蒋琬（？—246年），字公琰。零陵郡湘乡县（今湖南省湘乡县）人。三国时期蜀汉宰相，与诸葛亮、董允、费祎合称“蜀汉四相”。
蒋琬最初随刘备入蜀，为广都县长。因其不理政事，惹怒刘备，在诸葛亮的劝说下才免于一死。后重获启用，受到诸葛亮的悉心培养，累官丞相长史兼抚军将军。建兴十二年（234年），诸葛亮去世，蒋琬继其执政，拜尚书令，又加行都护、假节，领益州刺史，再迁大将军，录尚书事，封安阳亭侯。延熙元年（238年），受命开府，加大司马，总揽蜀汉军政。曾制定由水路进攻曹魏的计划，但未被采纳。
延熙九年（246年），蒋琬病逝，谥号“恭” 。
人物生平
早期经历
蒋琬年少时好学，聪明过人，仪态轩昂，气度不凡。青年时与表弟刘敏因才学而知名当时。后跟随刘备，刘备平定蜀地后，蒋琬被任命为广都县县长。
刘备、诸葛亮等人出巡至广都县时，发现蒋琬令政务不理，且沉醉不醒。刘备勃然大怒，要将蒋琬加罪处死，诸葛亮劝刘备说：“蒋琬是社稷之器，而非百里之才，为政以安民为本，不以修饰为先，望主公明察。”刘备素来敬重诸葛亮，于是将蒋琬免罪，但还是将其罢免。
屡受提拔
建安二十四年（219年），刘备进位汉中王，调蒋琬入中央任尚书郎。
建兴元年（223年），后主刘禅即位，丞相诸葛亮开府治事，辟蒋琬为东曹掾，又举他为茂才，蒋琬谦逊不受，一再推荐刘邕、阴化、庞延、廖淳。诸葛亮再三勉励，在给他的文告中说：“如果为了避亲故而舍弃了有德之人，就会使百姓遭受苦难，众人既然于心不安，确实又使内外官员不明其中道理，你应当尽力施展才能，以此表明这种选举是公正慎重的。”后迁为丞相参军。
建兴五年（227年），诸葛亮转驻汉中，准备北伐曹魏，蒋琬与长史张裔留统丞相府的一切事务。
建兴八年（230年），蒋琬接替张裔担任丞相长史，加抚军将军。诸葛亮每次征伐，蒋琬常筹集粮食，组织运输，补充兵源。诸葛亮常说：“蒋公琰忠心耿耿，雅量宽和，应该与我一起复兴汉室。”诸葛亮于是密表刘禅：“臣如果出了什么意外，军国大事可以全部交给蒋琬。”
身负重托
建兴十二年（234年），诸葛亮病逝，蒋琬被任命为尚书令，不久又加行都护、假节，领益州刺史，再升为大将军、录尚书事，封安阳亭侯。
当时诸葛亮刚刚去世，远近之人都感到危惧。蒋琬出类拔萃，位处百官之上，既没有忧伤的表情，又没有欢喜的脸色，言谈举止如同平常一样，于是众望渐服。
延熙元年（238年），刘禅下诏蒋琬：“贼寇反乱未除，曹睿又凶狠骄横，辽东三郡人民难于忍受暴虐，于是相互连结，与魏分离。曹睿又大举兴兵征夫，与其相互攻打。往者秦朝灭亡，陈胜、吴广首先发难，如今有此变故，这是天赐良机。您应严整治军，总率各军屯扎汉中，一待东吴举兵北进，两国构成东西犄角之势，伺机进击。”于是命蒋琬开府治事，加大司马。
壮志难酬
同年，司马懿率军讨伐辽东公孙渊，刘禅诏令蒋琬率兵进驻汉中，等待时机，与孙吴夹击魏国。六年之中，蒋琬率军屯驻汉中，魏军不敢来犯。此期间，蒋琬还多次命令姜维率偏师西进，采取一种进攻的姿态，但是收效不大。
