将准备二十亿美元的储备预算来解决国家经济问题,尽可能的帮助工人解决生活困难,对于各种企业的税,也该免除的免除,该优惠的优惠。
洪森
短时间内,柬埔寨也很难看到曙光。
值得一提的是,在早前,欧盟宣布撤销柬埔寨的EBA优惠来威胁,洪森还在发言中强调:曾经,柬埔寨是这个世界上最贫困的国家,可如今,大家通过努力已经摘掉了头上贫困的帽子,并且时刻都保持着百分之七的年增长率。
此外,他还预测,到了2030年的时候,柬埔寨将会成为一个中等收入国家,并在2050年彻底成为高收入国家。
虽然EBA对他们格外重要,但为了国家的主权,洪森还是相当硬气,他觉得就算柬埔寨真的穷得揭不开锅,也不会用独立和主权去换取任何外国援助。
雪上加霜的柬埔寨,守住了底线
当时洪森就说了:“柬埔寨把外交当做国家最为重要的工作,也希望加强外交关系,从而提高柬埔寨的国际影响力。”
因为EBA事件,洪森在各种场合都强调了国家主权的重要性,欧美牵头的势力多次对柬埔寨采用各种各样的经济制裁,希望破坏柬埔寨的固有秩序,甚至连国家的和平问题都遭受了侵犯,对于这些,柬埔寨是难以忍受的。
值得肯定的是,柬埔寨在过去已经与全球172个国家建立了外交关系,还设立了几十个领事馆,看起来,柬埔寨的未来正在朝着更好的方向迈进。
由于地理原因等诸多因素,这个国家的前进之路确实非常困难。
经济大国一旦发动了贸易战,柬埔寨势必是“倒在血泊中的士兵”,洪森的硬气,值得欣赏,一旦危机发生,他们苦不堪言,不过最好的办法依旧是未雨绸缪。
大部分的言论,都是在2019年发表的,说出去的话就像泼出去的水,谁又能想到,仅仅一年过后,那场突如其来的疫情将会席卷全球?
那句“宁愿多付一亿美元关税给欧盟,也不用主权去换”的话确实振奋人心。洪森能说得如此决绝,就已经代表他们做好了一切准备。
按照不少人的理解,故事的发展将会走向:经济系统突然濒临崩溃,柬埔寨政府收起此前说出的各种狠话,转而走向希望获得大国帮助的剧本。
可没想到,洪森敢这么说,也敢这么做。
就在危机没多久以后,他们直接敢于得罪美国。是因为,柬埔寨在没有通知美国的情况下,直接拆了美国援建的一些军事设施,当美国人知道了这些事后,用大使馆传递出了“很失望”的语调。
美国在等着柬埔寨的回复,但磨叽了一阵,回复来了。“我们这样做是为了柬埔寨,不是为了服务任何人,柬埔寨的所有行动都是为了本国的利益,并不需要告知他人”。
这下美国可碰了一鼻子灰,他们也知道,柬埔寨找到了自己真正的方向,中国。
在疫情刚刚爆发的时候,洪森直接访问了北京,选择在这个时间点访问,肯定有着更深层次的含义,王毅部长亲自前去迎接,洪森先生当时还提出了要去武汉看看,在中方的劝阻下,最终这个计划没有付诸行动。
看着崛起的中国,柬埔寨肯定希望能抓住机会,迎头赶上,美国在亚洲的作用比例正在降低,洪森也是看在眼里的,他虽然说过“美国和欧盟依然是朋友”,或许也只是希望不要把关系闹得那么僵。
比如在前几年南海出现危机的时候,很多小国都是搬起板凳看,没几个国家敢于真正的偏袒式发言,这个时候柬埔寨就站了出来,洪森总理更是公开表示:“南海仲裁不是法律,而是政治,所以我不支持。”
在后来的阶段中,柬埔寨一直遭受着欧盟的制裁。
究其原因,还是要从2018年的柬埔寨大选说起。那会洪森宣布禁止反对党的主要政治人物参与大选,这个举动直接惹恼了西方国家,美国反应很快,宣布暂停援助柬埔寨,而欧盟则是把嗓门拉的很大,提出要对柬埔寨实行制裁。
那么看起来“穷上僻壤”的柬埔寨,又是为何能跟欧洲的经济挂上钩呢?原因很简单,大米。
柬埔寨的工业根本就是一盘散沙,他们能做的只有种好自己的地,因此大米的出口成为了这个国家经济发展的支柱产业,这也牵扯着国内大部分农民,从而影响到柬埔寨的政治。
在2018年之前,柬埔寨的大米出口欧盟的比例更是占到了总出口量的百分之四十,影响十分巨大。
一旦柬埔寨的米在运往欧洲的过程中受阻,那么“一亿美元”还真的是个小数字,洪森的位置能不能坐得稳了才是大问题。
若再次陷入大动荡,那么这么多年的努力很有可能功亏一篑。
别忘了,不远处的中国不仅是全球最大的大米生产国,也是最大的进口国,中国和柬埔寨的关系处得一直都很好,如果要调整战略,中国完全可以把柬埔寨将要进口到欧盟的这部分给吃下,这种困难还是非常好解决的。
欧美国家这种以威胁的手段到处欺负小国的事情早已屡见不鲜,东南亚政局更不是他们随便干预干预就能搞定的。中国当然知道,欧美国家如此费尽心思在中国这一圈增加影响力,背后的目的究竟是为何。
洪森政府没有屈服,而是站起来反对欧盟,说出了“哪怕是关税全免,也要维护主权”的话,这也让中国很欣赏。
但是,对于柬埔寨来说,要避免的当然不只是这一个动作,国家的发展也不能完全依靠外部,更是要找到本国的制胜点。
时到如今,柬埔寨的劳动密集型出口产业依旧是国家的重要支柱,任何一个跟柬埔寨有贸易往来的国家做什么动作,都会直接影响到柬埔寨。所以他们依旧需要规避欧美日联手制裁,真的是这样的话,柬埔寨承受的损失可就太大了。
所以洪森之路,柬埔寨的未来,都是需要慎重的。
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