中国基金报 泰勒
李克强考察发展改革委、财政部并主持召开座谈会
据央视报道，国务院总理李克强23日到发展改革委、财政部考察，主持召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院部署，推进改革开放，深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，着力稳增长稳就业稳物价，巩固当前经济增长企稳回升势头，推动高质量发展。
其中提到：
发展改革委担负发展与改革职责，发展是第一要务，改革是根本动力，要继续做发展的实干家、改革的攻坚者。
财政是庶政之母，你们是为人民守国家的“钱袋子”，要继续打好财政账本的“算盘”。去年我们实施大规模退税减税降费等政策，帮扶企业特别是中小微企业和个体工商户渡难关，有力支撑了稳就业保民生。
面对经济下行压力，我们创新宏观调控，不主要依赖扩大投资拉动经济增长，而是直面市场主体需求，持续减税降费，公平普惠直接支持他们纾困和发展，这也是放水养鱼，培植了税源。
坚持不搞大水漫灌，为稳物价创造了宏观条件，这些年物价涨幅保持较低水平，看似容易却艰辛。
当前经济增长正在企稳回升，但仍面临不少风险挑战，要继续攻坚克难、接续努力，巩固经济增长企稳回升势头，推动经济社会持续健康发展。
以下是报道全文。
国务院总理李克强23日到发展改革委、财政部考察，主持召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院部署，推进改革开放，深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，着力稳增长稳就业稳物价，巩固当前经济增长企稳回升势头，推动高质量发展。
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国务院副总理韩正出席。
李克强听取了发展改革委重点工作汇报。他说，发展改革委担负发展与改革职责，发展是第一要务，改革是根本动力，要继续做发展的实干家、改革的攻坚者。去年为应对疫情等超预期因素冲击，我们果断推出稳经济一揽子政策和接续措施，发展改革系统积极提对策、抓落实，为稳住经济大盘发挥了重要作用；牵头建立协调机制，发挥关键作用，推进重大项目建设和设备更新改造，取得多方面实效。
在财政部，李克强听取了积极财政政策落实等汇报。他说，财政是庶政之母，你们是为人民守国家的“钱袋子”，要继续打好财政账本的“算盘”。去年我们实施大规模退税减税降费等政策，帮扶企业特别是中小微企业和个体工商户渡难关，有力支撑了稳就业保民生。财政系统狠抓落地见效，发挥了特殊作用；落实政府过紧日子要求，加大了基本民生保障力度。
座谈会上，发展改革委、财政部作了汇报。李克强说，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下共同努力，我国发展取得重大成就。面对经济下行压力，我们创新宏观调控，不主要依赖扩大投资拉动经济增长，而是直面市场主体需求，持续减税降费，公平普惠直接支持他们纾困和发展，这也是放水养鱼，培植了税源。坚持不搞大水漫灌，为稳物价创造了宏观条件，这些年物价涨幅保持较低水平，看似容易却艰辛。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进大众创业万众创新，激发了市场活力和社会创造力。发展改革和财政部门作为重要综合经济部门，在这个过程中作出了重要贡献。全国两会即将召开，要起草好与政府工作报告配套的国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告，实事求是总结工作，科学安排重点任务，依法接受人民监督。当前经济增长正在企稳回升，但仍面临不少风险挑战，要继续攻坚克难、接续努力，巩固经济增长企稳回升势头，推动经济社会持续健康发展。
何立峰参加。
证监会多个重磅消息
证监会表示， 针对“伪市值管理”类操纵案件，证监会一方面坚持稳字当头，在打击违法违规行为的同时，稳妥处理案件查办与公司经营、风险处置等的关系，谨慎把握调查工作节奏、时间节点等，严把证据关、法律适用关，密切上下游执法协作，精准施策，避免“误打误伤”。另一方面，坚持全覆盖全方位追责，对参与配合“伪市值管理”违法违规行为的上中下游全面调查，严肃惩处相关违规证券基金经营机构、私募机构及从业人员、配资中介、专业操盘手等。