蒋琬认为，诸葛亮生前多次出兵秦川，道路艰险，来往不便，不如沿汉水、沔水东下，于是，蒋琬大造舟船，准备袭击魏国的魏兴、上庸二郡，但不料旧疾复发，未能成行。朝中官员大多认为：水路出兵容易，但万一失败则回返不易，不是上策。于是朝廷派尚书令费祎、中监军姜维来汉中，试图劝阻蒋琬，蒋琬于是上书给后主：“为汉室除残去秽，是我应尽的职责，自臣奉辞来到汉中，已经六年了，由于我资质驽钝，又兼疾病，并无进展，俯仰惟艰，寝食不安。现在曹魏跨带九州，根深蒂固，想要除去并不容易，如果我们和东吴合力，成犄角之力，就算不能迅速将魏国吞并，也慢慢将其蚕食掉。但是吴期二三，连不克果，举步维艰，废寝忘食，于是与费祎等人商议，认为凉州地势险要，进退有资，羌胡人心存汉室，昔日以偏军入羌，郭淮破走，算其长短，应该是首要的事情，宜用姜维为凉州刺史，姜维出军西北，我当率军后继，而涪县水陆通达，万一东北有变，应付不难。”蒋琬于是进驻涪县，病情日益加重。
病重离世
延熙七年（244年），蒋琬因病请求将益州刺史之职让与费祎，刘禅便任命费祎为益州刺史。
延熙九年（246年），蒋琬病逝，获赐谥号为“恭”。
蒋琬的故事（轶事典故）
宽宏大量
东曹掾杨戏平常不太爱说话，蒋琬与他交谈，杨戏不做答，于是有人对蒋琬说：“你和杨戏说话，杨戏居然不做回应，这种对上司的态度是非常傲慢的。”蒋琬却说：“人心各有不同，各如其面，表面上顺从而背后反对，是古人所诫的。杨戏若是赞赏我，则不是他的本意，若是反对我，就会显示我的不对，所以他默然不答，杨戏实在是个痛快人。”
而督农杨敏曾经恶意毁伤蒋琬：“蒋琬做事糊里糊涂，实在不如前人。”有人将此话告诉蒋琬，司法官觉得可以以此治杨敏的罪，但是蒋琬说：”我确实不如前人，所以杨敏说的对。“司法官听到蒋琬这样说，便问蒋琬什么事做得糊里糊涂，蒋琬说：”他所说的不如前人，就是事情处理的不当，事情处理的不当就是做事糊涂，有什么好问的？“后来杨敏犯罪入狱，大家都以为杨敏必死，但是蒋琬依法办理，没有因此给杨戏加罪，蒋琬好恶存道，都是这种类型的。
夜梦一牛
蒋琬遭免冠之后，梦见门前有一头牛流了很多血，于是去问赵直解梦，赵直说：“见血说明是非分明，牛角及鼻，有“公”字之像，将来必定位至三公，这是吉祥的征兆。”不久，蒋琬被启用为什邡县县令。
出生轶事
相传东汉末年，在涓水河畔的伊家湾，住着一对年过半百、膝下没有子女的蒋姓夫妇。有一天晚上，蒋妻梦见一颗明亮的星星直落床头，扑入自己的怀中。俗称：“星子兴子”，这是得子的吉兆。不久，她真的怀孕了。夫妻二人甚是高兴。在一个旭日灿烂、朝霞满天的早晨，蒋妻生下一子。小孩刚刚落地，一道祥光忽然从后厅直射天空。顿时，屋顶瓦片纷飞，后山百鸟飞舞，池塘鱼儿欢跃，湾里牛嘶马叫。蒋父想，妻子得梦为吉兆，孩子出生吉兆再现，就为儿子取名为“琬”，以美玉来象征吉兆。
个人作品
蒋琬的作品，被后人辑为《蒋恭侯集》一卷，收入《麓山精舍丛书》；《丧服要记》一卷，收入《隋书.经籍志》（《全三国文》亦载）。《全三国文》还收录有《荐董允表》、《承命上疏》。
家族成员
表弟
刘敏，官至左护军、扬威将军，曾协助费祎击退魏军，封云亭侯。
潘濬，字承明，吴国重臣，官至太常，封刘阳侯。曾率军大破五溪蛮夷。
后代
儿子：蒋斌，承袭蒋琬爵位，官至绥武将军、汉城护军。蜀汉亡后，投降钟会，在成都为乱兵所杀。
弟弟：蒋显，官至太仆。蜀汉灭亡时，刘禅命其前往剑阁令姜维投降钟会，后在成都为乱兵所杀。
人物评价
