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扬子江畔春潮涌，莫愁湖岸柳色新。阳春三月，南京市建邺区满目皆是实干奋进之景。
组建“建邺顶流商圈联盟”、筹备超百场大型展会、完成南京市首单对公客户数字人民币缴税落地、大型招聘活动人才“邺”市“开市”、小米华东总部项目正如火如荼地施工……
春风为号，实干为笔。新征程上，建邺锚定“两个建成”总目标，以“四敢”启新篇，推动高质量发展迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化建邺新篇章。
锚定“两个建成”跑出加速度
GDP增速2.5%，南京主城第二；全口径税收480.9亿元，总量、增速南京市第一，金融业增加值总量连续三年保持南京市第一；新增“四上”单位、亿元以上企业均位居南京市第一……刚刚过去的2022年，奋进中的建邺人交出了一份“高分答卷”。
成绩属于过去。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，建邺区将继续锚定“两个建成”总目标，全力推进“金融强核、科创育林、消费领潮、美丽宜居、幸福乐享、文化浸润”六大工程，抓早抓紧抓实，以敢为善为的新气象，奋进“建功立邺”新征程。
——抢占金融改革新高地，聚力在“金融强核”上取得新突破。围绕建设重要金融中心核心集聚区全面发力，抢抓南京获批建设“国家科创金融改革试验区”重大机遇，调动一切积极因素，全力打造“金融特区”。定制更强国际竞争力的金融政策工具，制定重要金融中心“1+2”政策落地细则，更高起点推进金融城二、三期项目入驻和四、五期项目储备，力争率先实现公募基金、公募REITs全市“首发突破”，率先打造QFLP等境外来宁资本“首选口岸”。搭建更强数智驱动力的金融赋能平台，投建全市首个“金融云”基础设施，推行“融易办”数政服务，开设金鱼嘴每日路演“线上门店”，盘活“征信查”数据资产，探索与持牌征信机构市场化联营金融数据应用场景。
——点燃数字经济新引擎，聚力在“科创育林”上取得新突破。聚焦做大数字经济“关键增量”，增强创新“第一动力”，释放总部经济“聚合效应”，不断塑造建邺发展新动能新优势。打造数字经济发展高地，力争新增数字经济上市企业2家，发布数字应用场景100个。培育“枝繁叶茂”科创森林，力争在科技型中小企业、高新技术企业数量上迈上新台阶，在专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、独角兽企业培育上取得新突破。发展更高能级总部经济，加快推进金融城二期、三期等5A级写字楼建成交付，形成金融总部“一轴两廊”和数字经济总部创新带。
——塑造元通商圈新地标，聚力在“消费领潮”上取得新突破。建邺将坚持地标引领、品牌塑造、业态创新，全力推动元通顶流商圈快速崛起，高标准建设国际消费中心城市示范区。包括精心打造元通商圈，支持推动南京国金中心、德基世贸中心全面开业，导入全球顶尖品牌和新潮品牌，打造南京都市圈消费新地标。丰富完善品牌体系，开通品牌首店服务“绿色通道”，加快知名餐饮、零售品牌首店落地，建立本地名优品牌目录等。大力发展新兴消费，建设直播电商实训基地，发展体验型文化旅游消费业态。
——彰显文明极美新形象，聚力在“美丽宜居”上取得新突破。建邺将用匠心理念谋划大美河西一街一巷，下“绣花”功夫雕琢锦绣建邺一角一隅，持续推进文明极美城区建设。包括不断优化城市宜居环境，全面加强城市精细化管理，深入打好污染防治攻坚战等，让绿色发展、低碳生活蔚然成风。
——绘就全龄友好新图景，聚力在“幸福乐享”上取得新突破。建邺将坚持以人为本、富民为先，倾力打造老有所养、壮有所用、幼有所育的全龄友好城区。包括持续提升教育医疗水平，以“三引计划”筑教育高地，以“内外兼修”优卫生服务，全力做好新阶段疫情防控工作，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康；用心用情做好民生保障，保障“居有所安”。
