张宁：推进青岛上合示范区跨境电商行业高质量发展
从地理位置来看，青岛上合示范区东接日韩面向亚太、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织国家，具有得天独厚的全球性发展方向。从交通物流来看，青岛港是世界第七大港、中国第三大港，物流和交通条件绝佳，初步形成了集海、陆、空、铁、邮等五种交通运输方式于一体的国际物流枢纽，极大方便了跨境电商企业。从产业集群来看，拥有童装、假发、户外用品、珠宝首饰、手推车、汽车配件等10多个过亿美元的产业集群。
上海合作组织地方经贸合作示范区为青岛跨境电商在多方面发展带来新机遇。但由于青岛上合示范区跨境电商产业起步较晚，与深圳、杭州等城市相比，发展还尚存差距，跨境电商企业数字智能化率、跨境电商人才短缺、跨境电商与跨境物流发展不同步等较多方面需要进一步完善。
对此，在青岛市第十七届人民代表大会第二次会议上，青岛市人大代表，青岛文康律师事务所高级合伙人，文康(上合示范区)律师事务所主任张宁建议:
坚持数字化赋能，加快智能化转型。跨境电商企业应抓住时代发展契机，在全球数字经济快速发展背景下，通过指引上合示范区内大中小企业入驻跨境电商平台，以数字化为发展中心，利用大数据建立完善的服务体系，实现营销渠道、贸易链条、服务体系等数字智能化，使企业能够利用第三方平台完善线上供应链，提高交易效率，打造数字化智能服务体系，实现精细化、精准化运营，提升跨境电商企业整体服务质量，增强国际市场竞争力。
长期培养跨境电商高质量人才。第一，山东地域内专门开设“跨境电商”专业的学校较少，更多学校则是在物流、外贸等专业中下设“跨境电商”课程或者并未开设该课程，应当鼓励区域内高校积极开展相关专业，优化跨境电商专业人才培养方案和人才培养模式，改革课程教学模式，探寻跨境电商的人才培养路径。第二，依托上合经济示范区内优秀跨境电商企业，抓住“校企合作”的办学优势，持续提高跨境电商人才的培养质量。第三，对于跨境电商在职人员要定期进行在职培训和继续教育，不断与时俱进，发展高质量人才。第四，优化青岛跨境电商基础环境，完善政策引入、人才晋升机制，留住人才并转化为跨境电商行业发展的长期驱动力是上合示范区乃至青岛市对于跨境电商人才发展的长期导向。
推动跨境物流与跨境电商协同发展。在跨境物流和跨境电商协同发展的过程中，通过资源共享、垂直整合等方式，从多角度、多层面实现协同，在互通交流的过程中，跨境物流企业能够及时发现发展中存在的问题及自身的一些弊端，不断进行调整优化，并快速应对跨境电商的新需求。上合示范区应当充分利用1个空港综合保税区、2个跨境电商监管场所、1个跨境电商产业园的资源，加上合示范区内中欧班列次数，抓住胶东国际机场转场时机，将上合示范区跨境电商监管场所和航空运力相结合，扩大上合示范区跨境电商规模和业态，同时利用传化公路港开展TIR契机，构建跨境电商商品通过TIR进行国际运输的新形态，结合自身优势打造跨境电商物流新格局。
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