证监会表示，将从严落实中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，持续加强发布证券研究报告监管执法和自律管理， 严厉打击利用天干地支、阴阳五行风水学说预测股市等违规行为，维护市场秩序和投资者合法权益。
证监会表示， 继续保持新股发行常态化，进一步提升直接融资服务能力，支持符合条件的科技型企业按照板块定位，在上海、深圳、北京证券交易所各板块上市。加强政策宣传，鼓励企业利用好“分类审核”和“小额快速”等审核机制，快速融资。着力提升资本市场功能，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，最大限度满足不同阶段、不同类型科技企业直接融资需求。
证监会表示，将立足服务构建新发展格局和推动高质量发展，会同相关部门继续推动互联互通存托凭证业务机制优化完善，拓宽境外上市融资渠道，提升跨境证券投资便利化水平， 支持符合条件的中资金融机构“走出去”参与全球市场，更好服务境内企业利用国内国际“两个市场、两种资源”。
证监会表示，推动首单证券纠纷特别代表人诉讼成功落地，支持投资者保护机构依法接受投资者的委托，代表投资者参加特别代表人诉讼，为投资者争取最大权益。接下来，在总结首单工作经验的基础上，进一步完善证券纠纷特别代表人诉讼常态化机制，充分发挥代表人诉讼的“制度利刃”作用。
央行发布《2022年第四季度中国货币政策执行报告》
2月24日，央行发布《2022年第四季度中国货币政策执行报告》。
其中有这些重点要点。
谈去年上缴超1万亿结存利润：不会造成财政向央行透支，也不是财政赤字货币化
2022年，人民银行按照党中央、国务院统一部署，依法向中央财政上缴结存利润 1.13 万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业、保民生，对稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。我国央行有合理利润并上缴中央财政，用于增强推动高质量发展的财力保障，主要得益于我国实行稳健的货币政策和审慎的财务预算制度。
人民银行在保持资产负债表健康可持续的前提下，依法向财政上缴利润，不会造成财政向央行透支，也不是财政赤字货币化。
居民存款能否更多转化为消费尚待观察
近三年来受疫情影响，我国消费动能进一步放缓。疫情三年（2020-2022年）社会消费品零售总额年均同比增速为 2.6%，比疫情前三年（2017-2019 年）低6.5 个百分点。主要是由于疫情持续扰动下，供需两端循环不畅、居民消费意愿不足：一是从供给看，疫情传播限制了诸多消费场景，导致“不便消费”，聚集型、接触型消费受影响更大。二是从需求看，经济下行压力有所加大，居民就业、收入、投资理财等均面临一定挑战，导致“不愿消费”。 三是从信心看，疫情形势复杂进一步增加了经济前景的不确定性，居民风险偏好降低、预防性储蓄上升，导致“不敢消费”。
展望 2023 年，上述制约消费回暖的因素有望缓解。一是疫情防控优化，消费场景拓展，近几年受抑制的探亲访友、休闲娱乐、旅游餐饮需求将趋于回暖。二是随着经济复苏曲线进一步上行，供给与需求、就业与收入有望形成相互支撑的良性互动。居民对未来收入和消费信心恢复，前期积累的部分预防性储蓄有望逐步释放为实际消费需求。三是扩大内需战略深入实施，一系列促消费政策出台落地，全国多地、多批次发放消费券，政策效果将逐步显现。从2023 年以来的高频数据看，春节假期我国客流量、消费数据等均有所恢复。从国际经验看，主要经济体在疫情过峰后的 1-4 个季度里，出现了消费复苏向好的现象，并存在疫后比疫前消费更好的情况。 也要看到，消费复苏的不确定性仍然存在。疫情三年居民收入放缓，资产负债表受到一定程度冲击，居民存款能否更多转化为消费尚待观察，未来疫情演进的复杂性也需关注。新市民和农民工的社保覆盖、失业和社会保险的全国调剂和统筹等影响居民消费的中长期因素还有待进一步改善。
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