——弘扬长江文化新风尚，聚力在“文化浸润”上取得新突破。建邺将全方位展示新时代长江文化、高标准优化公共文体服务，大力度推进“文化+”融合创新，全面推进文化强区建设，持续彰显建邺的文化软实力。
聚力“四敢”奏响勇挑大梁强音
“数字经济核心产业规模突破700亿元，增幅力争达20%”“全口径社零总额500亿元，增速超10%，主城区第一”“引进金融科技企业30家，引进毕马威、IDC等金融科技权威榜单上榜企业3家”。1月31日召开的“新春第一会”上，建邺动员全区上下开局冲刺、向春而行，组建“五大军团”立下新春第一份“军令状”， 加快推进经济回稳向上。
作为南京金融业的主要承载区与未来增长极，锚定金融主导产业，建邺区成立“金融科技军团”和“新金融军团”。“金融科技军团”将抢抓南京两个国家级“金改”试点建设重大机遇，全面提升区域金融业数字化水平和综合实力，该军团亮出的“军令状”包括：年内引进金融科技企业30家、新增金融科技产业收入达1亿元、加快推进恒生电子地区总部项目建设、成立金融科技产业专项基金等。“新金融军团”将重点培育跨境金融、数字金融等新金融场景，积极参与数字人民币应用试点，年度将新增数字人民币应用场景10个以上，投建南京首个“金融云”基础设施、配置金融“算力超市”，新增申请2家QFLP试点，加快南洋商业银行等一批外资银行落户。
“数字经济军团”将聚力重大项目招商，“房地产和新基建军团”致力打造南京高品质住宅、高品质社区标杆片区，“新消费军团”将深化打造元通顶流商圈等城市消费地标，每个“军团”都由区级领导担任“军团长”一线指挥，跨部门组建。
“当下区域竞争已经不再是单一部门、单一政策之间的对抗，而是综合作战体系的比拼，‘军团’作战已成为新的制胜机理。”建邺区委副书记、区长姜宸说，成立“五大军团”，由区级领导担任“军团长”一线指挥、跨部门组建，就是要打破条块分割壁垒、强化攻坚克难合力，高位调度、集成作战。
对建邺来说，“四敢”有着特殊意义。20年前，南京作出河西大开发的战略部署，建邺人以白纸作画建新城的拓荒精神，实现从河漫滩涂到“城市客厅”逆袭蝶变，成就古都拥江发展的梦想。
“新春第一会”上，建邺区发布《聚焦“两个建成” 争当“四敢”表率推动建邺高质量发展的若干措施》，24条举措全力支持鼓励“干部敢为”“地方敢闯”“企业敢干”“群众敢首创”。
“干部敢为”是发展“最强引擎”。建邺区旗帜鲜明重用“敢为”干部，对为高质量发展作出重大突出贡献的干部，本单位晋升晋职职数不够的，在全区范围内统筹解决；褒奖“敢为”业绩，在核定的全区薪酬总量中，单列高质量发展单项奖金；关爱“敢为”干部，打通公务员、参公、事业、国企、园区工作人员任职渠道，按有关标准和程序，表现突出、成绩优异的同志可调任为公务员。
鼓励“地方敢闯”，建邺将开展“五拼五比晒五榜”竞赛活动；推动“企业敢干”，全年安排10亿元产业扶持资金，优先配置给发展势头好、前景广的优质企业；激发“群众敢首创”，建邺将提升安心“首创”的生活环境，建设“对青年更友好，让青年更有为”的“青年友好城区”，统筹推进金融人才公寓、建邺青年人才驿站、廉租房建设，以“安居”促“乐业”。
省委省政府发出了全面推进中国式现代化江苏新实践的动员令，南京市委市政府打响了“五拼五比晒五榜”的发令枪。火热的发展局面催人奋进，建邺区委书记，南京市河西管委会主任、党组书记李晖说，建邺区将以敢为天下先的干劲、敢闯无人区的冲劲、敢当弄潮儿的拼劲，争当“四敢”表率，加快推进更高水平现代化国际性城市中心和重要金融中心核心集聚区建设，奋力在中国式现代化南京新实践中走在前列。
“拼”字当头，“敢”字为先。建邺不负春光，勇毅前行，正阔步奋进高质量发展“春天里”。 薛涵 建宣
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