印象中，这已经不是第一次见到“史上最严”了。杭州规定市区内的遛狗时间为每天晚上7时至次日早上7时，被网友称为“史上最严”；西安规定无证养犬最高可罚1万，被网友称为“史上最严”；贵州规定狗伤人最高罚款3万，不清理狗便最高罚款500元，被网友称为“史上最严”......总之，罚款越来越高，狗粪越来越贵，绳子越来越短，但老百姓的恐狗的焦虑并没有因此越来越少。
日前，在河南省人民医院，硕硕的母亲仍在为自己13个月的儿子30万的治疗费用发愁，因为被小区的狗咬掉半边脸，狗的主人垫付了15000元医药费后再无表态，狗的主人解释：我的狗没咬过人，小孩拿东西打狗了。可是，如果当时的狗被拴着，这场意外可能本不会发生。恰恰是很多狗主人都认为自己的狗不咬人而不拴狗绳，更根本的原因还在于“从来就没遇到过检查”。
所以说，“铁打的狗患，流水的‘最严’”，并非说“最严”不好，关键还是如何把“最严”转化为“最有效”。只有让规定“长出牙齿”，只有严格执法，让违法者不漏网，才能真正发挥法规的震慑、警示作用，不文明养狗的行为才能减少。这就需要不仅管住养狗者，更要管住管理者，即重在解决有人管，怎么管的问题。这也是为什么“史上最严”的“冠军轮流坐，狗患依然在”的痛痒，就因为解决不了“管不过来”的问题，从而使“最严”沦为最有“颜值”。
不管是现在还是将来，治理狗患的管理资源和效力都相对有限，大量增加管理人员和警力显然不现实。这样的矛盾面前，靠每年一次的运动式治理也只能起到一时之效，所以较为可行的办法就是以抽检的方式加强事中事后的监管处罚。
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