近日,西藏自治区发改委对外公布了 《西藏自治区通用航空发展规划(2021-2035 年)》,规划指出,西藏通用航空发展需求主要体现在应急救援和公共服务、 国防维稳、短途运输、低空旅游、农林牧作业需求等方面。由于区内多高山谷地,供固定翼机飞行的跑道型通用机场选址困难,因此通用飞机机型选择遵循 “直升机为主、固定翼机为辅” 和“国产机型优先”的原则,并对直升机、固定翼具体机型进行了推荐。
规划提出,近期目标(到2025 年)是夯实发展基础,大力推进通用机场及配套保障设施建设,西藏应急救援基地拉萨通用机场建成并投入使用,力争新建14个通用机场,按需建设200个左右停机坪(含第三方需求);中期目标(到2030年)是通用机场体系基本建成,通用航空发展提质增效,力争新建26个通用机场,按需建设200个左右停机坪;远期目标(到2035 年)通用航空实现跨越式发展,机场布局进一步完善,力争新建18个以上通用机场,全区通用机场总数达59个,按需建设停机坪若干,基本实现每个县级行政单元均拥有1个以上通用机场,航空服务覆盖全区95%以上的人口。总体上规划形成东部、中部、西南和阿里四大通用机场布局片区,新增通用机场58个,全区布局通用机场总数达59个,并按需建设一批停机坪,构建以运输机场为核心、通用机场为支撑、停机坪为补充的通用航空基础设施网络体系。
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发展目标
近期目标(到2025 年)——夯实发展基础,大力推进通用机场及配套保障设施建设:西藏应急救援基地拉萨通用机场建成并投入使用,完成林芝米林、昌都邦达、阿里昆莎、日喀则和平4个现有运输机场通用航空功能改造和定日、隆子、普兰3个新建运输机场通用航空功能建设,力争新建14个通用机场,按需建设200个左右停机坪(含第三方需求),重点打造以拉萨通用机场为基地的应急救援网络,明确航空应急救援运行体制和政策制度,建立航空应急救援空中力量建设与发展机制,在应急救援、森林消防、警务飞行、医疗救护等公共服务领域充分发挥积极作用,同时试点开展短途运输、空中游览等业务,确立通用航空服务在西藏地区的发展路径。加强人才队伍建设及空管、航油等配套工程的规划和建设。
中期目标(到2030 年)——通用机场体系基本建成,通用航空发展提质增效。力争新建26个通用机场,按需建设200个左右停机坪,层次分明、结构合理、功能完善、衔接紧密的通用机场网络基本建成。支线机场与通用机场联动发展,通用航空应急救援、短途运输等公共服务网络已具雏形。大力推进通用航空在应急救援、国防维稳、医疗救护、短途运输、空中游览、教育培训等领域的应用, 鼓励培育通用航空新兴业态,加快形成政府或行业应用带动市场化应用的互促机制。
远期目标(到2035 年)——通用航空实现跨越式发展。机场布局进一步完善,力争新建18个以上通用机场,全区通用机场总数达59个,按需建设停机坪若干,基本实现每个县级行政单元均拥有1个以上通用机场,航空服务覆盖全区95%以上的人口。制度健全、体系完善、保障有力的通用航空体系全面建立,通用航空运营高效、民生和公共服务覆盖全面、延伸产业竞争力显著增强,促进西藏实现新一轮的创新转型和率先跨越。
吉隆口岸
按照日喀则新闻中心的说法,吉隆在西藏自治区通用机场建设时序近期规划中。有相关从业者说, 吉隆通用机场很可能隶属西藏新建首批通用机场之一,假如符合条件后开展短途运输业务,将能满足人员从拉萨尽快抵达吉隆县或吉隆口岸的诉求。
目前,吉隆口岸尚未对普通旅客开放。但在疫情之前,它是中尼两国唯一供游客往来的陆路口岸,也是南亚次大陆联接中国的重要门户之一。
由于吉隆口岸对应的尼泊尔热苏瓦口岸至加德满都的路况较差,很多旅客此前也会选择搭乘尼泊尔直升机前往热苏瓦口岸,再通过吉隆口岸进入中国西藏。
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