3月26日，由中国旅游研究院、山东省文化和旅游厅、青岛市人民政府联合主办的“2023国际旅游休闲城市·青岛论坛”，在山东省青岛市召开。文化和旅游部党组成员、副部长杜江出席会议并致辞，全文如下。
中国政府高度重视文化建设和旅游发展，明确提出要推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。党的二十大报告作出“推进文化和旅游深度融合发展”的重大部署。国家“十四五”规划、“十四五”旅游业发展规划都对“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市”作出具体部署。
一方面，高品质的旅游休闲是人民美好生活的重要组成部分。读万卷书，行万里路，自古以来就是中华民族的优良传统。全面建成小康社会目标如期实现，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，大众旅游进入了全面发展的新阶段。今天，旅游已经成为一种生活方式，也是一种学习方式和成长方式。随着旅行经验的丰富，广大游客希望并正在走得更远，留得更久，玩得更有内容。旅游业也不断呈现个性化与多样化，定制旅游、品质休闲正在成为城市旅游的主基调。
另一方面，国际旅游休闲城市是向世界展现美好中国、传播中华文明的亮丽窗口。城市是主要的旅游客源地，也是重要的旅游目的地，更是文化和旅游深度融合高质量发展的关键支撑和工作重心。在中国式现代化的进程中，城市在不断完善交通、市政基础设施等公共服务，不断丰富市民中心、剧场、电影院、博物馆、图书馆、公园、酒店、餐饮等休闲消费场所。这些高品质的生活空间和休闲场所，也正在成为旅游休闲的新要素、新场景。
山东是经济强省、文化和旅游大省，拥有多层次、多元化、相对均衡的城市发展体系。2022年，国务院出台《关于支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展的意见》，明确提出支持山东深入发掘中华优秀传统文化和红色文化独特魅力，建设国际著名文化旅游目的地，为山东旅游休闲城市建设提供了重大机遇。在山东省委、省政府重视支持下，全省充分利用城市及周边丰富的文化旅游资源，打造了泰山、三孔、台儿庄等龙头景区，创建了凤凰岛、山海天等国家级旅游度假区。青岛等旅游城市充分发掘优势资源禀赋，积极发展海洋旅游、康养旅游、研学旅游、体育旅游、生态旅游、工业旅游等新业态，培育了一批旅游休闲新地标，城市旅游休闲蓬勃发展。
当前，旅游业已经进入市场复苏和产业创新的新阶段，城市旅游休闲正成为越来越多游客的出行选择，旅游休闲城市建设大有可为。
一是要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，用文化丰富旅游内涵、提升旅游品味，用旅游带动文化传播、推动文化繁荣，让“诗”和远方实现更好联结、共创美好生活。主动将旅游发展融入中国式现代化的全局，着力推动高质量发展，建设现代化产业体系，推进旅游为民、发挥旅游带动作用，释放“一业兴、百业旺”的乘数效应。
二是要把恢复和扩大消费摆在优先位置，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。人间烟火气，最抚凡人心。旅游休闲城市要着力创新旅游消费场景，优化消费环境，组织开展丰富多样的促消费活动，激发消费潜力，提升城市活力，推动消费加快恢复成为经济增长主要动力。
三是要实施创新驱动战略，推动旅游领域创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加强科技创新和应用，培育旅游新产品、新业态，提升内涵品位，优化供给结构，丰富优质产品供给，合理布局旅游设施，发展智慧旅游，满足人民群众多元旅游需求。
四是要统筹推进城市建设与旅游休闲一体化发展。街区是城市休闲的重要载体，要以旅游休闲街区为基础发展旅游休闲城市。要将旅游产业与城市发展相结合，统筹处理好生产、生活、生态三者关系，强化旅游赋能，推动旅游业态及公共服务功能融入商业设施、产业园区、街区社区、公园绿地，构建主客共享的旅游消费新空间，让旅游为城市更新添彩。
一年春作首，万事行为先。希望大家以此次论坛为契机，深入交流、互学互鉴、合作共赢，共同推动旅游休闲城市高质量发展，促进全球旅游业振兴和复苏发展。
最后，预祝2023国际旅游休闲城市青岛论坛圆满成功！
责编 | 张丹阳
核稿 | 杨丽琼
来源| 中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）
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