用火高峰“四峰”叠加,山东如何“管好人、看好林、防住火”?
山东已进入森林防火最关键时期。记者从3月6日召开的全省春季森林草原防灭火工作视频会上获悉,当前用火高峰“四峰”叠加,山东将全面细化强化野外火源管控措施,突出重点时段、重点区域、重点人群展开集中治理。
“春季历来是我省森林火灾多发高发时段,近5年,八成以上森林火灾都发生在这一时期。”省应急管理厅火灾防治管理处副处长孔志强介绍,森林防火中,野外火源管控一直是 “牛鼻子”,受多重因素影响,当前野外用火呈点多面广态势:春耕备播、林地抚育等农事活动持续时间长;清明、五一临近,林区祭祀用火、燃放烟花爆竹现象有所抬头;疫情防控政策逐步调整,群众进山游玩、郊游踏青等呈爆发式增长;复工复产和生产经营形势不断好转,企业生产逐步活跃,可以说,当前农事活动、清明祭祀、踏春旅游、林内生产经营单位复工复产等用火高峰“四峰”叠加。
同时,气候条件也十分不利。春节过后,全省气温先后两次短时间急剧升降,并伴随七级以上大风天气,连续无有效降水时间已超25天。未来短期内全省仍没有有效降水,将持续高温干旱。根据国家森防指办公室预测,今年春季我省降水较常年偏少2~5成,气温较常年偏高1~2℃,预报本周末最高气温将达到29℃,阶段性高温少雨天气明显,全省火险气象等级将持续居高不下。据了解,当前重点林区可燃物载量增长超过两成,主要乔木树龄长、含脂率高、耐火性差,且近年来病虫害疫木较多,一旦发生火灾很容易迅速蔓延。
“上轮防火期,山东面对五级以上火险天气连续超80天的严峻形势,实现了高火险之年无重大以上森林火灾和人员伤亡。”孔志强表示,森林草原防灭火,关键还是要狠抓源头治理,确保防患于“未燃”。按照“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”的要求,山东明确,各市、县(市、区)要结合实际狠抓管控,突出重点时段、重点区域、重点人群,对烧地堰、焚烧农林废弃物、祭祀用火、林内吸烟、燃放烟花爆竹、使用电焊等进行集中治理,开展严查野外用火和违规违法用火打击专项行动,全面构建森林草原防灭火“安全网”。
紧要时段和高火险天气,各地将针对性地开展集中宣传,春耕生产旺季要重点宣传禁烧政策,清明节期间要重点宣传文明祭祀,五一假期期间要重点宣传旅游踏青用火禁令。同时,各级要认真梳理近年来森林火灾典型案例,用真人真事“以案说法”,充分发挥警示和震慑作用。重大森林火灾隐患,要在主流媒体公开曝光,接受社会监督。
重点人群进行一对一宣传。各级各有关部门将全方位、多形式、立体化开展森林草原防灭火宣传进农户、进社区、进学校、进机关、进企业、进军营“六进”活动,对林区作业人员、周边有耕地群众、进山游客、居家儿童老人、智障人员监护人、林内散葬坟墓户主等重点人群、特殊人群进行一对一宣传。
各级各有关部门将对林区输配电设施、林下可燃物、野外火源等重点隐患进行全面排查治理,尤其对林城结合部、林村结合部、林缘地带、林内茬花地块、山区道路两侧、涉林作业工区、重要设施周边等关键部位进行重点排查治理。省森防指将继续组织实施全省十大重点林区包保督查,组织实施市、县、乡、村四级包保,督促落实各项措施。
监测预警到位是火情早发现、实施快处置、确保有火不成灾的前提条件。据了解,针对春季天气干燥、火险等级高的特点,省森防指办公室将每天与气象部门开展全省24、48、72小时森林火险天气预测,省级卫星林火监测平台每10分钟一次对全省域进行监测,遇有大风等极端天气,第一时间向社会作出预警,并充分发挥航空灭火优势,打早打小打了,严防小火酿成大灾。
据介绍,山东将严格落实市直单位包县(林区、市、区),县直单位包乡(林区、镇、街办),乡(林区、镇、街办)干部包村,村干部包户责任制,各责任区要将包保单位责任领导、工作人员及责任制度进行公示,接受社会监督;林业经营主体、林内经营单位和重点林区内的驻军、企业、单位也要按照“守土有责”的要求划定责任区,确定责任人,签订责任书;各级护林员、巡护人员要严格按照责任区域、巡查时间和职责权限,不间断开展巡察巡护,高火险时段要加大巡逻密度,延长巡护时间,及时劝阻制止野外用火。
(大众日报客户端记者 付玉婷 报道)
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