2022年，思明区聚焦我市争创全国文明典范城市，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，围绕区委提出的“高标准、系统性、常态化、严要求”的工作总要求，抓好工作机制的整体统筹、系统重塑，做好常态长效文章，全面推动文明创建工作提质增效。
PART.01
聚焦典范，明确高标准工作机制
锚定“典范”目标，强化顶层设计和统筹调度，落实“书记抓、抓书记”领导机制，高标准推进文明创建工作。区创建指挥部召开专题会、调度会、工作会等40余场，通报、点评、研究、部署文明创建工作；区四套班子持续带队深入农贸市场、社区小区、背街小巷等地检查，现场解决难题。
01
高标作业
建立指挥部定期分析调度机制，对重难点项目坚持“解剖麻雀”和“一线工作法”，规范工作标准、运作流程。如空中缆线方面，探索推出整治以奖代补方案，协调各运营商签订《思明区空中缆线行业管理公约》，规范弱电缆线管理；小区管理方面，积极推动文明创建标准植入老旧小区改造、1031个小区“微更新”，运用“一办法一细则”加强对物业服务企业监管；市容市貌方面，针对“乱张贴、乱涂写、乱刻画”问题整治，统一在小区、楼道等公共区域规范合理设置公告栏；市场秩序方面，建立“一场一策一专班”，对27个市场分类处置提升。
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02
高标培训
严格对照创建标准，启动思明区争创全国文明典范城市培训提升计划，遴选一批培训讲师，围绕市容保洁、农贸市场、物业管理、交通秩序、文明实践等领域项目，组织常态化、覆盖式培训近300场次，提高基层一线作业精准度，做到“心中有数”。
03
高标提升
直面薄弱环节和突出短板，在落实我市开展的“5+3”专项行动中，思明区结合实际和直击问题，启动思明区十大专项整治提升行动，打通痛点堵点，提亮城市文明风景线，如推动37条市政道路提升、41条道路绿化升级、10个口袋公园改造，新增停车泊位1000多个，建成近邻运动场所110个。
PART.02
高效推动，构建系统性运行机制
着力推动文明创建与城市治理深度融合，探索形成“区-部门-街道-社区-网格”五级调度、高效协同的联动格局。
01
“一盘棋”统筹推进。落实我市实地考察逐级检查工作，强化上下联动，推动齐抓共管。以全国文明城市创建指标体系为牵引，推动各单位将文明创建要求作为重点融入工作日常，按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，落细全年创建提升行动计划，明确时限清单、任务清单、责任清单，有力有效推进。
02
“一条线”上下联动。充实调整区创建指挥部各专项组、文明委成员单位、“片长制”具体职责分工，通过区四套班子领导担任“片长”、定期下片下点，实行“每日一调度、一点评、一清单”等做法，进一步细化“责任田”，拧紧责任链条。2022年，累计进行视频调度71场、现场调度点位58个，回访复核问题点近1000个；各“片长”、“街长”单位发现、推动解决问题800多个。
03
“一张网”赋能提速。以“智慧思明”建设提升城市管理治理水平，组建100余名巡查员组成的城市治理服务队伍，协同开展巡查治理工作；推广应用“一网统管”平台，实现问题派单精准化、智能化，城区管理服务更加智能化、高效化，2022年9月推广以来处理事件近16万件。
PART.03
坚持为民，拓展常态化参与机制
建立做在平时、贯通平时的工作机制，将“共建共治共享”理念转变为创建为民、创建靠民、创建惠民的常态，人人有责、人人参与的创建氛围更浓，去年鼓浪屿音乐节“文明观演、人走地净”赢得广泛赞誉。
一、常态激发治理新活力
以近邻党建引领基层治理，全区推进两轮“近邻·思民”专项活动，回应解决群众“家门口”的大小事2515件。将文明创建与民生实事紧密结合，评选出2022年文明城市创建优秀案例，各单位因地制宜化解群众急难愁盼，呈现馨香苑小区共享物业规范管理、沙坡尾转角“爱心椅”等生动实践，共建共享理念和群众工作法逐步深入人心，并持续打造样板、巩固经验。
二、常态引领文明新风尚
广泛开展群众性主题教育活动，培育打造了“思明文明生活时尚季”系列品牌IP，相关图文、视频、直播等线上关注超千万人次。如上线1个“思明文明学习时间”品牌课堂，10场分众化宣讲助推党的创新理论“飞入寻常百姓家”；开辟1个“思明文明直播间”，40余场“线上+线下”活动弘扬文明新风尚，传播有形正能量。
三、常态凝聚参与新动能
以志愿服务为切口，充分发挥群众主体作用。探索思明志愿联盟“1+1”行动机制，着重发挥平台、典范、项目“一带一”“一带多”的示范作用，如建立1000余人“近邻·文明”志愿督导队伍，“乐龄志愿服务队”“青春合伙人”“城市小当家”等覆盖老中青等各年龄层，让“志愿红”点亮思明大街小巷。
PART.04
从严从实，落实清单式监管机制
以抓落实的成果成效论英雄，坚持问题导向，开列问题清单，以更严的要求传导压力、动真碰硬、强化日常监管，确保文明创建持续高质量推进。
一、用好自查督查“利器”。加大市区实地考察逐级检查结果应用，梳理两批次“不放心点位”清单，将110个“黑榜”及市对区测评80分以下问题点位同步纳入、加快整改、销号管理。建立快速查处、联合执法新模式，城管、交警、市场等形成“高频次、高密度、高强度”严格执法态势，对各类违法违规行为处罚近2000万元。
二、增强晾晒评比“抓手”。建立区级“晒、比、问”机制，每月进行文明创建综合测评及市容市貌、市场秩序、小区管理、交通秩序等专项测评，通过“每周一测评、每月一通报”，量化考评排名，晾晒问题清单，营造比学赶超的浓厚氛围。
三、形成问题督办“闭环”。为实现问题整改快速响应、闭环处置、举一反三、常态长效，建立问题督办落实机制，针对上级督办、区巡查发现、媒体曝光、群众反映等问题，结合实地督查情况，第一时间向相关单位下发问题督办单，督促责任部门限时整改，2022年共督办问题3万余件，推进文明创建工作再加压再加力再加责。
文明创建不止步。接下来，思明区将认真贯彻落实中央、省、市文明办主任会议精神，把深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动同文明创建工作结合起来，围绕市委提出的“三个引领”具体要求，重点聚焦文明创建常态化、长效化、精细化方面仍然存在的短板不足，持续完善创建机制，推动全区文明创建工作再巩固、再提升，为我市创建全国文明典范城市不断作出思明贡献！
END
文稿来源：思明区委文明办
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文明厦门
中共厦门市委文明办
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