一个女干部当街被以汽车爆破的方式炸死，这在建国来都几乎是首次，也是非常罕见的，此事发生后迅速引起了社会各界的高度关注。由于作案手段非常残忍，案情特别重大，济南警方迅速将案情上报给公安部。公安部得知这一惊天爆炸案后，当即就成立了专案组，并组织专家连夜飞往济南办案。
很快，死者柳海平的身份就得到了确认，随着案子的深入调查，最终挖出了幕后真凶。令人震惊的是，这个凶手是柳海平的情人段义和，而段义和不是普通人，他是一名副省级干部。
一个即将退休的高官是如何成为杀人凶手的呢？他和柳海平自之间又到底有着什么样的关系？
段义是山东省齐河县人，从小就成绩优异，还于1965年考取了西安交大，成为天之骄子。
大学毕业后，段义和先是被分配到天津市工作，几年之后回到了家乡齐河县，在组织部担任干事，开启了仕途。
段义和的事业还是比较顺利的，升迁很快，并在1994年到聊城挂职。正是在聊城，段义和认识了年轻貌美有活力的柳海平，两人年龄差距足足三十岁。
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很快，段义和就将柳海平发展成了自己的情妇，醉倒在了温柔乡里，柳海平也心甘情愿，认为自己有了一个巨大的靠山。不久之后，段义和被调回济南，但他没有忘记柳海平。
柳海平也不是一个普通的女孩子，在段义和当上济南市的领导后，她还主动出击，要求段义和帮她安排未来。在段义和的操作下，柳海平最终“考”上了公务员，成为了国家干部。
从一个宾馆服务员逆袭成公务员，还有了一定的级别，这些都是段义和的功劳，但柳海平却并不满足，她欲壑难填，似乎永远都有提不完的要求。
尝到权力的滋味后，柳海平对段义和更加的依赖了，她甚至想要与段义和结婚，遭到了段义和的严词拒绝。
段义和身为高干，一方面深知婚姻对仕途的重要性，他也不断的向柳海平强调，离婚就意味着政治上的自杀。另一方面，段义和与妻子的感情很深，两人是青梅竹马，还是一同考上的西安交大。无论从哪个方面来说，段义和都绝不可能与妻子离婚后再娶柳海平。
为了安抚柳海平，段义和只好通过金钱，他先后为柳海平在济南购买了四处房产，两台小汽车，还送给她一百万元的“零花钱”。
本以为这些东西能够让柳海平打消心中的念头，但没想到的是，柳海平就是一心想要嫁给段义和，尽管她已经结婚，丈夫还是一名医生。
段义和为此疲惫不堪，尤其是柳海平的丈夫得知了妻子和高官的龌龊事后，还愤然提出了离婚。段义和最初还打算让柳海平的丈夫做官，以让她安分守己，也算是对其丈夫的补偿。
但柳海平的丈夫不愿意受这种侮辱，最终与之离婚。离婚后的柳海平更加缠上了段义和，甚至还说想要给他生个孩子。
面对柳海平的步步紧逼，段义和失去了耐心，感到了恐惧，认为再这样下去自己迟早会被这个女人连累死。忍无可忍之下，段义和最终找到了自己的侄女婿陈志，让他除掉柳海平。
这才有了闹市街头的惊天一炸，柳海平香消玉殒，段义和也为此付出了生命的代价，被判处死刑。
段义和被捕后，被问道是否后悔时，他摇了摇头：“我只是后悔使用了炸药，从不后悔杀她，如果再来一次，我还会这么做。‘’
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