美国在全世界150多个国家和地区部署有军队，总兵力达到15-20万，分散在800多个军事基地内。刚刚从阿富汗撤出的美军，只是其海外驻军中的一小部分，甚至只是转移到其他海外基地，没准哪一天会重返阿富汗。
从理论上讲，这些驻扎在海外的美军士兵应该遵守当地法律，但如果他们犯了罪，当地警察和司法部门无权处治，只能移交给美军。而美军往往将犯法士兵遣送回国，很少对其严惩。这样一来，海外美军便拥有了治外法权，经常干出一些令人发指的罪行。
中国人对治外法权并不陌生，最早被叫做领事裁判权，外国人在中国犯了罪，由该国领事决定如何惩处，中国人无权干涉。随着外国人在中国内地大规模传教，领事裁判权被延伸到中国教民身上，引起民间的极大愤概，最终酿成了义和团运动。
领事裁判权是伴随着鸦片战争进入中国的，在此之前，在中国犯罪的外国人也要接受清朝法律的约束。英法等欧洲列强自以为是文明人，觉得清朝法律野蛮，不愿意将本国犯人交给清朝审判。鸦片战争后，英国人得到了领事裁判权，洋人从此在中国高人一等。
尽管民国推翻了清朝，法律也与欧美国家接上了轨，但列强们并不愿意放弃领事裁判权，他们这时候大谈契约精神，清朝签订的一系列不平等条约上有明文规定，怎么能改呢？
至于他们取得领事裁判权的借口，中国法律太落后这一条，自然是被选择性地遗忘了。民国的法律人才都是欧美留学回来的，制订的法律条文一点也不落后，但列强们不在乎，只要中国仍然落后，中国法律便不能管到洋人的头上。
具有讽刺意味的是，包括领事裁判权在内的列强在华特权是因为日本侵略才放弃的。日本人发动侵略战争的借口是驱赶欧洲殖民者，亚洲人要独立自强，不少亚洲国家如果泰国、缅甸都被其蛊惑，纷纷向日本靠拢，反抗欧美列强，连中国也有汪精卫投敌，建立起汉奸政府。
太平洋战争爆发后，日军占领列强在中国的租界，事实上摧毁了他们在中国的所有特权。当然，日本人这样做并不是为了帮助中国振兴，只是由自己独自享用而已，想把中国变成日本专属的殖民地。
展开全文
为了争取中国坚决抗日，减轻自己的压力，英国、美国终于宣布放弃不平等条约带来的各项在华特权，领事裁判权这才被废除，已经被日本人占领的租界也在名义上归还给了中国。
这就是领事裁判权在中国的历史，从鸦片战争开始，到抗日战争结束，整整一百年。洋人在中国土地上横行霸道，“华人与狗不得入内”虽然被证明有演绎，但实际情况也差不太多，只有作为洋主子的仆人，中国人才能进入黄浦江边的那个小小公园，中国人有何尊严可言？
抗日战争胜利了，中国被公认为世界五强之一，取得联合国五常席位。这是鸦片战争以来，中国第一次取得如此崇高的国际地位，每个中国人都为此自豪。
可是，接下来发生的事情让很多中国人看清了这个虚假的“世界强国”，洋人在中国土地上作威作福的事情不但没有杜绝，反而愈演愈烈，只是这一次换成了我们的盟友美国人。
为了维持所谓的战后秩序，美国在北平、青岛、天津、上海、南京等地驻扎有大量军队，最多时超过11万人。按理说，这些美军代表着先进、文明、富裕的美国，应该是中国人的榜样才对，可他们带来的是杀戮、强奸和肆无忌惮的交通肇事。
美军对误入其基地边缘的中国人毫不留情，往往直接开枪射杀，连小孩子也不放过。13岁的王凤喜因为在北平西郊机场南面玩耍，而被美军打死。
天津一个七、八岁小男孩被美军怀疑进入过基地，一路被追赶至城边排水沟，并遭到枪击，第二天人们才发现他死于沟中。这样的案子不胜枚举，美军对“友好国家”的民众一点也不友好。
此外，最让中国人愤怒的是，美军官兵丝毫不尊重中国社会的道德观，前有沈崇案，后有空军俱乐部集体强奸事件，美军官兵把中国妇女当成玩物。
至于交通肇事就更多了，美军开着吉普车在中国城市里横冲直撞，平均每天都要撞死一个中国人。据不完全统计，从1945年8月到1946年11月美军在上海、南京、北平、天津、青岛五城制造恶性事件3800件，死伤中国人高达3300余人。
从最近披露的《北平市警察局外事科关于美军车辆肇事的文件》中可以看出，从1946年9月到12月的短短三个月里，驻北平美军的车辆肇事犯罪卷宗多达313页。
面对这些暴行，国民政府最多把美军人犯交给美军处理，绝大多数案件连赔偿和道歉都没有。有时国民政府还帮着掩盖美军官兵的罪行，以维持所谓的“中美友谊”。
也就是说，美军不仅在中国仍然拥有治外法权，甚至还超出了当年的领事裁判权，因为美国驻华大使和领事也管不了美国大兵，这些美军更像是占领者，而不是我们的盟友。
美国后来大幅度削减驻华美军，很大程度上是为了缓和与中国民众的矛盾。当时，全国14个省市同时举行了反对美军暴行的示威游行，参加人数超过50万。
美国在新中国成立后，曾经反思检讨过中国政策的失败，有人觉得美国给了那么多援助，甚至派发过免费的美国面粉，为什么那么多中国人不但不感恩，反而跟着共产党指责美国，连资本家都站在共产党那一边。
反思来反思去，美国人似乎也没有找到真正的原因，只要他们仍然把中国当成一个可以随意掠夺和欺凌的殖民地，就不可能找到，这是由他们的立场所决定的。
美国人更不会认为美军的治外法权有什么不对，直到今天海外美军仍然拥有这项特权，受害最深的日本和韩国敢怒不敢言，反而每年还要缴纳大量美元给美国，作为驻军的维持费用。
而中美在1979年建交时，中方特别提出一点，保卫驻华使领馆的美军士兵，不得穿着制服出现在中国的公开场合，这一点恐怕是全世界独一无二的。中国不会再允许外国军人在中国耀武扬威，无论以哪种形式都不行。
美国人同意了这一点，那是因为中国人在战场上击败过美国人，并敢于对抗任何一个强权，让美国人承认中国是一个强大的国家，愿意尊重中国的法律。
特别声明
本文仅代表作者观点，不代表本站立场，本站仅提供信息存储服务。