诸葛亮：①蒋琬，社稷之器，非百里之才也。②侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之信之，则汉室之隆，可计日而待也。③公琰讬志忠雅，当与吾共赞王业者也。④臣若不幸，后事宜以付琬。
陈寿：蒋琬方整有威重，费祎宽济而博爱，咸承诸葛之成规，因循而不革，是以边境无虞，邦家和一，然犹未尽治小之宜，居静之理也。
袁宏：公琰殖根，不忘中正。岂曰模拟，实在雅性。亦既羁勒，负荷时命。推贤恭己，久而可敬。
裴松之：蒋、费为相，克遵画一，未尝徇功妄动，有所亏丧，外却骆谷之师，内保宁缉之实，治小之宜，居静之理，何以过於此哉！今讥其未尽而不著其事，故使览者不知所谓也。
王夫之：蒋琬改诸葛之图，欲以舟师乘汉、沔东下，袭魏兴、上庸，愈非策矣。魏兴、上庸，非魏所恃为巖险，而其赘余之地也。纵克之矣，能东下襄、樊北收宛、雒乎？不能也。何也？魏兴、上庸，汉中东迤之余险，士卒所凭以阻突骑之重突，而依险自固，则出险而魂神已惘，固不能逾阃限以与人相搏也。且舟师之顺流而下也，逸矣；无与遏之而戒心弛，一离乎水而衰气不足以生，必败之道也。先主与吴共争于水而且溃，况欲以水为势，而与车骑争于原陆乎？魏且履实地、资宿饱，坐而制之于丹、淯之湄，如蛾赴燄，十扑而九亡矣。故蒋琬死，费祎刺，而蜀汉无人。
端木埰：诸贤早世，宿将只一赵云，内治只一蒋琬，向宠、董允以下力皆有不逮将相之任。
汤鹏：蒋琬为广都长，不治事；为大将军录尚书事，则群僚服。当其蓄也，畴必之？迨其发也，乃称之。
史书记载
《三国志.卷四十四.蜀书十四.蒋琬费祎姜维传第十四》
艺术形象
文学形象
在小说《三国演义》中，蒋琬形象与正史相似。刘备在荆州时成为刘备属下，在内政方面发挥才能。北伐之时在后方支援大军。诸葛亮死后，刘禅依诸葛亮遗言加蒋琬为丞相、大将军，录尚书事，与费祎一起处理丞相事务。
后世纪念
塑像
今四川成都南郊的武侯祠，出刘备殿西偏殿的西廊中，塑有十四尊塑像，以纪念蜀汉一朝的文臣，称文臣廊。蒋琬塑像在其中排第九，塑于清道光二十九年（公元1849年）。十四文臣塑像排名依次是庞统、简雍、吕凯、傅肜、费祎、董和、邓芝、陈震、蒋琬、董允、秦宓、杨洪、马良、程畿。
墓址
蒋琬墓位于绵阳市郊西山．由长方形条石砌成，呈八角形，通高四米，周长25米。墓侧建有蒋恭候祠，祠前的蒋琬铜像，神情端庄平和。大门两边有联云：“小心自可襄诸葛；大度尤能恕二杨”赞赏蒋琬的道德情操。
由于常年战乱，蒋琬墓曾多次受到损害，直到清道光二十九年（1849年）李象来绵任知州，才在残冢上修复了蒋琬墓。光绪十六年（1890年），龙安（ 今四川平武）知府蒋德约又对其进行了维修，主体至今保存较好。蒋琬墓建筑风格古朴，不据不傲，与蒋琬为人处事风格一致。
蒋市街
据记载，蒋琬晚年曾在伊家湾涓水河右岸兴建了一条小街，并让当地一百多户流离失所的穷人居住于此。蒋氏家族和乡邻门集居在这里，亦农亦商，俨然街市。于是这里便被人们称作是“蒋市街”。
二十世纪九十年代，因为一场暴雨，涓水河水涨将蒋市街造成了巨大的损毁。后在废墟上重建起了一个“井”字型的新镇。按当地口音，“蒋市街”又被称为“井字街”。
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