诸城：纵深推进“放管服”改革 持续优化政务服务生态
2022年，诸城市行政审批服务局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“人民至上”，持续深化“放管服”改革，秉持“便民、高效、廉洁、规范”服务理念，推进政务改革从局部创新向系统化、集成化创新转变，全力打造“在诸城·诸事成”审批服务品牌，努力营造最优营商环境。被评为山东省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。
启用新政务服务大厅，打造为民服务“新高地”。2022年8月29日正式启用新大厅，1296项依申请政务服务事项全部进驻，原市人社大厅、医保大厅、婚姻登记大厅、出入境大厅等分大厅现全部进驻，实现“大厅之外无审批”。深化全领域无差别“一窗受理”，打破区域限制，科学设置分区，办事群众可根据自身需要，分层、分类迅速找到对应区域，快速办结业务。投放200余台自助设备，为办事企业群众提供智能、便利的政务服务体验。
深化工程建设项目审批制度改革，开辟政务服务“新路径”。整合链条上12个部门单位的177项涉企服务事项，组建工程建设项目审批改革“一链办理”服务专区。深入推进“拿地即开工”“协议即开工”，谷雨生物项目35天实现“五证同发”，诸城浩源生物等18个项目实施“拿地即开工”。建立“项目管家”与“帮办代办”融合机制，36名“项目管家”一对一包靠谷雨生物、尚金机械等59个重点项目，提供从项目立项到竣工验收全链条审批服务。
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提升企业登记便利化水平，夯实优化营商环境“软实力”。积极争取到全省企业登记便利化改革试点和潍坊市“拿照即营业”试点，将营业执照和各类许可证联合办理、同步发放，企业登记一个小时办结。双诚物流有限公司等101家企业享受到改革红利。2022年1月-12月，新登记市场主体6.02万余户。
推进“无证明城市”建设，打造优质服务“新名片”。制定《诸城市“无证明城市”建设实施方案》，在潍坊市率先发布第一批“无证明”城市社会化应用场景，率先推行居民充电桩“无证明”极简办电模式。目前已发布两批“无证明城市”社会化应用场景，覆盖医疗、交通、金融等10个领域18个场景， 真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
加速信息化建设，畅通群众办事“高速路”。梳理出202项全链条“零见面”事项，并通过公众号、客户端等向社会发布。开发小程序，接入“爱诸城”APP诸城分厅，进一步方便群众实现“掌上办”。开通“云勘验”平台，远程线上实时指导、视频连线、远程勘验，简单事项1个小时“极速办”，普通事项1个工作日“快速办”，整改事项二次踏勘“兜底办”。推行以来，已使用“云勘验”办理业务共370余件。
延伸基层政务服务触角，打通便民服务“最后一公里”。制定《全市基层政务服务“三型达标”创建行动的实施方案》，对“三型达标”工作统一调度，统一规范办理要素。建立局领导牵头包靠、小组督导机制，分8个小组下沉到16个镇街区便民服务中心及部分社区便民服务站现场督导。选取昌城镇便民服务中心，密州街道新华社区等作为创建“示范点”，按照“标杆型站点”建设标准进行重点打造，其他镇街区、社区以“示范点”为标杆，持续推进，让基层群众得到便利和实惠。
夯实为民服务基层堡垒，提升政务服务“硬本领”。成立窗口联合党委，统领37个入驻窗口单位，构建党建引领服务新机制。全面实施“文明礼仪七步法”，每月评选红旗窗口和先进个人，倾力打造“星级”服务大厅。开展“规范化服务”、“业务大讲堂”等培训10余次，服务事项标准化办理。大力倡树“严真细实快”工作作风，开展“清风润心田·廉洁伴我行”系列活动，签订《廉政十条承诺》，引导广大干部职工增强廉洁自律意识。
架设服务群众“连心桥”，全面提高群众满意度。高标准配置母婴室、政务公开专区、龙城书吧、心理咨询室等区域，营造充满人文关怀的大厅环境，让群众时时处处感受到家的温馨。建成覆盖市、镇街、社区在线政务“好差评”体系，实现政务服务评价全覆盖。设立满意度回访中心，对前一个工作日办件进行全量回访，2022年回访满意度达99.97%。（通讯员 刘少芸）
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