□本报记者 韩春光 本报通讯员 靳国良 宋玉
“真没想到，现在不回去也能办从业资格证诚信考核、换证、补证、变更、注销手续，这可省了不少事、省了不少路费。”日前，远在外地的货车司机老李，听到这一消息后高兴地说。
据介绍，2022年以来，开封市道路运输服务中心切实简化办事程序、缩短办事时限，使群众办事能网上办理或“最多跑一趟”成常态。
网约车办证不见面，一网通办
该中心负责人说，之前，司机办理网约车《道路运输证》需准备相关纸质材料，到相关科室审核，符合条件的，才能签发《拟申请预约出租客运车辆审核证明》。然后由申请人拿着证明到车管所变更行车证车辆使用性质，使用性质变更后，再由网约车企业工作人员拿着变更后的相关材料，到该中心办理运政网的录入，最后再到“市民之家”运输服务窗口出证，手续繁琐，时间较长。
为此，从2022年10月起，在网约车办证中，该中心采取一窗受理、一次告知、一套材料、一次联办、一网办理、一次出件流程，依托开封政务服务网“一件事一次办”专区，负责车辆审核、驾驶员考核及与公安部门信息交换等工作。如今，网约车企业及个人在网上提交材料，该中心在网上审核，车管部门根据该中心审核意见，即可办理行车证使用性质变更手续，为网约车企业及个人节约了在各个相关单位、部门来回跑的时间和费用。
开封市民小赵有辆私家车，由于父母身体不好，妻子怀孕，加之当时受疫情影响，一直没找到合适工作，为了生计，偷偷在线上抢单开起网约车。因为之前办理网约车驾驶员证和营运证要变更使用性质手续繁琐且时间较长，一直没办营运手续，因此还被交管部门处罚过。听说网约车营运证件可在网上快捷办理时，小赵高兴地说：“我会尽快办好证件，成为一个合法守规的运输经营者！”
在外办手续不用回，跨省通办
2022年底，新冠疫情形势严峻复杂，致使一些在外跑运输的司机无法及时回家办理从业资格证诚信考核、换证、补证、变更、注销等手续。而一旦过期，证件就属于无效证件，会给司机运输造成很大麻烦。
为此，该中心为不能回家的司机着想，结合换证、补证、变更业务需收回原件、司机需提供照片等程序，在业务办理中采取线上提供申请和相关资料，先办道路运输电子证照，后让司机将纸质从业资格证寄回来的办法。业务实现跨省通办后，司机不用回来，就可办理相关手续，且不影响正常运输。
近几年，开封市民司小峰一直在浙江搞运输，从业资格证审核每年都是利用春节回家到该中心现场办理，2022年春节他因故不能回家，而他的从业资格证眼看就要到期，无奈，他只好打电给该中心领导，而像司晓峰这样的情况不在少数。因此该中心决定，凡是因特殊原因不能回来审核、换证的，可先申办电子证照，纸质证件同时有效使用，收到电子证照后，将纸质证照邮寄回即可，解除了在外运输司机的后顾之忧。
纸质证件变电子证照，一路畅通
2022年6月，开封市作为省交通运输厅首批电子证照试点城市之一，开始在三类（公司、车辆、从业人员）九证（客、货、危险品运输、巡游出租车、网络预约出租车道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证等）中启用道路运输电子证照。
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目前该中心共生成三类九证26736张，电子证照在该市道路运输行业全面推广使用。
过去，司机在运输途中要带很多证件，如果不慎丢失，补办很麻烦。现在，司机只需打开自己的手机，就可亮证。与传统纸质证件相比，电子证照更安全，不会丢失、损坏，被其他人利用、伪造。电子证照信息涵盖量大、内容详实，不但方便司机在网上办理业务，同时也便于交通运输部门管理，提升工作效率。
开封市祥符区万隆乡南武天村的杨龙，常受雇给别人开大货车搞运输，以前出车时要携带驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等，为此他专门准备个腰包，里面装的证件鼓囊囊的，一次因为腰包丢失，光补证件让他忙活了个把月。现在他的腰包“下岗了”，遇到交警、交通执法人员查验，手机打开，证件齐全，不但携带方便，且审验、换证时不排队、不用与办证人员见面，在手机上一键搞定。
压缩办事时限和流程，一趟办完
为方便道路运输企业和司机办理手续，该中心在开封市“市民之家”设置运输服务窗口，对照交通部门新的颗粒化清单，对事项模板及时更新、修订，共认领政务服务事项101项，这些事项全部进驻“市民之家”，在政务服务网发布，办理事项环节简化，承诺时限大幅压缩，时限压缩比超过90%，不见面审批事项占比、即办件占比、行政许可事项承诺办结时限占比等，都达到全市最优水平。
过去办理道路货物运输经营许可和道路旅客运输经营许可，不仅要提交纸质材料，还要现场勘验。自推行告知承诺制后，该中心公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定，从原来法定20个工作日办结变为当日当场办结。对个别须办纸质证件的，该中心办完手续后快递邮寄、上门送达，让“一站式办理”“最多跑一趟”落地生根。
开封凌盛物流有限公司负责人是浙江人，在申请危险货物运输经营许可时，面对行业部门规章要求、材料清单、网上申请及办理流程等一筹莫展，正当其为难之际，该中心经办人员利用线上线下结合的方式，多次对企业申报准备工作指导，最终在最短的时间内为企业办理道路运输经营许可证件。为此，该公司负责人专程送来一面写有“贴心为企、专业高效”的锦旗，对该中心的高效、优质服务表示感谢。
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