一、选准议题。头脑风暴法是一次思想交流的会议，所有选准议题是整个活动的关键。
二、确定参加会议的人数：一般参加会议的人数在5--10人为最好，可以根据实际情况确定参加人数。
三、确定参加人员的范围：根据议题全角度、全方位的确定参会人员范围，使其更具有代表性和层次性。
四、确定参加人员的标准：在一个领域具有独特思考的；具有实践经验的；代表一些群体思想的；敢于说出自己观点的；
五、选好场所：为了使与会者 不受外界的影响和干扰，最好找一个比较安静的场所举行会议。适当地准备一点水果、甜点 在中途休息的时候让人有一种特别放松的感觉。
六、选好时间：头脑风暴最好选择最能发挥人的思维的时间。在放松中最容易激发人的思维。
七、成立专家小组。对每个人的意见进行评定和跟踪。对参加会议人员的意见进行质疑和询问，并集中大家的见解，形成系统化决策意见。
八、创造自由发言的氛围。在会议上不能评论别人的发言，不允许私下互相交流。引导式的让大家进入一种自由的讨论状态。
九、选好主持人。善于调动会议气氛，善于控制时间。主持人不但具有思维敏捷，而且熟悉头脑风暴的程序以及如何处理会议中出现的各种问题，还能激发大家对议题的兴趣，懂得多些询问的方法，让大家有种争分夺秒的感觉。
十、形成二次风暴意见。在第一次形成风暴意见之后，经过梳理成系统化意见后，再次征求意见人的意见，再次丰富和深化风暴后的建议，使其更具有可操作性。最后形成执行方案。
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