日前,教育部校外教育培训监管司下发《关于入选校外教育培训机构治理优秀案例情况的通知》,我省3个地市报送的案例评为全国“双减”工作优秀案例,分别是《济南积分管理提质增效 细致落实赋能“双减”》、《潍坊坚持从严整治规范监管 全面营造良好教育生态》、《威海市凝聚部门合力 扎实推进非学科类校外培训治理》。
济南市教育局积分管理
提质增效 细致落实 赋能“双减”
为全面贯彻落实“双减”精神,深化校外培训治理,有效缓解家长焦虑,加强校外培训机构日常办学行为监管,建立健全校外培训机构监管长效机制,济南市教育局制定了《济南市校外培训机构积分管理办法》,于2022年11月1日起在全市正式施行。
校外培训机构积分管理体系由正面行为管理、负面行为管理组成。其中正面办学行为主要包括获得荣誉、典型经验介绍、无投诉等4种情形;负面行为视违规行为性质分别扣12分、8分、6分、3分。每家校外培训机构每年有12分基础分,根据正负面办学行为进行积分变动。根据赋分结果,对积分12分以上的机构,纳入“白名单”;积分0分到12分之间机构,纳入“重点监督名单”,有效期为6个月;对积分为0分及以下的机构,纳入校外培训机构“黑名单”,有效期为1年,列入“黑名单”的证照齐全的培训机构当年度年检确定为不合格。“三类名单”动态调整,原则上每季度通过区县教育行政部门官方微信公众号、区县政府网站等媒体向社会公布一次。
自《济南市校外培训机构积分管理办法》正式实施以来,济南市教育局以积分管理为抓手推动全流程监管工作有序开展,校外培训机构的办学行为得到有效规范。
下一步,济南市将进一步强化各项措施,立足新阶段,围绕新任务,进一步创新工作方式方法,完善工作体制机制,培育推广更多典型,发挥更大示范引领作用,不断开创校外培训治理工作新局面,推动济南市“双减”工作再上新台阶。
潍坊坚持从严整治规范监管
全面营造良好教育生态
一、聚焦监管机制创新,持续提升治理能力
一是建立健全网格巡查机制。坚持“市级统筹、以县为主、镇街负责”,构建起覆盖全域、上下联动的网格化管理体系,对校外培训机构规范办学开展常态化巡查。
二是统一机构标识设置。规范统一全市的校外培训机构标识牌和信息公示牌,方便学生家长辨识与监督。
三是拓宽社会监督渠道。全省率先组建校外培训规范治理社会监督员队伍,聘请53名“两代表一委员”、媒体记者、学生家长代表担任监督员,有效提升校外培训治理能力。
二、紧盯隐形变异培训,全力巩固“双减”成果
针对各类违规办学和隐形变异行为,一是高频次开展专项检查。先后开展义务教育阶段学科类机构治理“回头看”、寒暑假治理行动、多部门联合检查等专项检查十余次,发现问题全部予以整改。
二是实施投诉举报“市县同查”。广泛收集投诉举报线索,市县两级教育部门共同查处,精准打击违规办学行为。
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三是加大行政处罚力度。今年以来,全市立案处罚40余件无证办学、隐形变异违规行为,处罚金额达12万余元,起到明显震慑作用。
三、强化家校社协同共育,广泛凝聚减负共识
潍坊市坚持“标本兼治,疏堵结合”的原则,积极营造“双减”良好氛围。
一是坚持党建引领和行业自律。鼓励成立民办教育协会组织,支持校外培训机构建立党组织,提升培训机构规范办学自律水平。
二是深化家校合作。打造家庭教育“三有模式”,引导家长承担家庭教育主体责任,提高陪伴质量。
三是注重正面教育引导。通过开通宣传专栏、签订承诺书和“双减”政策“五进”宣讲活动等多种形式,引导家长自觉抵制违规培训。
下一步,市教育局将进一步加强学科类隐形变异培训防范治理,全面规范面向中小学生的非学科类校外培训机构,全面落实预收费全流程监管,确保“双减”成效。
威海市凝聚部门合力
扎实推进非学科类校外培训治理
一是完善制度设计,强化政策引导。
建立了文旅、体育等部门参与的分类监管机制,强化信息共享、会议决策、专题研判,及时解决分类管理中出现的难点堵点问题。
二是强化纵横联动,提升监管成效。
按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,完善“市-区市-镇街”三级网格化动态检查机制,压实主管部门日常监管职责,提升监管成效。
三是凝聚家校社共识,营造良好氛围。
通过致家长一封信等多种形式,向学生和家长讲明、讲透、讲实“双减”政策要求。建立学校引入第三方参与校内课后服务工作机制,引导非学科类校外培训机构积极参与校内课后服务,实现校外培训资源与校内课后服务需求的有效衔接。
四是坚持问题导向,强化督导考核。
抓住校外培训治理关键时间节点,紧盯校外培训全流程监管薄弱环节,建立定期通报制度,加大督导考核,精准推动工作落实。
来源:济南市教育局、潍坊市教育局、威海市教育局
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