为全面持续推进作风革命和效能革命,深入贯彻落实“三个工作法”,在省水利厅的统一部署和省水文局的具体指导下,楚雄分局于2021年完成云南省水利安全生产标准化(二级达标)单位创建,楚雄分局盯紧现场管理、安全隐患排查治理两个核心环节,以工程带水文、项目工作法、一线工作法为抓手,建立起风险管控和隐患排查治理的长效机制,实现了安全生产动态管理、闭环管理,在安全生产管理方面总结出一些创新经验。
典型做法
楚雄分局围绕安全生产“五在线”,建立完善安全生产标准化管理长效机制,形成了安全生产与业务工作紧密结合、相互促进的良好局面。
“管理在线”落实主体责任
楚雄分局积极推行“项目工作法”,对照安全生产标准化年度工作计划和工作要点建立《安全生产标准化长效运行工作清单》,明确各项月度、季度、年度工作时间节点及责任部门。责任对标实行领导班子划片包保,科室(测站)负责人划区分包,风险隐患排查整治职责具体到人到事,层层压实安全生产主体责任。科室(测站)签订安全生产责任书,将安全生产纳入绩效考评及年终考核,通过开展年度安全生产标准化绩效评定,对安全生产工作先进者进行表彰,对安全生产失职者实行一票否决。安全生产领导小组在各科室(测站)聘用1名兼职安全员负责具体工作落实,充实安全生产管理队伍。
“设备在线”实现风险可控
随着“十四五”水文现代化建设推进,智能化、自动化的新仪器、新设备得以推广应用,楚雄州董户村水文站作为全省试点率先建成新技术设备应用示范站。通过着力打造水文站全要素在线自动监测,实现水文站无人值守、自动测报,大幅减少临水、涉水作业频次,人员安全得到有效保障。
“技能在线”确保作业安全
水文监测方面,实行专业技能“一周一学,两周一考”制度,通过提升专业技能水平加强人员操作规范性,加强作业安全;水文应急方面,着力强化“四预”能力建设,邀请全州十余家灾害应急有关部门参观水文应急演练,共商应急对策,研讨应急方案,提升应急联防能力;水质监测方面,严格执行实验室质量管理体系要求,确保危化品作业人员职业健康。
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“项目在线”安全共建共管
通过创新水务水文“共建共管”模式,大力推进“工程带水文”,借力河道整治工程,先后完成小龙潭、中和街、东坡等站的测流断面、站容站貌整改提升,使测站的现代化监测水平、作业条件、测站环境等方面得到极大改善。针对水文在建项目,推行“一线工作法”,领导班子带队加强安全巡查,施工关键时期驻站全程监督,盯紧施工现场管理,督促施工方定期组织开展施工人员安全教育培训。
“预警在线”服务救灾安全
楚雄分局创新州县乡村组到户到人“5+2”水文预警模式,由州人民政府发文推行,由州防汛抗旱指挥部正式印发《楚雄州水情预警发布管理办法》。依托“1262”水文防汛联防机制,预警叫应直达防汛一线、乡镇、水库和重点河段。预警预报在南华岔河、双柏爱尼山等5场次大暴雨山洪和“9·15”武定猛果河流域性洪水灾害防御和应急抢险中发挥了关键作用。
主要成效
通过实行安全生产“五在线”工作法,加强工作统筹,落实安全生产标准化管理各项目标,做到了目标明确、制度健全、措施到位,实现了安全生产的动态管理、闭环管理。有效提升工作效能,形成安全生产人人有责、全员参与的局面,做到水文发展与安全生产齐头并进,实现安全生产标准化长效管理、持续改进的良性循环,为水文高质量发展营造安全环境,在服务重大水利项目、防汛减灾、河长制等重点工作中体现水文担当、发挥水文力量、作出水文贡献。
供稿/编辑:楚雄分局 杨钧文 郭 韬
责 编:楚雄分局 张朝富
审 核:省局办公室 庞 楠 杨 洁
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